2023年，永宁县残疾人工作在县委、县政府的坚强领导下，在区、市残联的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设法治残联为目标，全面学习贯彻党的二十大精神和自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，着力提升永宁县残联依法治理能力和水平。现将我单位2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）锤炼法治思维，提升法治素养
1.定期组织集中学法活动。县残联以学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神为主线，常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》等权威读本。教育引导党员干部作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求落实法治宣传教育工作。
2.积极组织参加线上考学。通过“学习强国”APP、“宁夏干部教育培训网络学院”“银川市智慧普法云平台”等平台促进普法学习教育经常化，组织干部职工参加“深入学习宣传习近平法治思想”“民法典学习专题”“宪法及宪法相关法学习专题”等课程，参考《深入学习宣传习近平法治思想》《宪法及宪法相关法学习专题》等学法用法考试，学考通过率100%。引导广大残疾人工作者和残疾人主动参加年度民法典有奖知识竞答活动、“防范和处置非法集资条例”“档案法”“残疾人权益保障知识网络竞赛活动”等学法考试，学考通过率100%。
（二）依法履行残联职能，维护残疾人合法权益
1.多形式开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，修订普法“四清单”。在“4·15”“全国助残日”“残疾预防日”“12·4”等重要时间节点和助残志愿服务、残疾人文化进家庭“五个一”等活动期间，通过走访入户、集中宣传等方式，宣传解读《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》《宁夏实施<残疾预防>及<残疾人康复条例>办法》等法规政策，发放宣传手册、宣传品等1.7万余份；开展“民法典”“全民反诈在行动”“普法助残 为爱护航”等专题法治讲座6场次，《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等专场宣传5场次，残疾预防“进社区、进校园”系列宣教活动10场次；组织300余名残疾人参加就业招聘会，现场讲解就业政策、提供就业援助；借助融媒体平台，推送宪法、国家安全、民族团结、保密、反诈、安全生产相关知识及惠残助残政策等200余次。通过大力开展线上线下普法宣传工作,有效提升了残疾群众的法治素养,进一步推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。
2.全力维护残疾人合法权益。结合“八五”普法，围绕残疾人社会保障、教育就业、康复、维权等重点中心工作，充分履职尽责。一是积极落实法律顾问制度。为加强我单位依法行政的能力和水平，聘请1名律师作为法律顾问，由其协助处理各类涉法事务，推进法治政府建设。二是扎实开展信访维权工作。处理12345智慧银川服务平台转来的信访案件15件，转介残疾人法律援助5件。三是全面推进残疾人权益保障工作。全年办理“跨省通办”办证13人，跨区域办证64人，实施困难残疾人家庭无障碍改造209户，为6406名持证残疾人购买意外伤害保险，赔付率达140.18%，开展用人单位按比例安排残疾人就业年审67家，安置残疾人就业141人，提供家庭医生签约康复服务930人次，为443名残疾人适配辅具、矫形器及纸尿裤6116件，为精神残疾人免费发药945人次，为11名重症精神病患者发放住院治疗补贴1.5万元，转介0-6岁残疾儿童康复服务96人，补贴训练经费85.24万元，为39名高危孕产妇发放产前诊断补贴1.95万元，为32名0-6岁残疾儿童发放残疾诊断补贴0.96万元，发放残疾评定补贴429人3.43万元。通过多角度、全方位的落实惠残助残政策，有效改善了残疾人基本公共服务状况和生活质量，切实保障了残疾人各项合法权益的实现,不断提升了残疾人全面发展、平等参与社会生活的能力和水平。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
残联始终坚持以改善残疾人民生为落脚点,以保障残疾人权益为着力点,在推进法治政府建设工作方面取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节:一是普法宣传形式缺乏创新。普法宣传工作大多数采取悬挂标语、发放宣传资料等形式进行,普法宣传的吸引力和实效性有待提升。二是普法队伍力量薄弱。我单位干部职工大部分为非法律专业人士，缺乏全面、系统的法律知识培训，对法律知识理解不够深入，对群众提出的问题不能做到全面解答。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）全面落实责任。明确党支部书记为法治政府建设第一责任人，分管领导具体负责，各站（所）为成员，综合办公室承担法治建设日常工作。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，将残联依法治县工作与业务工作同安排、同落实、同检查。扎实落实年终述职述德述廉述法报告制度，督促领导干部尊法学法守法用法，不断提高了领导干部的法治思维和法治素养。
（二）带头学法守法。全面落实国家工作人员学法用法制度，充分发挥领导干部“关键少数”示范带动作用，召开党组会议会前学法20次。组织干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》、惠残助残政策,积极参加学法用法考试,不断提高了依法行政能力。
（三）严守党内制度。严格执行党组议事规则、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”、“末位表态”等制度，实行权力清单和责任清单制度；强化权力运行事前、事中和事后监督，使权力运行既规范有序又顺畅高效，杜绝腐败问题的发生；严格落实《永宁县残联党组议事规则》《永宁县残联财务管理》等多项制度，推进决策的科学化、民主化、法治化；通过公开栏及时公布党务、政务、财务运行情况，使权力在阳光下运行，达到公开化、透明化和规范化的要求。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法律法规学习。通过集中学习、专题讲座、交流研讨等形式，深入学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》《宁夏回族自治区实施〈残疾预防〉及〈残疾人康复条例〉办法》等法律法规，不断提升依法服务残疾人的能力和水平。
（二）丰富法治宣传教育。结合“助残日”“宪法日”等时间节点，多途径、多形式开展服务大局普法行活动，围绕推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，开展专题普法宣传活动，围绕残疾人工作实际，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》《宁夏回族自治区实施〈残疾预防〉及〈残疾人康复条例〉办法》等法律法规；积极组织参与“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传活动；落实以案释法制度，充分发挥法律顾问作用，结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。
（三）落实法律维权。贯彻落实《信访工作条例》，充分发挥12385与12345服务热线和信访网络平台作用，加强残疾人法律援助工作；依托县司法局法律援助中心平台，由专业人员通过司法途径对残疾人依法施以法律援助，同时做好案件跟踪，依法维护残疾人合法权益。
永宁县残疾人联合会
2024年3月13日
