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2022年,永宁县税务局在数字化时代的现实背景下,坚持深挖税收大数据“金山银矿”,让税收监管从传统的凭经验和直觉决策转变为用数据决策。
依托风险数据,开展联合治税。为深入推进税收风险管理,降低税收风险,有效防范、控制和化解企业的涉税风险,提高纳税人的税法遵从度。永宁县税务局结合辖区实际,秉承齐心协力下好一盘棋的理念,打破内部各部门单打独斗局面,建立全局各部门联合治税机制。由各分局、税政部门在日常工作和专项检查中利用“金三系统”“电子底账系统”“防伪税控系统”“异地跨区域协作系统”等信息平台比对各税种申报交叉信息,各部门对发现重大疑点的数据信息实时共享,联合开展实地核查,同时各部门联合对风险企业给出专业、全面的涉税意见,帮助企业建立风险意识,规避经营中的涉税风险。通过各部门联合治税,既减少了对企业一事多次打扰,又有效帮助企业控制和化解了涉税风险。
行业链条管理,实施纵向监管。充分分析不同行业存在的涉税特点,按照行业特点,从行业源头出发,实现同一行业上、中、下游全链条纵向监管。针对永宁县特色葡萄酒行业企业均采用自种—自酿—直销经营模式,可能存在酿酒企业虚增葡萄成本、销售企业延迟确认销售收入及增加销售费用等涉税风险的情况,用法人税费“一户式”集成信息,查询同一法人下的所有企业,发现同一葡萄酒企业同时设立种植、生产和销售的,对葡萄酒企业上、中、下游开展全链条监管。从金三系统中调取同一葡萄酒企业财务报表,对企业的增值税、企业所得税、个税申报表等进行交叉比对分析,对于发现的疑点数据先与企业电话沟通,沟通后仍存在较大疑点,企业无法说明或说明不合理的,开展实地核查,真正实现从经验式执法向科学精确执法转变。
日常监控数据,规范行业秩序。永宁县税务局通过自然人税收管理系统中个人所得税代扣代缴申报信息与金三系统中企业所得税工资薪金数据进行比对分析,通过个税信息侧面掌握企业的生产经营情况。对于申报信息不一致的企业和接到自然人申诉个人信息被冒用的企业,逐一进行情况核实,向企业宣传相关税费政策,告知企业诚信纳税、合法经营的重要性,督促企业进行整改。同时,持续加强此类企业的后续监管,根据企业申报信息数据,持续对企业生产经营情况进行跟踪分析,防止企业发生虚增成本和费用等税收违法行为,不断提高行业税法遵从度,规范行业税收秩序。
永宁县税务局从数据出发,努力实现税收监管从“以票管税”向“以数治税”的精准监管转变,努力建成“无风险不打扰、有违法要追究”的税务执法新体系。
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