发展永宁 人大在线：永宁县人大常委会落实代表议案建议办理用好“五字诀”

    近日，永宁县团结西路街道东环社区的居民通过社区党支部书记找到县人大常委会办公室，表示要给县人大常委会送锦旗，感谢人大代表提出的“关于改造地税局家属楼与财政局背街道路（金融巷）的议案”办理解决了群众的急难愁盼问题。  

    东环社区地税局家属楼与财政局延伸路段(金融巷)属背街小巷，因年久失修，缺乏维护，路面坑洼不平，出行高峰期存在交通堵塞及安全问题，加之地下雨水管与污水管道未进行分离处理，管道堵塞及雨天地下返水问题严重，给周边小区部分居民生活造成麻烦，群众意见较大。当问题得到解决时，群众自然会寻根溯源，感谢县人大常委会。

金融巷改造前

改造后焕然一新的金融巷

    人大议案的办理，是历届永宁县人大常委会都高度重视的一项工作。尤其是第十九届人大常委会成立以来，更加重视以保障改善民生为主的人代会代表议案、重点督办建议和闭会期间代表建议的办理工作。在县财政资金非常紧张的情况下，积极协调县人民政府，每年预算600万元专项资金，作为人大代表议案经费，为落实议案办理工作提供了资金保障。同时，制定了《永宁县人民代表大会代表议案、建议、批评和意见办理工作办法》，完善“提、办、督、评、用”的议案建议工作链条，建立议案建议广泛征集机制，压实议案建议办理“一把手”责任，推动议案建议办理成果跟踪问效，确保议案建议提有民意、办有质量，取得了良好的社会效益。近年来，代表议案、建议办理工作受重视、办得快、质量高成为我县人大工作的一个亮点，归纳起来，有以下五个特点。

   一是定得“准”。强化“第一工序”，在人代会前，由乡镇人大主席团先行组织代表与政府有关部门沟通对接，引导代表聚焦群众的所求所盼所愿开展广泛调研，为提出高质量的议案建议做足准备。收到议案建议后，县人大常委会分管领导会同县人民政府领导及时组织相关部门进行现场调研，并沟通各类项目对接情况，初步确定议案、建议内容，在人代会期间提交议案审查委员会审查后，由大会表决通过。

   二是转得“快”。人代会结束后，县人大常委会及时研究，将已经会议确定的议案和重点督办建议以正式文件转交县人民政府。县人民政府积极制定分工方案，召开交办会议，明确承办责任。各承办单位接受任务后，抓紧时间争取项目、筹集资金，提前进行规划设计、审批立项，为后期顺利推进项目建设打下良好基础。

  三是督得“紧”。县人大常委会积极完善督办议案建议的程序办法，采取会议督办、现场督办、指导督办、跟踪督办等形式，不定期进行督查督办，指导解决存在的问题，并全县通报议案、建议办理进度，引起承办单位高度重视，加快推进办理工作。县监委也根据通报情况，有重点的及时跟进监督，询问承办单位工作开展情况，督促抓紧落实办理工作。

  四是办得“实”。在县人大常委会的监督指导下，通过议案资金的保障支持，充分调动了各承办单位落实议案建议办理工作的积极性和主动性。他们早谋划、早立项、早审批，抓紧做好前期准备工作，保证施工有效时间，加强工程质量监管，并不定期组织人大代表视察工程建设，征求意见建议，确保工程高质量如期完成，已交付使用的议案项目均得到了群众的普遍好评。

   五是验得“真”。创新工作举措，强化验收工作，严把最后关口，每年底，县人大常委会都组织相关部门和人大代表开展议案验收工作，采取现场查看、民主评议的形式，对已办结的议案逐个进行查验，并和之前确定的议案内容相对照，与资金支付挂起钩来，着力提高办理质量。

来源：永宁县人大常委会人联委 马彦斌