发展永宁 人大在线：永宁县第十九届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议

1月6日下午，永宁县第十九届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，听取了县人大常委会、县人民法院和县人民检察院三个工作报告。

大会应到代表196人，实到172人，出席人数符合法定人数。

本次全体会议执行主席张建兵、郭雪平、郑进选、李发强、石佳、刘涛、陈红军、陈丽娟在主席台前排就座，主席团其他成员也在主席台就座。县人大常委会副主任陈丽娟主持会议。

县人大常委会主任郭雪平向会议作永宁县人大常委会工作报告，县人民法院院长王哲向会议作永宁县人民法院工作报告，县人民检察院代理检察长董林向会议作永宁县人民检察院工作报告。

县第十九届人大常委会主任郭雪平作人大常委会工作报告

郭雪平指出，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，是全县上下围绕“强首府”战略和“五个示范引领”务实笃行、接续奋斗的发力之年，也是永宁县第十九届人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念，奋勇争先、取得成效的提升之年。人大常委会自觉扛牢“发展永宁 人大在线”使命担当，依法行使重大事项决定权，全年共组织召开人大常委会会议9次，开展专项视察、调研21次，听取和审议“一府两院”专项工作报告17项，做出决议决定10项，依法任免国家机关工作人员41人次。建成运行永宁县全过程人民民主教育实践中心，开放接待418批10224人次党员干部、代表委员、企业职工和市民群众。致力释放人大民主协商议事平台最大效能，征集办理了农渠设施翻建、健身广场打造和农产品孵化产业园建设等5件群众关心关切的急事难事。常态化邀请不同行业、不同领域的基层人大代表和市民代表列席旁听人大常委会会议，参与审议“一府两院”工作报告，实现公民直接参与人大监督。引导51批次近3000名市民向宪法宣誓，就区市立法项目开展意见征询座谈9场次，征集有关意见建议59条。登记备案审查县人民政府行政规范性文件3件。开展“代表·局长（检察长、法院院长）面对面”交流，深化对监督议题的认识和理解。持续深化审议意见“五个一”监督机制，清单式提出34个方面109条审议意见，压紧压实整改落实责任。组织200多名代表及人大工作者开展履职能力提升轮训，督促各乡镇街道人大组织近400名基层代表到教育实践中心参观研学，提标改造18个代表“家站点”。开通应用“民意直通车”智慧人大平台，实现群众诉求“码上办”。开展代表小组活动456次，联系走访群众近万人，通过网上网下平台收集办理社情民意540余条。成立全过程人民民主理论研究工作室，汇聚社会各界智慧和力量开展民主政治理论阐释、基层单元实践路径研究，为不断丰富和发展全过程人民民主永宁实践提供了强有力智囊服务。

郭雪平从三个方面回顾了人大常委会2024年的主要工作：一是坚持三个“贯穿始终”，扛牢政治责任，站稳人民立场，贯彻法治理念，牢牢把握人大工作正确政治方向；二是聚焦四个“关键领域”，聚力服务大局，坚持依法行权，强化监督问效，千方百计助推县域经济社会高质量发展；三是立足五个“自我提升”，强化组织保障，增强履职能力，改进工作作风，自身建设更加坚强有力。

郭雪平表示，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年‌。永宁县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，按照自治区党委十三届十次全会、市委十五届十三次全会和县委十五届八次全会部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持把中心所在、大局所需、群众所盼与人大职能紧密结合在一起，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“五区”建设和“九大行动”，依法履职行权，团结引领全体代表答好新时代永宁人大“六张答卷”，为奋力重铸永宁高质量发展新辉煌贡献人大智慧和力量。

郭雪平强调，2025年主要做好以下工作：一是答好“忠诚卷”，在坚持党的全面领导上更加坚定坚决；二是答好“履职卷”，在完善监督制度体系上更加有力有为；三答好“服务卷”，在助推高质量发展上更加见行见效；四是答好“民生卷”，在践行全过程人民民主上更加走深走实；五是答好“能力卷”，在提升代表工作质效上更加落实落细；六是答好“作风卷”，在加强人大自身建设上更加从严从实。

县人民法院院长王哲作人民法院工作报告

王哲指出，2024年，在县委坚强领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协和社会各界关心支持下，永宁县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，牢牢把握“公正与效率”工作主题，聚焦为大局服务、为人民司法，统筹推进“六项能力水平提升工程”，在全面深化改革中彰显司法担当。2024年共受理各类案件13680件，结案12312件，结案率90%，法官人均结案352件。

王哲强调，2024年县人民法院审结刑事案件211件，判处犯罪分子275人。审结各类民事案件7455件，推动矛盾纠纷实质化解。办结执行案件4357件，执结率84.27%，执行标的到位金额8.98亿元。就信用卡及消费贷、房屋预售资金监管、安全生产责任落实等方面发出司法建议7份，审执结各类涉企案件6958件。实现小法庭与大综治兼容，诉与非诉有机衔接，3182件纠纷在诉前化解。落实院庭长办案制度，院庭长审结案件4460件，占结案总数的36.22%。经阅核案件1459件，占同期结案数比例为20%，发改案件同比下降36.11%。

王哲强调，2025年县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，切实铸牢中华民族共同体意识，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，坚持为大局服务、为人民司法，进一步全面深化改革，以审判工作现代化全力服务保障永宁县高质量发展。一是强化使命担当，在铸牢政治忠诚上更进一步；二是坚持依法履职，在护航平安建设上更进一步；三是延伸审判职能，在助推基层治理上更进一步；四是激发创新动能，在做优提质增效上更进一步；五是做实强基固本，在加强队伍建设上更进一步。

县人民检察院代理检察长董林作人民检察院工作报告

董林指出，2024年，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实县委各项工作部署，紧紧围绕“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，努力在法治轨道上维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治，各项检察工作取得新进展。

董林强调，2024年县人民检察院共批准逮捕74件122人，提起公诉200件273人。办理破坏公平竞争、社会保险等领域涉企案件13件。办理保护知识产权领域行政公益诉讼案件3件，侵犯商标权、著作权等行政监督案件5件。办理涉土壤、重金属污染公益案件9件。制发社会治理检察建议书12份，办理重大责任事故案件2件，开展普法宣讲126次。办理涉农民工、老年人、残疾人等支持起诉案件19件，侵害妇女人身财产权利案件9件9人，司法救助案件32件43人。“丁丁热线”共接听人民群众各类法律咨询及法律维权738次，收集反映及寻求司法保护线索328条，救助未成年人21名，开展法治宣传教育35场次，受众12000余人。制发检察建议23件，持续推动农田清退整改、复耕复垦8700余亩。加强轻罪治理实践探索，监督立案12件15人、撤案59件63人，纠正漏捕漏诉14人，决定不捕案件34件72人，不起诉案件25件27人。办理民事检察监督案件81件，办理通过虚假确认劳动关系骗取职工养老保险待遇等虚假诉讼案件7件，办理公益诉讼案件72件。

董林指出，2025年县检察院工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神，紧紧围绕以检察工作现代化服务中国式现代化这个中心任务，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，做深做实人民至上，充分运用检察力量服务经济社会高质量发展，依法能动履行党和人民、宪法法律赋予的职责使命，在服务永宁高水平深化改革、高质量发展中强担当、显作为。一是时刻牢记检察机关政治属性，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；二是时刻牢记服务大局职责使命，以高质效检察履职助力永宁高质量发展；三是时刻牢记以人民为中心的发展思想，切实加强民生司法保障；四是时刻牢记检察机关的宪法定位，加快推进检察工作改革创新发展；五是时刻牢记“打铁必须自身硬”要求，着力建设忠诚干净担当的检察队伍。

出席政协永宁县第十一届委员会第四次会议的全体委员、各乡镇（街道）、县直部门、党群团系统及有关企业负责人等列席会议。

来源：永宁县人大常委会办公室 王亚斌