发展永宁 人大在线：永宁县第十九届人民代表大会第五次会议隆重召开
1月10日上午，永宁县第十九届人民代表大会第五次会议在永宁县闽宁镇隆重开幕。
来自不同行业、不同战线上的人大代表肩负全县人民的重托，庄严履行宪法和法律赋予的权力，积极为永宁县经济社会建设建言献策，共商发展大计。
会场布置简朴、气氛热烈。主席台帷幕中央，10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。
会议应到代表198名，实际出席181名，符合法定人数。
本次全体会议执行主席张建兵、陈东、郑进选、汪世云、李发强、马玉祥、马少军、姜利、曹永进在主席台前排就座，主席台就座的还有大会主席团成员。
县委书记、会议执行主席张建兵主持大会。上午9时，张建兵宣布永宁县第十九届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立奏唱国歌，雄壮旋律响彻全场。
县人民政府县长雒越强向大会作政府工作报告，报告分为2025年和“十四五”工作回顾、“十五五”经济社会发展目标任务、2026年政府工作三个部分。
雒越强指出，2025年是“十四五”收官决胜、“十五五”谋篇布局之年，也是永宁县各项事业向新向优发展、充满挑战与突破的一年。这一年，县人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定自治区“两化一振兴”战略部署，紧扣银川市“五八”首府引领战略，全力稳增长、促改革、惠民生、保稳定，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质、质效双升的生动局面。全年预计实现地区生产总值增长4.5%、一般公共预算收入增长5.5%、城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%，预计完成规上工业总产值114亿元、固定资产投资60亿元、社会消费品零售总额37亿元。
雒越强强调，2025年县人民政府主要做了以下七个方面工作：聚力扩大有效投资、厚植内需动能，县域经济实力更加厚实、行稳致远；聚力夯实产业根基、加固增长底板，高质量发展引擎更加强劲、高效运转；聚力推动改革攻坚、释放创新活力，发展内生动力更加充沛、奔涌不息；聚力优化空间布局、擦亮生态底色，城乡融合画卷更加斑斓、熠熠生辉；聚力深化闽宁协作、凝聚奋进合力，山海共赢之路更加宽广、成果丰硕；聚力办好民生实事、兜牢安全底线，人民群众生活更加殷实、安居乐业；聚力提升治理效能、锤炼优良作风，政府履职服务更加高效、规范透明。
县人民政府县长雒越强作政府工作报告
雒越强强调，“十四五”时期，习近平总书记再次亲临宁夏考察，为我们擘画了高质量发展的宏伟蓝图、指明了前进方向。五年来，我们始终谨记习近平总书记的嘱托厚望和谆谆教诲，面对世纪疫情的冲击和经济下行的压力，全县上下勠力同心、负重自强，牢牢稳住经济基本盘，克服多重风险挑战，综合实力显著增强、产业结构持续优化、民生福祉不断增进、城乡面貌焕然一新，挺起了高质量发展的“永宁脊梁”。主要做了以下几个方面工作：破题攻坚、较真碰硬，化解了一批沉积多年、悬而未决的历史顽疾；对标一流、奋勇争先，斩获了一批含金量足、影响力大的荣誉标杆；顶压前行、逆流而上，干成了一批奠基长远、强县富民的支柱大事；统筹城乡、精雕细琢，打造了一批和谐共融、宜居宜业的示范样板；心系群众、牢记使命，实施了一批可感可及、温暖人心的幸福工程。
雒越强指出，按照县委“十五五”规划建议，未来五年，全县经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实党中央决策部署及区市党委、政府工作要求，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，奋力重铸永宁高质量发展新辉煌，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。主要目标是：力争地区生产总值年均增速高于全国平均水平，主要经济指标增速高于全区平均水平。经过五年努力奋斗，高质量发展取得新成效，科技创新能力实现新突破，改革开放释放新活力，社会文明程度焕发新气象，人民生活品质迈上新台阶，美丽永宁建设取得新进展，国家安全防线得到新加强。在此基础上再奋斗5年，到2035年实现全县发展综合实力大幅跃升，人均地区生产总值接近全区平均水平，人民生活更加幸福美好，与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化。重点任务是：迈步产业能级攀升新征程，以更优业态锻造区域竞争新优势；迈步改革创新突破新征程，以更宽视野激活内生增长新引擎；迈步城乡融合互促新征程，以更高水平实现功能品质新跃升；迈步增进人民福祉新征程，以更实举措绘就共同富裕新图景；迈步绿色低碳转型新征程，以更大决心开启生态治理新篇章；迈步共建共治共享新征程，以更高标准构筑长治久安新格局。
雒越强指出，2026年县人民政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和区市党委、政府工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全、发展和保护，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，大力发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力推动各项事业全面追赶进步，确保“十五五”开好局、起好步。主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长6%左右，一般公共预算收入增长3%以上，社会消费品零售总额增长3%左右，居民收入增长与经济增长同步，城镇调查失业率控制在5.5%以内，单位地区生产总值二氧化碳排放降低率、用水量下降率、污染物排放等指标完成自治区、银川市下达目标任务。重点做好“七个坚持”“七个奋力突破”：坚持特色引领，在构建现代产业体系上奋力突破；坚持破立并举，在驱动改革创新赋能上奋力突破；坚持扩需强基，在夯实经济增长支撑上奋力突破；坚持城乡一体，在统筹区域协调发展上奋力突破；坚持山海同行，在促进移民增收致富上奋力突破；坚持民生为大，在提高人民生活品质上奋力突破；坚持生态优先，在筑牢安全发展根基上奋力突破。
报告最后号召，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区市党委、政府和县委的坚强领导下，知重负重、唯实唯勤，以“策马扬鞭”的勇气破除万难、以“马不停蹄”的干劲锐意进取，奋力开创永宁高质量发展、全方位转型新局面，共同唱响“黄河水甜、共产党亲、总书记好”的时代乐章！
会议还表决通过了永宁县第十九届人民代表大会第五次会议选举办法。
出席政协永宁县第十一届委员会第五次会议的全体委员、各乡镇（街道）、县直部门、党群团系统及有关企业负责人等列席会议。
来源：永宁县人大常委会办公室 王亚斌