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本年度,我局在县委、县政府和上级交通运输主管部门的正确领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持法治建设与交通运输事业高质量发展同部署、同推进、同落实,全面筑牢法治交通根基,各项工作取得显著成效。现将工作开展情况总结如下:
一、开展情况
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。
1. 压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立由党组书记、局长任组长的普法依法治理工作领导小组,全面推进交通运输法治建设。制定《永宁县交通运输局2025年法治建设工作要点》,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。带领班子依法履职,督促班子成员依法行政。2025年以来,我局未发生领导班子成员违规干预司法活动、插手具体案件处理情况,未发生违法不当行政行为。
2. 深化习近平法治思想学习。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,纳入局重点学习内容,通过常态化、多层次学习,全局干部职工进一步把握法治思想核心要义,运用法治思维和法治方式开展工作的能力显著提升,为全局工作规范化、法治化推进筑牢理论根基。2025年以来,通过(党组)理论学习中心组、局务会等开展学习15场次。
(二)规范行政行为,提升依法行政水平。
1.持续优化营商环境。一是将“开办运输企业一件事”打造成高效、便捷的标杆项目,通过优化流程、提高效率,由法定办理时限20天缩短至平均办理时限4天以内。全年办理道路货物运输企业许可18件,其中通过宁夏政务服务网办理4件;二是大力推广网办业务,网办件从2024年的271件提升至2025年的760件,提升率180%;三是通过电话远程指导车主通过“道路运政一网通办”小程序办理业务,全程遵循礼貌规范、一次性告知、实时指导、闭环跟进,确保车主高效办结,减少往返,解车主燃眉之急。
2.强化行政权力监督。严格落实政务公开制度,全年主动公开政府信息31条。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督,办理人大、政协提案9件、“十心实事”2件,均已完成。
3.优化交通服务网络。一是优化调整公交线路。根据企业和群众诉求,在望远镇开通3条通学专线、闽宁开通2条通学专线,1条多样化线路,优化调整8条公交线路,为企业纾困、便民出行,提供优质出行需求。二是客货邮商通力合作。开通客货邮商融合发展线路6条,保障客货邮商融合发展线路顺利运行。三是提升公共交通服务水平。2025年新增建设45座公交站亭,总投资128.88万元,其中,闽宁镇8座、望远镇23座、永宁县城14座,进一步提升群众出行幸福感。
(三)规范行政执法,提升执法质量。
认真开展突出问题规范执法专项行动,坚持问题导向,聚焦乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,深化内部自查,整治顽瘴痼疾;规范涉企行政检查、包容审慎执法工作,优化营商环境。长效推进“扫码入企”,落实“综合查一次”,通过“进一次门、查多项事”,实现检查流程全程留痕,确保检查行为严格依照标准和程序开展,杜绝执法随意性。落实轻微不罚,首违免罚等柔性执法措施,包容免罚案件8起(含涉企“首违不罚”2起),涉企行政处罚同比下降60%;规范案卷制作,行使裁量权基准,制定《交通运输行政执法案件移交工作规程》,明确案件移送标准、证据要件、时限要求等核心要素,全年制作执法案卷586件。组织开展执法案卷评查活动,以查问题,促规范,抽取2024年以来涉企案件、大额罚款案件、行政强制案件等典型案卷40余本开展精细化评查。持续深化行政执法“三项制度”,对行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可等重点执法事项,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
2025年累计查处各类交通运输违法案件586起,行政处罚金额40.42万元;检查企业(场所)320余家次,下发整改通知书156份且整改完成率100%;非法营运投诉量同比下降21%。此外,杨和超限卸货场升级改造等重点工作落地见效,危货运输、普货运输、水上交通、公路工程、物流快递等领域实现安全事故“零发生”,执法公信力与群众满意度显著提升。
(四)深化普法宣传,全面落实普法责任制。
一是落实《 2025年全县普法依法治理工作要点》(永法普组〔2025〕2 号)《永宁县交通运输局2025年度学法计划》,把习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、交通行业法规列入局系统年度学习计划,推动领导干部带头学法。二是深入开展党内法规主题宣传教育,以党章、准则、条例为重点,将党内法规学习宣传融入党史学习教育、党支部“三会一课”,推动党内法规学习宣传常态化、制度化。今年开展党组会前学法26期。三是对照2025年“谁执法谁普法”四个清单分解表,加强普法责任制督导检查,将普法责任逐级压实、落实到人;结合重要时间节点、开展文明公交进校园、交通安全知识宣讲进校园等集中宣传活动20余场次,广泛宣传民法典、安全生产、宪法和交通运输行业法律法规,切实履行社会普法责任;创新法治宣传教育形式,以群众出行场景为切入点,在县域公交站亭设置法治宣传展板10块,制作《农村公路条例》、交通运输法律法规等宣传折页及宣传品。四是严格执法人员资格管理,组织参加法治教育网培训,落实持证上岗、亮证执法,全面提升队伍法治素养与专业能力。
(五)抓实涉法涉诉工作,化解行业矛盾纠纷。
1.健全纠纷化解机制。
畅通12328交通运输服务热线、12345政务服务热线等诉求渠道,全年受理各类信访件、投诉件1307件,其中12345全区政务服务便民热线投诉电话系统转接人工量990件;12328交通运输服务监督电话系统转接人工量317件,已全部办结。办结率100%,诉求人满意度达到90%以上。
2.强化府院联动协作。加强与法院、司法局、法律顾问之间的沟通协作,建立涉法涉诉案件台账,积极配合司法机关开展出庭应诉等工作,自觉履行生效裁判文书。2025年民事诉讼案件8件(败诉案件均已化解),无行政复议案件。
二、存在问题
一是学习深度和广度不够。虽然组织多次学习活动,但部分干部职工存在“学用脱节”现象,未能深入领会其精神实质和实践要求;二是普法精准性不足,针对新就业群体的普法内容不够贴合需求,对农村货运司机、快递员等群体的普法形式有待提升。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把法治建设摆在全局工作重要位置,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是深入贯彻习近平法治思想,将法治建设纳入年度工作要点和党组重要议事日程,定期研究依法行政、行政执法、普法宣传等工作,推动交通运输行业规范有序发展。二是带头尊法学法守法用法,积极参加法治专题学习、会前学法和述法活动,带动全局干部职工提升法治素养;三是全面实行“扫码入企”“综合查一次”“进一次门、查多项事”等举措,严格落实行政执法“三项制度”,推进规范公正文明执法,着力提升执法质量和公信力;四是自觉接受人大、政协、司法监督和社会舆论监督,严格落实政务公开要求,主动公开权责清单等内容,认真履行法治建设组织领导、督促检查责任,推动法治建设责任层层压实、落地见效。
四、2026年工作计划
2026年,我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向,补短板、强弱项、提质效,持续推进法治交通建设走深走实。
(一)持续强化法治引领,压紧压实法治建设责任。始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,强化干部职工常态化学法用法,不断提升干部职工法治思维和依法行政能力。
(二)提升执法规范化,强化重点监管。深化行政执法质量提升行动,严格落实“三项制度”,加强执法培训、案卷评查、日常监督,规范执法行为。聚焦重点领域与突出问题,加大联合执法、精准执法力度,提升监管效能。
(三)深化普法宣传,增强法治实效。全面落实“谁执法谁普法”责任制,精准开展行业普法宣传,夯实交通运输法治社会基础。
(四)健全监督体系,提升治理效能。自觉接受各类监督,畅通群众诉求渠道,全面推进政务公开,确保权力依法规范运行;充分发挥法律顾问作用,有效防范化解风险,依法妥善处置各类争议,维护行业稳定与群众权益,以高水平法治保障交通运输事业高质量发展。
永宁县交通运输局
2026年2月28日
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