2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年。永宁县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要论述，严格对标中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，立足审计监督职能，坚持依法审计、规范审计、文明审计，将审计监督全面纳入法治轨道，以高质量审计服务保障永宁县法治政府建设。现将永宁县审计局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设推进情况

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任

一是压实第一责任人职责。严格落实主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，召开2次党组会议研究部署法治建设、依法行政、普法宣传等重点工作，明确责任分工、细化推进举措，形成主要负责人带头抓、分管领导具体抓、各科室人员积极参与的责任落实体系，确保法

治建设工作与审计业务同部署、同推进、同落实、同考核。二是强化领导干部法治责任。严格落实主要领导干部和班子成员年终述法工作，将法治建设履职情况纳入述法核心内容，主动接受监督评议，倒逼领导干部带头尊法学法守法用法，切实扛起法治建设领导责任。三是健全制度保障体系。结合审计工作实际，制定印发《永宁县审计局普法责任清单》《永宁县审计局“谁执法谁普法”清单》《永宁县审计局权责清单》《永宁县审计局行政执法事项目录清单》《永宁县审计局2025年学法计划》等文件，为依法审计、依规履职提供坚实制度支撑，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）强化法治学习，筑牢依法审计思想根基

一是严格落实学法计划与学习制度。对照《永宁县审计局2025年学法计划》，严格落实好会前学法和“常设议题”等学习制度。通过党组理论学习中心组学习、晨会、“三会一课”等形式，组织全体干部职工常态化开展党内法规、行政法规、部门规章等内容的学习。全年累计开展集中学习55次、党组理论学习中心组学习14次，专题研讨11场，29人次研讨发言，“三会一课”20次，党组会议30次，主题党日12次。二是深化重点学习内容。以“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题活动为契机，聚焦习近平法治思想、宪法与民法典等核心内容，通过晨会、党组理论学习中心组学习、党组会议等多种形式，组织全体干部职工开展专题学习，并邀请法律顾问举办专题讲座，切实提升干部职工法律专业素养。全年累计开展习近平法治思想学习6次，66人次参加；组织专题研讨3场，研讨发言13人次；开展专题讲座1次。开展宪法、民法典专题学习2次，晨会学习5次，党组会议学习2次，“三会一课”学习2次。三是聚焦《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国审计法》及习近平法治思想等核心内容，组织开展专题讲座2次、主要领导学法讲法活动2次、法律知识测试1次、参加司法局法律知识测试12次。

（三）坚持依法履职，规范审计权力运行

一是聚焦主责主业依法开展审计监督。紧扣县委、县政府中心工作，围绕重大政策跟踪落实、财政预算执行、领导干部经济责任审计等重点领域，依法全面履行审计监督职责。2025年共完成审计项目12个，查出各类问题125个，提出审计建议42条，查出管理不规范金额2310.41万元，督促上缴财政72.85万元，向纪委监委移送审计线索2条、向住建局移送行政处罚案件1条，所有线索均核查属实。二是严格规范审计执法流程。严格遵循《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规，将依法行政要求融入审计项目计划制定、实施、报告出具、整改跟踪等各个环节，规范审计文书编写、严格审计程序把控。2025年全年开展审计案卷评查1次、接受上级审计机关科学规范年检查3次，提出45个问题，已全部完成整改。三是严格落实“三项制度”，确保审计执法行为合法合规。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，在审计工作过程中恪守公平、公正、文明执法原则，依法保障被审计单位的合法权益，及时发现并纠正不规范执法行为。同时，要求全体审计干部在审计现场严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，坚守执法底线、不越纪律红线。今年以来，我单位严格依法履行审计监督职责，未发生行政诉讼、行政复议、行政处罚等案件，也不存在违规干预司法的情况，积极支持司法工作。四是严格落实重大事项请示报告制度。县委审计委员会及审计办全年累计向区、市党委审计委员会及审计办公室报送综合报告、会议情况、项目计划等重要文稿18份，向县委、县政府提交专题报告2份，均获得主要领导批示肯定。五是严格落实重大行政决策程序。涉及审计项目计划、规范性文件制定、合同签订等重要事项，均通过局党组会议集体讨论决定，并充分听取法律顾问和业务专干意见，确保决策内容符合法律法规规定。六是加强结果运用，深化“三类监督”。深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同的重要指示批示要求，选派2人参与巡察工作，发挥“巡”的权威，“审”的优势，做到信息共享。选派1名业务骨干参加自治区党委巡视工作，在巡视中淬炼成长，勇挑重担。强化与纪委监委沟通配合，向纪委监委移送问题线索2条，已对2人进行了追责问责。七是依法化解矛盾纠纷。扎实做好信访事项办理工作，2025年共收到中央巡视组信访件3批，已全部依规依法妥善处置完毕，信访人对办理结果均表示认可满意，切实以法治思维和法治方式化解基层矛盾、维护社会稳定。

（四）强化队伍建设，提升依法履职能力

一是严格落实行政执法人员资格管理。目前，我局在职在编人员共17人，其中持有行政执法证件9人；今年新调入干部1名、新录用干部2名，计划于2026年报名参加县司法局组织的集中执法证考试，确保具备法定执法资格、规范履行执法职责。同时，健全法制审核体系，明确法制审核股室1个、法制审核人员2人，配齐执法装备，现有执法记录仪4台、无人机1架，为规范执法提供坚实保障。二是组织主要负责人、分管领导、审计专干及全体干部职工参加法院旁听庭审活动4次。三是每季度聚焦审计领域典型案例，组织干部职工开展学习4次，以案例剖析强化法治思维、提升执法履职能力。

（五）深化法治宣传，营造浓厚法治氛围

一是依托重要普法节点开展社会宣传。以“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日、“保密宣传月”等各类普法活动为抓手，组织人员前往利民广场、闽宁镇、南环社区、先锋村等场所，面向群众开展宪法、民法典等法律法规宣传解读工作，积极引导群众树立法治意识，营造全民知法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。2025年以来，累计开展普法活动20场次、发放各类普法宣传册1000余份、接待群众法律咨询200余人次。二是聚焦履职开展精准普法。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传教育融入审计工作全过程，通过审前进点会宣讲审计法律法规、明确审计要求，审计现场精准解读执法依据、规范整改标准，审后整改推进会督促整改落实，向被审计单位精准宣讲《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等相关法律法规制度，实现“审计一处、普法一片”，既规范了审计执法行为，又督促被审计单位增强法治意识、落实整改责任，确保审计查出问题整改到位。全年累计召开实地整改推进会18次、进点会12次、反馈会6次。三是加强审计法治文化建设。线上通过政府网站平台，及时将我单位权力责任清单、行政执法事项目录清单、被审计单位审计进点公告、审计结果报告、法治政府建设年度报告等内容，主动接受社会监督，提升审计工作透明度。全年通过政府网站主动公开信息41条，2025年未收到政府信息公开申请件。线下依托单位宣传栏，常态化摆放法律法规条文、审计杂志，方便来往群众查阅学习，进一步扩大审计法治宣传影响力，营造浓厚的审计法治文化氛围。

二、存在的问题与不足

（一）法治宣传形式和内容单一。法治宣传多以传统形式为主，政府网站平台宣传手段运用不够充分；审计工作动态及法治信息发布数量偏少，面向社会群众、被审计单位的普法力度不足，审计法治文化影响力仍需进一步扩大。

（二）审计法治建设仍有不足。在审计案卷评查中发现，部分审计人员法治思维不够牢固，对审计法律法规及相关政策条文的理解把握不够精准，法定审计程序执行不够规范到位，部分审计案卷及业务流程仍存在细节瑕疵，审计执法队伍专业化、法治建设仍需持续加强。

三、下一步工作计划

2026年，永宁县审计局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设目标要求，补短板、强弱项、提质效，不断提升依法审计能力和水平，为永宁县经济社会高质量发展提供坚强审计保障。

一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分用好政府网站平台，丰富宣传内容、提升宣传质效；聚焦群众关切和被审计单位需求，加大普法宣传力度，推动审计法治宣传走深走实；持续深化审计法治文化建设，不断扩大法治宣传覆盖面和影响力，积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。二是持续深化法治学习教育，常态化开展法治培训，锻造高素质专业化依法审计干部队伍。三是持续规范审计执法行为，全面提升审计工作法治化、规范化、专业化水平，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

永宁县审计局

   2026年3月23日