2025年望远镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻中央、区、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，扎实推进依法行政、严格规范执法、深化普法宣传、化解矛盾纠纷、优化基层治理，全镇法治政府建设取得阶段性成效。现将2025年度工作情况报告如下：

一、提高政治站位，健全法治政府建设推进机制

（一）强化组织领导

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇党委、政府年度工作要点、重要议事日程和年度绩效考核体系。坚持以法治思维统筹各项工作，以法治方式破解发展难题，切实把法治建设贯穿政府履职全过程。2025年3月向镇党委、政府汇报2024年法治政府建设工作情况，同时将报告通过政府网站向社会公开，接受社会监督。完善了《望远镇2025年普法依法治理工作要点》，明确“党委领导、政府负责、各部门协同、村社联动”的工作机制，制定《望远镇2025年‘谁执法谁普法’四个清单》，将普法任务分解到各站所中心及25个村（社区），形成“横向到边、纵向到底”的责任体系；积极组织领导干部参加旁听庭审1次，通过“沉浸式”体验提升法治思维和依法决策、依法履职能力。

（二）压实工作责任

按照《永宁县2025年法治政府建设工作要点》，细化分解目标任务，明确责任领导、责任站所和完成时限。将法治建设成效作为评价领导班子和干部工作实绩的重要内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法，引导全镇干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。2025年镇党委理论学习中心组组织习近平法治思想专题学习2次；将党章党规党纪学习教育融入干部教育培训日常，开展党纪学习教育4次；落实“会前学法”制度，围绕基层治理中的常见法律问题，邀请县司法局、律师开展专题法治讲座2次，覆盖200余人次，切实提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力；党政主要负责人对村社区干部开展法治讲座1次。

（三）规范行政决策程序

严格执行重大行政决策程序规定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。2025年，镇政府重大决策、合同协议、项目实施、规范性文件等均经过合法性审查，未发生因决策违法违规引发的问题，行政决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。

二、坚持依法行政，规范权力运行和执法行为

（一）严格规范公正文明执法

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强综合行政执法队伍建设，实行执法人员持证上岗、亮证执法。聚焦安全生产、生态环保、市容环境、农村宅基地、违法建设、消防安全等重点领域，依法开展日常巡查和专项整治68次，办结行政执法案件5件，规范执法流程、执法文书和自由裁量权，坚决杜绝随意执法、选择性执法、粗暴执法。

（二）创新监管方式应用

积极应用“综合查一次”“扫码入企”等新型监管方式，全年开展“综合查一次”联合检查1次，通过“扫码入企”完成监管信息采集，有效减少对企业正常生产经营的干扰，提升监管精准度和工作效能。

（三）行政复议与行政应诉工作

2025年，全镇共受理行政复议案件4件，审结4件，纠错率100%；全年行政诉讼案件4件，败诉0件，负责人出庭率100%；民事诉讼案件10件，对民事诉讼败诉案件进行原因分析，败诉原因主要集中在道路坑洼导致车辆爆胎引发的纠纷方面，我镇积极向县政府申请维修资金，将辖区路面进行养护维修，切实提升依法行政能力。

（四）人大议案建议办理

县第十九届人民代表大会第四次会议确定议案1件，重点督办建议2件；镇第十六届人民代表大会第五次会议确定议案2件、意见建议4件。以上议案建议办结率100%，切实回应群众和社会各界关切。

（五）政务服务效能提升

持续优化基层政务服务，简化办事流程，推行“一窗受理、集成服务、帮办代办”，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度。全年依法依规办理行政审批、民生服务事项23084件，切实维护群众和企业合法权益，不断提升基层政务服务规范化、便利化水平。

（六）深化政务公开

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，依托政务公开栏、政府门户网站及时公开权责清单、财政预决算、惠民政策落实、项目建设、执法结果、应急管理等信息37条，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。主动接受人大法律监督、工作监督和社会各界监督。

三、深化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

（一）压实“谁执法谁普法”责任制

严格落实国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，将普法宣传融入行政执法、基层治理、服务群众全过程。制定《望远镇2025年‘谁执法谁普法’四个清单》，将普法任务分解到各站所中心及25个村（社区），形成“横向到边、纵向到底”的责任体系，扩大普法宣传范围，营造浓厚法治氛围。各站所、村（社区）结合职能职责，常态化开展以案释法、现场普法、上门普法，推动普法工作与业务工作深度融合。

（二）开展精准化普法宣传

以“八五”普法为抓手，紧扣宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全日、禁毒日、消防日、信访条例宣传等重要节点，通过法治讲座、发放宣传资料、悬挂横幅、电子屏滚动播放、微信群推送、现场咨询等形式，广泛宣传宪法、民法典、安全生产法、土地管理法、信访工作条例、反电信网络诈骗法、未成年人保护法等法律法规。全年开展法治宣传活动326场次，发放宣传手册、彩页25100份；在辖区各中小学、幼儿园、中等职业技术学校开展“法治进校园”活动5次，覆盖学生3500人；组织开展老年人防诈骗法治宣讲12次，重点普及电信诈骗、养老诈骗防范知识，提高居民防骗反诈能力，2025年望远镇电信诈骗发案与2024年相比，发案率同比下降52.47%，财损率下降48.43%。依托镇政府微信公众号、村级工作群，常态化推送普法文章、短视频、政策解读等内容110条，构建“线上+线下”全方位宣传矩阵。建强普法队伍，围绕重点群体，针对村干部、党员、青少年、企业职工等开展精准普法，不断提升群众法治意识和法治素养。

（三）建强法治文化阵地

持续巩固提升社区法治文化广场、法治宣传栏、村级法治书屋等阵地建设，全镇建成法治文化阵地26个，推动法治文化与乡村文化、社区文化、校园文化融合发展，引导群众自觉办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

四、坚持和发展新时代“枫桥经验”，防范化解基层矛盾风险

（一）健全矛盾纠纷多元化解机制

规范信访受理、办理、答复流程，积极引导群众通过法定途径表达诉求、维护权益，全镇社会大局持续和谐稳定。构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，创建“365+1”综治品牌，有效解决矛盾纠纷治理各管一块、权责分散的碎片化问题。推行“纵向编组+横向划片”“双线”并行运作模式，整合派出所、司法所、武装部、社区戒毒康复中心、退役军人事务站等部门力量，实行“纵向编组”，分组轮值，季度轮换覆盖25个村（社区），将望远镇25个村社区“横向划片”，划分为4个片区，实行网格化管理，常态化开展矛盾纠纷排查化解，重点排查婚恋家庭、邻里关系、土地权属、债务纠纷、征地拆迁等领域矛盾问题，全年排查矛盾纠纷5777起，做到早发现、早介入、早化解、早稳控，构建共治共建共享的基层治理格局。

（二）提升矛盾纠纷化解质效

充分发挥镇人民调解委员会、村（社区）调解组织作用，同时通过“3诊疗法”（一线问诊、集中会诊、跟踪复诊）将矛盾纠纷的重心从事后处理转向事前预防，将矛盾纠纷预防工作全过程纳入法治轨道。2025年通过一线“问诊”，深化“网格+”模式，网格员每日下沉一线入户走访，全年累计排查矛盾纠纷5777件，化解5776件；回复12345市民热线投诉8976件；信访平台转办件103件，办结103件。通过集中“会诊”，即党委班子成员“坐诊”接访31次，接访来访群众近484余人次，化解“肠梗阻”式矛盾35件，打通化解“最后一公里”。通过跟踪“复诊”，对重点矛盾纠纷及派出所推送的748起警情以“电话+上门”相结合的方式进行回访，及时了解双方矛盾化解情况及后续执行情况。通过镇调委会及四季鲜营商环境法治工作站全年调处化解矛盾纠纷676起，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（三）推进基层依法治理

将法治建设融入乡村振兴、基层治理、平安建设全过程，加强村规民约制定，规范村级“小微权力”运行，提升村（社区）依法自治、依法办事能力，夯实法治政府建设基层基础。2025年派出所受理行政案件与去年同期相比下降15.4%；受理刑事案件与去年同期相比下降30.5%。

五、存在的问题和不足

部分干部法治思维不够强，运用法治方式处理复杂问题、应对风险挑战的能力有待进一步提升；基层执法力量相对薄弱，执法规范化、精细化水平仍需持续加强；普法宣传的创新性、针对性不足，智慧普法、精准普法力度有待加大；矛盾纠纷多元化解机制衔接不够紧密，基层治理法治化效能仍有提升空间；政务服务“一网通办”“跨省通办”的深度和广度仍需拓展，企业和群众办事便利度有待进一步提升。

六、2026年工作打算

（一）压紧压实法治建设责任

持续落实第一责任人职责，完善考核评价机制，推动法治政府建设与中心工作同谋划、同推进、同落实、同考核。

（二）持续提升依法行政水平

深化行政执法规范化建设，严格落实执法“三项制度”，加强执法人员培训和管理；健全行政决策全流程监督机制，确保权力在法治轨道上运行。

（三）做深做细普法宣传工作

聚焦重点对象、重点领域，创新普法载体和形式，提升普法实效性，持续巩固“八五”普法成果。

（四）全力筑牢基层平安法治防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查化解、多元调处机制，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

（五）持续优化法治服务保障

以法治护航项目建设、营商环境、民生保障、乡村振兴，为望远镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

望远镇人民政府

2026年3月24日