2025年，永宁县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，全面落实各项任务，切实保障退役军人合法权益，推动退役军人事务领域法治建设取得新进展、实现新突破。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织引领，筑牢法治建设根基

局党组始终将法治政府建设置于重要位置，将其纳入全局重点工作任务，与退役军人事务各项业务统筹规划、协同推进、同步落实。成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长、各室及服务中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确细化职责分工，构建起责任清晰、任务明确的工作格局。定期组织召开党组会议，专题研讨法治建设工作，针对工作中的难点问题及时研究解决方案，为法治政府建设提供坚实的组织保障。

（二）深化法治学习，提升干部法治能力

一是领导干部带头学法。局党组将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工会议学习内容，领导干部带头通读研读《习近平法治文选》第一卷《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《中华人民共和国宪法》等法律书籍，通过集中学习、专题研讨、案例分析等多种形式，充分发挥领导干部“关键少数”的引领带头作用，推动全局干部职工深刻领会其重大意义与丰富内涵。引导干部职工牢固树立法治思维，确保退役军人工作始终沿正确政治方向推进。全年累计开展各类会前学法及法治专题学习48次。二是开展全员法治培训。制定年度法治培训计划，通过举办专题讲座、参加线上线下培训等方式，组织全局干部职工系统学习退役军人相关法律法规政策。全年累计开展法治培训4场次，培训干部职工20人次。进一步提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）完善制度体系，规范行政权力运行

一是建立健全规章制度。紧密结合退役军人事务工作实际，制定并完善退役军人接收安置、就业创业扶持、优待抚恤、权益维护等方面的工作流程和标准，确保各项工作有章可循、规范有序。积极贯彻落实新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等一系列政策文件，推动形成尊崇尊重、服务管理保障并重的政策制度体系。二是强化规范性文件管理。严格遵循规范性文件制定程序，从起草、审查、发布到备案等各个环节，加强全过程管理。对制定的规范性文件进行严格的合法性审查，确保文件内容符合法律法规规定。同时，定期对规范性文件进行清理，及时废止或修订不适应实际情况的文件，保证规范性文件的有效性和权威性。三是权责清单修订及完善。进一步细化各办公室执法职责，形成“主要领导统筹部署、分管领导牵头推进、执法人员具体落实”的责任体系。同时，修订完善《永宁县退役军人事务局权责清单》，明确行政处罚4项、行政给付20项、行政确认3项，并在永宁县政府网站公开，确保执法边界清晰、流程规范。

（四）严格依法行政，保障退役军人权益

一是依法依规做好退役军人接收安置工作。严格按照国家和区、市有关政策规定，认真做好退役军人接收报到、档案审核、安置分配等工作，确保安置过程公开透明、公平公正。2025年，共接收退役军人5名，其中符合政府安排工作条件的5名，已全部按照政策要求妥善安置到位，安置率达到100%。二是加大退役军人就业创业扶持力度。围绕“培训—就业—创业”全链条，深化“千人培训万人就业”工程，落实技能补贴12万余元，培训退役军人47人。70名退役士兵参加适应性培训。21人享受学历提升优待。举办线上线下招聘会16场。帮助14名军属实现“家门口”就业，10名退役军人通过公务员和事业编招考实现就业。发放“崇军贷”230余万元，为退役军人减免各项税收44.3万元。采取“5+2”政策引导退役军人“成功就业、优质创业、美满生活”。三是扎实做好优待抚恤工作。发放义务兵家庭优待金共计900余万元、各类优抚金600余万元。采取“物质+服务”帮扶模式，春节期间慰问优抚对象2212人次，为146名困难退役军人落实低保、特困供养等保障政策，进一步兜牢退役军人基本民生底线。四是依法维护退役军人合法权益。落实“四尊崇”“五关爱”“六必访”制度，依托三级服务体系化解信访矛盾，通过网络信息捕捉、上门走访、分析预判等方式，及时掌握一手信访信息，采取“思想教育+困难帮扶+作用发挥”等形式，推动矛盾排查常态化，信访工作稳中向好。

（五）加强法治宣传，营造良好法治氛围

一是广泛开展普法宣传活动。抓住5月民法典宣传月、“八一建军节”、“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”等重要节日和时间节点普法，组织开展主题宣传活动。通过设立宣传咨询点、开展法律知识竞赛等方式，广泛宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》以及和退役军人相关的法律法规和政策，营造全社会关心关爱退役军人的良好氛围。2025年共开展普法宣传活动7场，发放宣传资料500余份，为10名退役军人提供了法律咨询服务。切实维护退役军人合法权益，推动退役军人事务领域法治建设迈上新台阶。二是创新法治宣传载体。永宁县退役军人事务局坚持以退役军人为中心的基本工作理念，紧紧围绕退役军人关切的问题，通过各种渠道主动公开政府信息总计543条，其中，通过永宁县人民政府网站主动公开政府信息105条，通过微信公众号平台发布、转载信息438条。2025年永宁县退役军人事务局共收到政府信息公开申请1条，未发生因信息公开申请引发行政复议及提起行政诉讼情况。

二、存在问题

（一）法治与业务融合深度不够。在开展普法工作时，有时存在就普法而普法的现象，与退役军人安置、就业创业、优抚褒扬等业务工作结合不够紧密，没有充分发挥普法工作对业务工作的促进作用。

（二）普法宣传精准度有待提升。法治宣传仍以传统讲座、发放资料为主，新媒体运用不足，部分活动内容还不够深入，形式还不够丰富，对一些复杂法律法规的解读还不够透彻。

三、下一年度推进法治政府建设的工作思路

（一）强化队伍建设，夯实法治工作根基。加强普法队伍建设。定期组织普法工作人员参加培训，提高普法工作人员的专业素质和业务能力。同时，通过内部挖潜、外部引进等方式，积极争取配备法律专业人才，夯实法治工作人才基础。

（二）深化融合赋能，推动法治与业务同频共振。将法治思维全面嵌入退役军人移交安置、就业创业、优抚褒扬、权益维护等核心业务，制定“业务+法治”融合工作指引，明确各业务环节。针对就业创业扶持等重点工作，同步配套普法宣传内容，善于运用法治手段破解业务难题，提升工作质效。

（三）优化普法模式，提升精准普法实效。开展退役军人法治需求调研，建立不同群体需求清单，针对性推出“菜单式”精准普法，增强普法实效。同时，探索运用短视频、直播等新媒体平台，以案例式、互动式普法提升宣传吸引力，推动普法工作从“广覆盖”向“精准化”转变。

永宁县退役军人事务局

2026年3月26日