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县委全面依法治县委员会守法普法协调小组:
2025年,我中心立足环卫保洁、市政基础设施维修、路灯养护、垃圾分类等公共服务职能,紧扣“谁服务谁普法、谁主管谁普法”原则,将法治学习宣传与城乡公共服务事业深度融合,以支部扩大会为主要学习载体,扎实推进普法责任制落地见效,为县域城乡公共事业高质量发展筑牢法治根基。现将本年度履职情况报告如下:
一、履行“谁执法谁普法”责任制情况
(一)强化组织领导,健全普法工作体系。一是压实主体责任。成立由中心党支部书记任组长,各副主任为副组长,各队室负责人为成员的普法工作领导小组,明确“党支部书记负总责、分管领导具体抓、各队室抓落实”的责任链条。结合公共服务实际,制定2025年度法治学习宣传工作计划,将普法工作与业务工作同部署、同落实、同考核,确保普法工作有序推进。二是筑牢法治保障。聘请蒋海山律师担任中心法律顾问,全程参与日常法律事务,全年累计审核各类业务合同200余份,参加涉诉案件7次,从源头防范法律风险,保障公共服务工作依法依规开展。
(二)深化理论武装,提升依法履职能力。一是聚焦核心思想学习。将习近平法治思想纳入党员干部理论学习核心内容,以支部扩大会为主要平台常态化开展学习,推动法治思想入脑入心,筑牢依法服务的思想根基。二是严格落实会前学法。利用中心支部扩大会系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法治宣传教育法》《银川市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,全年共开展会前学法14余次,实现法律知识学习与业务工作无缝衔接,提升干部职工依法办事能力。三是强化专项培训学习。邀请专业律师开展民法典知识讲座,围绕物权保护、侵权责任、合同规范等与公共服务密切相关的内容进行深度解读,覆盖干部职工300余人次;常态化组织《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规学习,引导党员干部严守纪律底线、强化法治意识。四是抓实宪法学习。将宪法学习作为基础性工作,在“12.4”国家宪法日组织国家工作人员开展宪法知识考试,以考促学、以考验学,检验学习成效,夯实干部职工宪法知识储备,提升法治素养;积极组织环卫工开展《中华人民共和国宪法》宣读活动,通过逐句诵读,深化环卫工人对宪法精神的理解,增强法治敬畏之心,自觉遵法守法。
(三)紧扣业务实际,拓宽普法宣传。一是深耕业务关联普法。围绕环卫保洁、垃圾分类、市政基础设施维护等核心业务,重点开展《银川市生活垃圾分类管理条例》《银川市城市市容和环境卫生管理条例》等法规宣传。工作人员在工作现场、垃圾分类投放点等一线服务场景,向学生、居民群众普及文明规范、设施保护、垃圾分类等法律法规,全年累计开展现场普法50余次。二是参与重要节点集中宣传。积极响应全县法治宣传部署工作,参与“12.4”国家宪法日、民法典宣传周、全国防灾减灾日等主题宣传活动,通过悬挂宣传横幅、发放宣传彩页1000余份、现场解答群众咨询200余人次等形式,向群众普及宪法、民法典、防震减灾等法律知识,扩大普法覆盖面与社会影响力。
二、普法工作成效与特色亮点
(一)依法服务水平显著提升。我中心通过系统化法治学习与法律顾问专业支撑,干部职工法治素养和风险防范能力持续增强,涉诉案件均通过法律途径有效解决,全年未发生违法违规服务行为,市政设施维修、垃圾分类等公共服务工作的规范化、法治化水平明显提升。
(二)业务普法成效精准落地。聚焦垃圾分类、环卫保洁等核心业务开展靶向普法,群众对相关法律法规的知晓率有效提升,垃圾分类正确分类率明显提高,市政设施人为损坏率有效下降,偷倒垃圾行为明显减少,普法成效有效转化为城乡治理实效。
(三)普法工作格局持续优化。构建“支部引领+会前学法+一线普法+节点宣传”的全方位普法格局,既通过支部学习强化内部法治素养,又依托服务场景和集中活动扩大外部宣传,形成上下联动、内外协同的普法工作态势,获得群众广泛认可。
(四)法治保障体系更加健全。法律顾问深度参与合同审核、涉诉案件处理等环节,从源头防范法律风险,为中心公共事业服务的合法合规运行提供了坚实的法律支撑。
三、存在的问题与不足
(一)普法形式创新性不足。中心以支部扩大会集中学习、线下发放资料等传统方式为主,互动式、体验式普法活动开展较少,新媒体普法内容的制作和传播力度不足,对年轻群体的吸引力有待进一步提升。
(二)普法精准度仍需细化。针对老年人、青少年等不同群体的普法内容和形式不够精准,对社区物业、商户等特定服务对象的专项普法频次不足,未能完全满足多样化的法治需求。
(三)普法专业度有待加强。工作人员为业务岗,缺乏系统的普法宣传培训,法治宣传学习的专业技巧和沟通表达能力不足。
四、改进措施及2026年工作计划
(一)创新普法形式,增强普法吸引力。拓宽宣传渠道,丰富支部扩大会学法形式,引入案例学习、研讨等环节;利用微信群、户外宣传阵地开展垃圾分类、环境保护等普法短视频、宣传彩页,扩大普法覆盖面,扎实开展城乡公共事业服务中心法治宣传教育,努力营造知法懂法的良好氛围。
(二)提升精准普法水平。面向青少年开展“法治进校园”活动,对社区物业、商户开展市容环境卫生管理、垃圾分类专项普法,实现“按需普法、精准滴灌”。
(三)加强普法队伍建设。加大对工作人员的法治培训力度,邀请法律专家、学者进行授课,组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,不断提高工作人员的法治素养和业务能力。
(四)健全长效工作机制。将普法工作与业务工作同开展,建立普法工作定期督导机制,深化与全面依法治县委员会守法普法协调小组、社区物业、学校等单位的普法联动,形成多方协同、资源共享的普法工作格局,持续提升城乡居民法治意识和文明素养。
永宁县城乡公共事业服务中心
2026年1月9日
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