园区安委会各成员单位、各部室、各企业：
现将《宁夏永宁工业园区安全生产大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
宁夏永宁工业园区管理委员会
2023年6月24日
（此件公开发布 ）
宁夏永宁工业园区安全生产大排查大整治专项行动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神，深刻汲取事故教训，举一反三排查整治事故隐患，全面加强园区安全防范工作，按照区市县党委、政府统一部署要求，园区党工委管委会决定，即日起，在园区开展拉网式、起底式安全生产大排查大整治行动。现制定如下行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神，全面贯彻落实区、市、县党委政府决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“两个至上”，把握“两个大局”，统筹“两件大事”，聚焦重点行业、重点领域、重点企业风险防控，深入组织开展安全生产大排查大整治，坚决杜绝类似事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。
二、检查重点
突出重点行业领域和高风险场所，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动和国务院安委会第十九督导组、“四防”常态化督导组督查反馈问题整改，对园区从事生产经营活动的单位开展大排查大整治专项行动。
（一）重点行业领域：城镇燃气、危险化学品、建筑施工、工贸、消防、特种设备等重点行业领域。
（二）高风险场所：餐饮、物流市场等人员密集场所；“三合一”场所，员工集体宿舍等人员聚居场所。
三、专项行动组织架构及任务分工
安全生产大排查大整治专项行动在督促企业自查自纠的基础上，采取抽查暗访、互检互查、督查检查的方式深入开展。成立大排查大整治专项行动领导小组，下设3个工作组，组织开展分管领域的安全大检查专项行动。
为加强活动组织领导，成立宁夏永宁工业园区安全生产大排查大整治专项行动领导小组。
组 长：陈立军 县委常委、园区党工委副书记、管委会主任
副组长：许建宏 园区党工委副书记
白建忠 园区党工委委员、纪工委书记
马跃林 园区党工委委员、管委会副主任
王 凯 园区党工委委员、管委会副主任、望
远镇党委书记
成 员：王旺庄 永宁工业园区管委会党政办公室主任
胡 军 永宁工业园区管委会国土和规划建设部部长
杨小永 永宁工业园区管委会应急管理部部长
刘 茜 永宁工业园区管委会经济发展服务部部长
谢 斌 永宁工业园区管委会应急管理部副部长、二级主任科员
撒奋勇 永宁工业园区管委会物流产业服务部副部长
高峰华 永宁工业园区管委会党政办公室副主任
张 蕾 永宁工业园区管委会投资促进部副部长
园区安委会各成员单位、各企业主要负责人。
督导检查内容：负责工贸行业领域的大排查大整治。重点检查工业企业安全生产责任制建立及落实情况，危险作业审批管理情况，特种设备检验检修情况，受限空间作业情况，粉尘涉爆场所安全情况，现场隐患排查治理情况及应急演练等情况。
四、主要内容
（一）坚决扛起保安全护稳定的政治责任。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持“生命至上、安全至上”，更好统筹发展和安全，严格落实国务院安委会“15条硬措施”、自治区加强安全生产工作“20项具体措施”、银川市“55条措施”和永宁县“65条措施”，强化红线意识、底线思维，杜绝麻痹思想、松懈情绪，以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性坚决守住安全生产底线红线。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，各司其职、各负其责、各管所辖，确保工作部署到位、防范措施到位、排查整改到位。
（二）迅速全面开展燃气安全风险隐患大排查大整治。园区内要立即组织全面开展燃气安全大排查大整治，迅速对天然气管道（高压管网）、城镇燃气管网、液化气罐（罐、储、运、用）、燃气报警器等设施风险隐患开展地毯式、全覆盖、无死角大排查，实现运输、存储、使用环节全覆盖。
（三）突出抓好重点领域重大事故隐患排查整治。园区和企业要紧紧扭住防范重特大事故这个“牛鼻子”，深入推进重大事故隐患专项排查整治2023年行动、“九小”场所消防安全百日专项整治行动以及园区（望远辖区）安全生产、消防安全专项整治行动，按照标准不降、力度不减的要求全面组织开展一次风险隐患排查整治。
（四）切实加强应急值班值守和应急救援工作。园区、各部门要认真落实应急值班值守机制，严格执行领导到岗带班、重要岗位24小时值班值守等制度，坚决杜绝擅离职守脱岗离岗、将电话呼叫转移等现象。
五、工作要求
（一）强化组织领导，确保责任落实。各部室各企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，成立由主要负责同志担任组长的领导小组，全面加强对安全生产大排查大整治的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，各分管领导要具体抓、抓行业，带头深入基层、深入现场，带队开展暗查暗访，组织督导和执法检查，层层传导压力，压实排查整治责任，确保收到实效。
（二）强化监督检查，提高监管实效。各部室要加大检查执法力度，采取精准执法措施， 狠抓惩治一批违法违规行为。对顶风作案、屡教不改，以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依规依纪从重处罚，切实起到警示震慑作用。
（三）强化问题整改，形成闭环管理。各部室各企业要组织开展起底式、地毯式安全隐患大排查，建立风险隐患和整改措施“两张清单”， 同时要紧盯国务院安委会、自治区“四防”督查反馈问题整改，组织开展回头看，对所有问题要跟踪到位、督办到位、整改到位，确保问题隐患整改到位，形成工作闭环。
（四）强化执纪监督，健全长效机制。各部室各企业要统筹抓好安全制度完善、隐患整治、标准化创建、打非治违等重点工作，把安全生产大排查大整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动有机结合起来，确保各项工作齐头并进、取得实效。
