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永宁县水务局 :
为进一步加强园区内河流管理,建立健全河湖管理保护机制,完善水治理体系,保障水安全,根据永宁县河长制工作实施方案要求,结合园区实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”战略布局,牢固树立生态文明发展理念,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,以保护水资源、防止水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面落实河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制管理保护长效机制,维护河湖健康生命,实现河湖资源永续利用。
二、主要任务、工作职责
(一)主要任务
1.负责望远工业园区企业、第二污水处理厂污水的达标排放及取水监管工作。
2.加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”。
3.加强执法监督,严厉打击涉河湖违法行为。
4.加强水资源治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境洁美,水清岸绿。
5.加强河湖水域岸线管理与保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道,围垦湖泊。
6.加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化河湖排污口布局。
7.加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理。
(二)职责分工
1. 组长职责:负责管辖河段“河长制”工作的总调度、总协调,监督检查成员和各企业履职情况,对突出的热点难点问题进行统筹协调。组长每季度组织召开一次领导办公会议,听取领导小组办公室、成员和相关企业工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。
2. 成员职责:负责成立园区内河段专门管理部门,制定具体的河段管理方案并组织实施,每月召开一次专题会议安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成组长和领导小组办公室交办的各项工作任务。确保管辖河段干净、整洁、安全、有序、美观。
3. 领导小组办公室职责:负责拟订管理标准、制度和考核办法;建立工作例会制度,下达交办任务,组织日常巡查,督促各成员和责任企业切实履行管理职责;编发《工作简报》,定期通报情况,协调解决问题;进行考核并定期公布考核结果。
(三)管理流程
“河长制”实施巡查→处置→督查→通报管理流程。
1. 巡查:河长、分河长、领导小组办公室安排相关人员进行定期巡查,汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率,对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。
2. 处置:对巡查中发现的问题,以及河长、分河长和领导小组办公室交办的事项,各相关部门、村(社区)要各负其责,根据职能职责进行及时有效的处置,并做好记录。需要协调解决的,由领导小组办公室统一收集,统一转办至相关责任单位。
3. 督查:问题交办到责任单位后,领导小组办公室对各问题办理情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影响的,追究相关责任人责任。
4. 通报:领导小组办公室对问题处置和督查情况进行书面通报,并作为考核依据。组织机构
三、具体措施和有关要求
1.成立组织,加强领导。为做好园区长河工作,经园区党工委、管委会研究,成立长河制工作领导小组。
组 长:钱 冬 党工委书记、管委会主任
副组长:陈彦萍 党工委委员、管委会副主任
姜 利 党工委委员、管委会副主任
成 员:胡 军 党工委委员、副书记、纪工委书记
李海宁 管委会规划建设部部长
谢 斌 管委会社会事业部副部长
李晓哲 管委会经济发展部部长
李 楠 管委会物流产业部部长
王鹏程 综合办公室副主任
下设办公室,由社会事业部副部长担任办公主任,负责办公室的日常工作。
2.全面宣传发动。通过广播、横幅、宣传手册等加大宣传力度,营造人人参与的良好护河爱河氛围,及时报道管理成效,提高“河长制”管理工作的社会参与度。同时加大新闻媒体的曝光力度,及时曝光有损河流流域的行为,督促责任部门整改,为“河长制”管理工作营造良好的氛围。
3.形成工作合力。各部门要建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制,确保有人干事、有钱办事。园区各部门要全力支持“河长制”的运行,自觉服从河长的协调和管理,努力为河段管理人员开展工作营造良好的环境。要在河段与河段之间、河段与产权单位之间建立河长工作联系机制,相互沟通、相互配合,消除盲区,形成横向到底、纵向到边的河长监管体系。
4.严格督查考核。园区领导小组办公室要把“河长制”管理工作列入对各部门年度工作考核内容。采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式,督促各部室切实履行管理职责,提高管理水平,督查考核结果适时予以通报。2017年各村环境卫生费,根据各村河长制河段涉及的长度、面积、投入等方面在转移支付上镇里略有提高,将对工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰,对考核不合格、整改不力的单位和个人进行警示谈话和通报批评。
银川望远工业园区管理委员会
2017年9月7日
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