管委会各部室、园区各企业：

现将《永宁工业园区安全生产百日专项整治行动“回头看”实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

                                                  宁夏永宁工业园区管理委员会

                                                         2019年11月11日

（此件公开发布）

永宁工业园区安全生产百日专项整治行动“回头看”实施方案

为切实加强园区安全生产工作，深入推进安全生产责任落实，强化安全风险管控和隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故，结合园区实际情况制定《永宁工业园区安全生产百日专项整治行动“回头看”实施方案》，即日起在永宁工业园区范围内组织开展为期100天的安全生产百日专项整治行动工作。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全面落实区、市、县、党委政府工作部署要求，组织开展安全生产百日专项整治行动“回头看”，确保园区安全生产形势稳定。

二、组织领导

为确保园区开展安全生产百日专项整治行动工作落到实处，经园区党工委、管委会研究，成立永宁工业园区安全生产百日专项整治行动“回头看”工作领导小组。具体成员如下：

组  长：钱  冬     党工委副书记、管委会主任

副组长：徐  瑾     管委会副主任    

第一检查小组：

组  长：周  源  

成  员：张逸枫、荀嘉轩、刘萌

检查范围：工业企业

第二检查小组：

组  长：谢  斌

成  员：刘建平、袁鑫、刘俊智、王惠

检查范围：物流企业

第三检查小组：

组  长：胡  军

成  员：马占楠、曹琨、马文霞、刘伟

检查范围：建筑施工工地

领导小组下设办公室，周源同志兼任办公室主任，地点设在安全生产监督管理部，负责园区安全生产百日专项整治行动“回头看”工作的统筹协调和督查、督办落实安全生产工作任务。

三、专项整治内容

（一）专项行动范围。

对园区企业展开百日专项整治行动“回头看”工作，推动企业落实主体责任，加强安全管理，夯实工作基础。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对园区所有行业领域、所有生产经营单位、所有危险区域、所有从业岗位开展安全生产专项整治回头看。

在全面检查的基础上，重点检查人员密集场所、安全消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、园区公用设施等重点行业（领域）。

（二）安全风险管控重点。突出对高风险场所、部位和设施开展安全风险排查治理，落实好事故盯防措施。

1.高风险场所：物流市场、物流集散地活动场所等人员密集场所；“三合一”场所，企业员工集体宿舍等人员聚居场所。

2.高风险部位：建设项目起重机械、高危作业以及危险化学品、易燃易爆场所等的高温、雷电灾害部位。

3.高风险设施：高风险压力容器、气瓶、起重机械等特种设备；管线管廊；玻璃幕墙、户外广告牌等高风险设施。

（三）突出事故隐患专项治理。突出对重点行业领域隐患排查治理，消除隐患，防范遏制生产安全事故。

1.化工和危险化学品领域：全面开展危化企业安全风险辨识、评估及风险分级，加强对危险品罐区等重大危险源安全风险管控，提高危险化学品安全管理水平和应急指挥调度能力。

2.建筑施工领域：强化建筑起重机械、高支模、深基坑等高危作业安全管控，深入开展建筑施工安全专项治理行动，对建筑工程、房屋市政等基础设施建设工程开展督查检查，加强对建筑分包单位和外包作业隐患排查治理。

3.工贸领域：组织对粉尘涉爆企业等开展专项整治，强化密闭空间作业安全监管，严防夏季硫化氢中毒事故发生，坚决遏制高处坠落、车辆伤害、物体打击事故高发态势。

4.消防安全（人员密集和聚居场所）：园区结合《永宁县大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑、城中村、“三合一”场所消防安全专项治理工作方案》的通知》(永安办〔2019〕23号)文件要求，对大型活动场所、物流市场场所等人员密集的高风险场所，特别是承担重大活动任务的场所进行全面深入细致的排查治理，对存在安全隐患的，责令限期整改。

四、时间安排

自即日起，按照企业自查自改、行业部门监管执法、暗访核查、问题隐患集中治理、建立复查验收清单、健全长效机制等重点环节分阶段进行。

（一）强化问题隐患集中治理。对专项整治“回头看”检查发现的违法违规行为，将依法依规从严查处；对检查发现的每一项问题隐患，将立即下发限期整改，企业要严格落实整改责任，制定整改措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要落实防范措施。

（二）从严从实从细抓好问题隐患“清零”工作。全面梳理、认真汇总2019年以来检查出的问题隐患台账,逐项分类列出清单，实行对账销号,闭环管理。对已整改的问题隐患,建立复查验收清单,做到整改到位、不反复、不反弹。

五、工作要求

（一）落实落细领导责任。要认真贯彻落实《宁夏回族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，落实落细党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，建立高风险单位安全监管责任清单，细化风险、隐患排查治理责任清单，坚决杜绝底数不清、责任不明、防控缺位，导致安全生产事故发生。

（二）深入排查整改隐患。针对生产经营企业要全面检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，建立安全风险管控责任清单及整改情况。