为全力推进《宁夏回族自治区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见整改方案》各项整改任务落实，望远工业园区根据《永宁县人民政府办公室关于印发望远工业园区涉水工业企业废水达标排放整治方案的通知》（永政办发〔2019〕10号）、《银川市工业园区涉水企业专项执法检查方案》和永宁县关于工业废水达标排放的具体工作部署要求，现结合园区实际情况，制定本整治方案。
一、总体目标
按照《宁夏回族自治区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见整改方案》要求，通过开展望远工业园区涉水工业企业废水达标排放专项整治工作，督促企业长期稳定达标排放各项水污染物，有效遏制偷排偷放等恶意违法行为，形成环境监管、环境守法良好氛围，进一步提升企业污染物治理水平和环境管理能力，提高水生态环境安全保障水平，确保到2019年4月底望远工业园区涉水工业企业废水实现稳定达标排放，水生态环境质量得到持续改善。
二、整治范围和要求
本次专项整治对象为园区涉水企业，进一步加强涉水企业用水、排水情况管理、掌握园区企业总体取水、排水平衡状况，严查非法取水、私设暗管偷排污水行为，重点加强宁夏启元药业有限公司、宁夏玉元生物科技有限公司、宁夏多维制药股份有限公司、华润雪花啤酒（宁夏）有限公司、银川市康洁餐具消毒有限公司、银川洗刷刷餐具消毒有限公司、宁夏北方乳业有限责任公司、宁夏宸宇精细化学品有限责任公司、宁夏胜佳化工有限公司、永宁县望远镇川岛洗涤中心、宁夏水之语布草租赁有限公司等11家企业监管，确保园区所有涉水企业全部接管纳网，达标排放。
三、工作任务
（一）全面排查。在2018年工业园区排查成果基础上，结合“双随机”抽查、违法案件查处、污染源在线监测、环境污染投诉举报等情况，对园区现有涉水企业全面摸排，对生产经营过程中排放生产废水的企业现场检查，重点核实企业取水来源、排水去向、排放方式、排污口设置是否规范、排水是否达标、是否有排污许可证等情况。
责任部室：安全生产监督管理部
责 任 人：周 源
（二）强化整治。
1.制定整改清单。坚持问题导向，在全面排查的基础上，根据企业存在问题，制定整改任务清单，按照“一企一策”要求，分类施策，建立详实台帐，明确整改内容、时限和责任人。
2.建设预处理设施。督促涉水企业于2019年2月底前建设废水预处理设施，生产废水经预处理后排入城市下水管网。
3.安装废水在线监控设施。督促涉水企业于2019年2月底前在企业排水口安装废水在线监控设施，对排放的污染物实施自动监控，确保废水达到排入城市下水道水质标准后排放。对废水不达标的涉水企业，要采取限期整改或减产、限产等措施，确保达标排放。
4.安装流量计。督促涉水企业于2019年2月底前在企业排水口安装流量计，结合企业用水量，核算水平衡，严厉打击偷排超排等环境违法行为。
5.按时完成整改任务。按照整改任务清单，监督涉水企业于2019年4月底前全面完成检查发现问题整改工作，确保持证排污、达标排放。
责任部室：安全生产监督管理部
责 任 人：周 源
（三）加强监管。
1.继续深化网格化监管制度，将污染源日常监管责任，落实到每个网格责任人，明确监管要求和监管措施，坚决杜绝“以罚代管”。按时完成整治任务。监督涉水企业按时完成废水预处理设施建设和在线监测设施、流量计安装工作，加大监管力度，确保设施正常运行，切实发挥作用。对不能按时完成整治任务的，要责令限期予以整治；逾期不能完成整治的，依法予以限产、停产，整治完成并通过验收后，方能恢复生产。
责任部室：规划建设部、安全生产监督管理部
责 任 人：李海宁 、周 源
2.加大执法力度，加强涉水企业在线数据的监管，依法依规严惩篡改、伪造在线监测数据等违法行为；对存在超标排污行为的企业，要依法责令改正、处罚；对私设暗管利用渗井、渗坑、雨水井等偷排偷放行为，要依法予以严厉打击；对不正常使用污染物处理设施等恶意违法环境行为，要依法移送公安机关；对不符合产业政策、超标排放情节严重的企业要依法予以取缔关停。
责任部室：安全生产监督管理部、经济发展部
责 任 人：周 源、马占楠
3.强化取、排水监管，严格核定取、排水量，严控涉水企业取、排水量，不得超量取、排水。对不按要求设置排污口或排污口不规范的企业，要责令限期整改。
责任部室：规划建设部、物流产业部、
安全生产监督管理部、经济发展合作部
责 任 人：李海宁、谢 斌、周 源、马占楠
4.严查高浓度废水，全面排查高浓度废水排放来源，严厉打击排放高浓度废水行为，有效解决第二（望远）污水处理厂瞬时进水浓度过高问题。
责任部室：物流产业部
责 任 人：谢 斌
5.对园区市政管网进行全面摸排，依法查处非法私设暗管、向市政管网偷排偷放污水的企业，严查向下水道偷倒有毒有害物质等行为。
责任部室：安全生产监督管理部
责 任 人：周 源
6.严格审批，对不符合产业政策和园区规划的涉水企业，坚决不予审批。对符合产业政策和园区规划的涉水企业，完成整治工作后，按照政策规定，核准发放废水排放相关证件。
责任部室：经济发展合作部
责 任 人：马占楠
四、保障措施
1.强化组织领导。由园区安全生产监督管理部对涉水企业专项整治工作负责统筹推进。各责任部室要切实履行职责，增强大局意识、责任意识，进一步提高政治站位，严格落实“党政同责”和“一岗双责”要求，明确工作任务、细化工作内容、紧扣时间节点，为确保工作取得实效。成立望远工业园区废水达标排放整治工作领导小组：
组 长：钱 冬 党工委书记、管委会主任
副组长：胡 军 党工委委员、副书记、纪工委书记
成 员：李海宁 管委会规划建设部部长
谢 斌 管委会物流产业服务部副部长
李晓哲 管委会综合办公室副主任
周 源 管委会安全生产监督管理部副部长
马占楠 管委会经济发展合作部部长助理
领导小组下设办公室，办公室设在安全生产监督管理部，周源同志兼任办公室主任，负责统筹安排本次专项整治各项工作。
2.加强监督检查。严格按照网格化监管的要求，进一步加强对涉水重点排污单位的监管力度，加大突击检查、节假日检查和监测频次，确保企业污染处理设施稳定运行，污染物达标排放。
3.鼓励社会参与。鼓励公众、环保组织等积极参与环境违法行为举报活动。完善舆情快速应对机制，对媒体曝光的企业环境违法行为快查严处，主动回应社会关切。
