各乡镇（街道），园区，县安委会各成员单位，有关企业：
元旦、春节将至，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻落实区、市、县党委政府关于做好岁末年初安全防范的工作要求和永宁县安委会第四次全体（扩大）会议精神，有效应对各类安全生产和自然灾害风险，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，确保人民群众过一个平安祥和的节日，现就有关事项通知如下：
一、提高政治站位，以高度的责任感和使命感抓好工作落实
岁末年初，安全生产工作不确定、不稳定因素明显增多。许多企业进入生产高峰期，部分工程项目和生产经营单位赶工期抢进度，忽视安全生产情况较为突出。同时，岁末年初重大活动较多，低温雨雪冰冻灾害天气多发，全县安全生产防控压力加大。各乡镇（街道）、园区、各部门要始终坚持对事业负责、对安全负责、对人民负责的态度，统筹发展和安全两件大事，坚决扛起保安全护稳定的政治责任，立即部署开展节前安全生产大检查工作，以高度的责任感和使命感抓好各项工作落实落地。要准确把握辖区特点和行业领域安全生产规律，结合元旦春节假期特点和疫情防控动态需求，定期组织开展集中会商研判，细致梳理可能存在的潜在安全风险，建立并落实风险分级管控措施和责任清单，确保将问题隐患消灭在源头上。
二、突出重点领域，深入开展节日期间安全生产大检查
各辖区、各有关部门和单位要根据岁末年初的安全风险特点，突出城镇燃气、道路交通、消防、旅游、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、农业农村等重点行业领域的安全监管，深入开展元旦春节期间安全生产大检查工作。道路交通领域，要强化春运期间重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管，特别是要开展“两客一危一货”车辆、公交、农村客运的安全检查，坚决整治“黑站点”、无证营运等严重违法行为。公安、交通运输等部门要针对大雾团雾、雨雪冰冻等恶劣天气可能引发的事故风险，全面落实防范措施，加强联合执法，严防群死群伤事故。城市运行领域,要抓实城镇燃气安全排查整治，严格贯彻落实国务院、自治区、银川市、永宁县安委会专项整治方案要求，督促餐饮场所抓紧安装燃气报警装置，加强城镇燃气管道和设备的巡查检查；要严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法行为。消防领域,要重点检查人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所消防安全；抓好临建宿舍、养老院、大型商业综合体、涉疫场所、“多合一”等高危场所隐患排查整治，消除监管盲区死角。同时，针对城市中心村、农村等重点区域，要整合力量，逐家上门、逐户排查、逐一督改，确保小场所消防安全。危化品领域,要盯紧油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等，扎实做好危化品企业冬季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作；要严厉打击违法生产、无证销售、超量储存烟花爆竹等违法违规行为。工业领域,要充分运用风险普查成果，重点抓好有限空间、涂装、吊装、高处作业等危险作业的审批、管控工作，有效防范各类生产安全事故发生。旅游领域,要结合疫情防控特点，强化游乐设施、防疫措施、应急预案等方面的安全隐患排查和整治；重点围绕酒庄、华夏河图等景区景点，提前谋划客流高峰应对措施，及时发布相关预警信息，确保旅客出入安全。农业农村领域，要加强设施农业的监督管理，督促企业落实安全生产主体责任，加强设施温室大棚生产过程中人身安全防范，要注意自动卷帘机、蓄水池、燃煤炉的安全管理使用，严防生产安全和煤烟中毒事故发生。森林防火领域，要加强冬季森林防火宣传巡护、火源管理、监测预警及火灾早期处置等工作，严格执行森林禁火令，强化上山重要路口、国有林场、公墓地等火源管控。自然灾害领域，要加密天气变化和凌情监测预警，及时发布预报预警信息，强化河道巡查，切实做好我县冬季黄河防凌工作。建设施工、特种设备、电力、能源等重点行业领域也要针对冬季天气以及节日特点,采取有效措施,坚决防范遏制各类事故发生。
三、从严从紧从实，进一步提升监管执法效能
各级领导干部要主动担责，亲自深入一线督查检查。各相关部门要严格按照“三管三必须”要求，切实严格担负起部门行业监管责任，扎实做好本行业本领域安全生产大检查工作。要多措并举强化监管执法刚性约束，加大执法力度，防止执法“宽松软”，避免“只检查、不处罚，甚至零处罚”现象，严格落实各行业领域执法监管工作通报机制。要突出安全生产执法重点，对不同风险等级的企业开展差异化执法，结合行业领域特点明确不同行业重点执法事项。要严肃事故追责和警示约谈，倒查属地责任、部门监管责任的落实情况，举一反三加强整改，督促乡镇和部门进一步提高认识，严格落实安全生产属地管理和行业监管责任。
四、严格值班值守，切实做好应急准备工作
各乡镇（街道）、园区、各有关部门要认真做好应急值班值守，严格执行领导带班、24 小时值班值守制度以及突发事件信息报告制度，加强事故灾情信息核实、报送，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要针对可能出现的极端天气，提前研判谋划，全面评估低温雨雪冰冻灾害以及大风天气对黄河流凌和交通、电力、通讯、建设等行业领域的潜在影响，以及对安全生产工作可能带来的风险隐患，加强安全预警提示，督促相关单位和企业有针对性地做好重大风险防范、应急物资储备和应急力量配备。要做好应急备勤工作，统筹落实属地应急救援队伍的备勤备战，各消防救援队伍、安全生产专业救援队伍、社会救援队伍等要严阵以待，强化备勤安排，特别是针对重大活动要视情前置救援力量，确保一旦发生突发事件或紧急情况，第一时间科学、有力、高效开展应急处置，把事故的影响和损失减到最小。
请各乡镇（街道）、园区、各有关部门按通知要求认真做好安全防范工作，元旦、春节期间的安全防范工作落实情况请分别于2022年1月5日和2月8日前报送县安委会办公室（县应急管理局215办公室），电子版材料发至邮箱ynxaqsczxzzsn@163.com。
永宁县安全生产委员会办公室
2021年12月29日
（此件公开发布。联系人及电话：马旭东，0951-8021879，18811508227）
