永宁县安委会办公室 应急管理局关于印发 《永宁县2023年“安全生产月” 活动方案》的通知

各乡镇（街道）、园区管委会，县安委会各成员单位并有关企业：

为深入宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，在全社会大力弘扬“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，增强全民安全意识，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，特制定《永宁县2023年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

永宁县安委会办公室                     永宁县应急管理局

             2023年5月29日

（此件公开发布。联系人：尹松涛、马旭东，电话：8021879；电子邮箱：ynxaqsczxzzsn@163.com）

永宁县2023年“安全生产月”活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”，为切实做好“安全生产月”各项工作，按照《自治区安委会办公室 应急管理厅关于开展2023年全区“安全生产月”活动的通知》（宁安办〔2023〕53号）《银川市安委会办公室 银川市应急管理局关于印发〈银川市2023年“安全生产月”活动方案〉的通知》（银安办发〔2023〕50号）要求，聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题，结合永宁县实际，现制定如下活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、全面落实区、市、县党委和政府关于安全生产决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，以深化重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，统筹发展和安全，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力提高风险隐患排查整改质量，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，为先行区示范市建设贡献永宁力量。

二、时间安排

2023年6月1日至6月30日。

三、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

四、启动仪式

5月31日，组织参加全国、全区“安全生产月”启动仪式视频会议；6月1日，在宁和广场组织开展永宁县“安全生产月”启动仪式（另行通知）。各乡镇（街道）、园区、县安委会各成员单位自行安排，根据工作实际全面启动“安全生产月”活动。

五、主要活动

（一）突出思想引领，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

1.强化专题学习。结合全县“四强”能力作风建设年活动，以党政领导干部主要负责人、负有安全生产监管职责部门负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，撰写心得体会，开展交流研讨。

2.强化专题调研。深化大兴调查研究工作，聚焦道路交通、建筑施工、燃气、消防、危化等重点领域，突出解决经济发展中面临的安全问题，聚焦企业、基层、群众反映强烈的安全生产、防灾减灾救灾等重点难点问题，深入开展调查研究，提出防范化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效的调研成果。

3.强化专题宣传。在电视、广播、网络、微信微博等全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，持续深入报道各乡镇各部门学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及落实国务院安委会十五条硬措施和自治区二十条、银川市五十五条、永宁县六十五条具体措施的新举措、取得的新成效。

（二）聚焦专项行动，推动企业落实安全责任。

1.开展企业负责人“五带头”活动。围绕全国及区市县重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，推动企业主要负责人“五带头”，即带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。

2.开展“安全生产我有责”活动。持续宣传贯彻新修订《中华人民共和国安全生产法》《自治区安全生产条例》，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租项目大排查”活动，落实电焊工、有限空间、高处作业等危险作业人员安全培训制度，切实增强风险防范意识。

3.开展“履行安全责任我带头”活动。各企业通过组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

（三）加强社会监督，鼓励公众参与查找身边隐患。

1.强化问题隐患曝光。各乡镇（街道）、园区、各有关部门要结合重大事故隐患专项排查整治、园区（望远辖区）安全生产和消防安全专项整治、“一竿子插到底”明察暗访等工作，组织安全生产专家和媒体深入重点行业领域和企业一线采访，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。

2.鼓励问题隐患举报。广泛宣传《安全生产举报奖励实施办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12345”举报渠道。在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，广泛发动群众、企业职工全面查找身边的安全隐患，积极举报风险隐患以及“三非”“三违”瞒报事故等行为，查实重奖。

3.加强事故警示教育。广泛开展“一月一警示”宣传活动，各乡镇（街道）、园区、各有关部门要主动在融媒体曝光“一案双罚”、安全生产行刑衔接等各类典型案例，用事故教训推动安全生产工作落实。全面推动企业落实教育培训制度，设立安全生产警示教育日，组织企业职工观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。

（四）推进“五进”宣传，营造浓厚安全生产氛围。

1.开展安全宣传咨询日活动。6月16日，组织县直各部门在永宁县杨和大街开展集中咨询宣传活动。各乡镇（街道）、园区要结合实际，广泛组织开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的“安全宣传咨询日”活动，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规、宣传安全应急科普知识、解答群众关心问题，展示应急管理最新安全科技装备。

2.开展精准化宣传活动。在“安全生产月”活动期间，特别是安全生产宣传咨询日活动当天，县融媒体中心要针对重点行业重点领域，及时发布各类安全风险提示信息，县委宣传部、网信办、应急管理等部门要通过手机短信，向社会公众发送“安全生产月”活动宣传标语，提高全民安全意识。

3.开展社会化宣传活动。要聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，积极组织参与“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动，持续加强安全生产和消防安全公益宣传力度。举办全县“安康杯”安全知识竞赛，同时组织永宁县代表队，参加银川市“提升防护意识、守护生命安全、共促安全发展”安全知识竞赛暨全区安全知识竞赛银川选拔赛，在“安全生产月”时间节点集中形成强大宣传声势。

4.开展应急科普“五个一”宣传活动。各乡镇（街道）、园区要围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，组织开展应急科普“五个一”宣传活动：鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图。

（五）坚持全民参与，着力提升应急避险能力。

1.加强安全文化建设。各乡镇（街道）、园区、各有关部门（单位）要督促企业按照双重预防体系暨安全生产标准化建设要求，大力推进企业安全文化建设，设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏、安全宣传微信群等线上线下安全文化阵地，结合季节特点和生产实际，及时调整宣传内容，不断强化职工安全生产意识；在车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安全警示、温情提示等宣传标语；在单位显著位置设置安全承诺墙，结合晨会、班前班后会等时机，开展经常性承诺践诺活动，实现企业职工由“要我安全”向“我要安全”的思想转变，提升企业本质安全水平。

2.开展应急演练活动。各乡镇（街道）、园区、各有关部门（单位）要把“人人讲安全、个个会应急”体现在具体活动成效上，根据本辖区本行业实际，结合安全宣传“五进”工作，组织开展专项、综合应急预案演练及多部门、多层级参与的联合应急演练，公安、教育、民政、卫健、交通、水务、农业农村、住建、自然资源、市场监管、城乡公共事业服务中心、消防部门要结合各自行业领域实际，组织开展一次综合性应急演练，各乡镇（街道）、园区要结合辖区实际，组织开展一次专项应急演练。各企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练。

3.组织知识技能培训。开展企业从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口或避灾路线；农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援，城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

六、活动要求

（一）高度重视，加强组织领导。各乡镇（街道）、园区、各有关部门（单位）和企业要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制。要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，按照部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，制定“路线图”“施工表”，明确时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

（二）强化宣传，营造活动氛围。各乡镇（街道）、园区、各有关部门（单位）和相关企业要充分发挥传统媒体和新媒体作用，拓展社会宣传渠道，在商业街区、城市社区、广场公园等公共场所和高速路口等醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，努力形成上下一体、协同联动的全领域、全时空、全覆盖宣传合力，营造浓厚舆论氛围。

（三）抓实抓细，务求活动实效。各乡镇（街道）、园区、各有关部门（单位）和企业要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进重大事故隐患专项排查整治相结合，与纠治形式主义官僚主义专项整治相结合，突出重点行业领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

各乡镇（街道）、园区、各部门（单位）明确1名联络员于5月31日前报送联络员反馈表（附件2），“安全生产月”期间及时报送活动方案、活动简报、曝光的各类典型案例和工作进展情况，并于6月26日前报送活动总结（2000字以内）、进展情况统计表（附件1）等材料。

请各乡镇（街道）、园区、各有关部门（单位）和企业组织人员关注“永宁县应急管理局”微信公众号、“永宁应急管理”新浪微博。

附件：1.全县“安全生产月”活动进展情况统计表

2.全县“安全生产月”活动联络员反馈表

3.“安全生产月”主题标语

4.“永宁县应急管理局”微信公众号、“永宁应急管

理”新浪微博二维码

附件1

全县“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：联系人：电话：填报日期：

附件2

全县“安全生产月”活动联络员反馈表

注：请于5月31日前将此表发送到邮箱ynxaqsczxzzsn@163.com

附件3

“安全生产月”主题标语

1.压实安全生产责任 夯实安全生产基础

2.安全没有旁观者 全员都是责任人

3.生命没有下一次 唯有安全每一次

4.安全规程系生命 自觉遵守是保障

5.防范化解安全风险 筑牢城市安全防线

6.安全是生命的基石 安全是欢乐的阶梯

7.安全经验是明灯 事故教训是镜子

8.警钟长鸣抓防范 科学应急保平安

9.树牢安全发展理念 加强安全生产监管

10.认真学习 坚决贯彻新修订《中华人民共和国安全生产法》

11.人民至上 生命至上 安全责任 重于泰山

12.树牢安全发展理念 防范化解安全风险

13.管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全

14.严格落实隐患排查治理 坚决消除重大事故隐患

15.构建双重预防机制 健全风险防范化解机制

16.加强安全生产管理 提高安全生产水平

17.安全第一 预防为主 综合治理 科学发展

18.深刻吸取事故教训 严格依法落实责任

19.推行安全生产标准化 提高安全生产水平

20.坚持以人为本 推进安全发展

附件4

“永宁县应急管理局”微信公众号二维码

“永宁应急管理”新浪微博二维码

抄报：市安全生产委员会办公室，县安委会主任、副主任。

抄送：县委办公室、县政府办公室。

永宁县安全生产委员会办公室 2023年5月29日印发