局机关各室，执法大队：
《永宁县应急管理局2020年政务公开工作方案》已经局务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
永宁县应急管理局
2020年8月28日
（此件公开发布）
永宁县应急管理局2020年政务公开工作方案
为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），按照《永宁县2019年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2019〕54号）精神，县应急管理局紧扣应急管理治理体系和治理能力现代化主线，聚焦做好应急管理工作任务，制定了《永宁县应急管理局2020年政务公开工作方案》，明确了加强政策解读和回应关切、深入推进决策和执行公开、深化重点领域信息公开、完善公开制度规范及其责任分工：
一、做好政策解读，回应社会关切
围绕中央和区市县委、县政府关于安全生产、应急管理工作会议精神和工作部署要求，加大政策解读力度，全面阐释安全生产、应急管理等政策措施及其效果，主动回应热点安全生产问题。实时发布安全生产、应急管理等政策信息，解读好安全生产、应急管理政策措施、执行情况和工作成效，加大应急管理公开力度；坚持规范性文件、政策性文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布，规范解读程序；运用数字化、图片图解图表、音频视频、动画漫画等解读方式，增强解读效果。通过举实例、讲故事等方式解读，确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。2020年政策解读要达到100%，其中图解率达到100%
二、突出应急管理重点，全面推进政务公开
（一）加强权力配置信息公开。全面梳理应急管理部门承担的行政权力职责，对权责清单进行信息更新和数据汇聚，加强权力配置信息公开，并及时在“永宁县人民政府网站相应专栏公布。按照应急管理部门依法公开的工作职能、机构设置等信息，编写机构职能目录并及时在永宁县人民政府网站相应专栏公布。以财政预决算信息公开为抓手，在永宁县人民政府网站公开财政政预决算信息。
（二）加强权力运行信息公开。建立行政决策公众参与机制，凡直接涉及相对人权益的重大行政决策，都以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。以用权公开为导向，以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。
（三）推进行政文件信息公开。以行政执法类、行政规范性文件为重点，按照“放管服”改革要求及时立、改、废。2020年年底前，在永宁县人民政府网站对外公开现行有效行政规范性文件。
（四）推进营商环境信息公开。提高安全生产、应急管理政务服务透明度、便利度，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展。及时更新并公开安全生产办事方式、办事条件等信息，增强信息发布质量、政策解读和解读回应效果，确保应急管理、安全生产各项政策措施在执行环节不遗漏、不走样。
（五）推进公共服务信息公开。建立健全公共企事业单位信息公开制度，依托国家应急管理部和自治区应急管理厅、银川市应急管理局制定的安全生产等领域企事业单位信息公开专门规定，构建覆盖全县的公共企事业单位信息公开制度体系，助力提升监管效能。
（六）加强“三大攻坚战”信息公开。紧盯安全生产领域防范化解重大风险情况推进公开，主动引导舆论，做好政策解读，在解决企业安全生产风险防控、安全生产主体责任落实等方面，依法公开相关信息。紧盯精准脱贫推进公开，做好闽宁镇、望远镇福原社区劳务移民扶贫政策宣传、扶贫措施等信息公开。
（七）开展“政府开放日”活动。制定应急管理局2020年“政府开放日”活动实施方案，细化活动措施，邀请人大代表、政协委员、群众代表、媒体记者、政务公开义务监督员走进应急管理局机关，体验应急管理部门工作，听取对安全生产、应急管理工作的意见建议，并及时予以解答。群众意见建议及解答情况在永宁政务公众网予以公开。
（八）编制政务公开事项标准目录。结合权责清单和公共服务事项清单，确定标准指引具体格式和模板以及公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、范围、对象等要素，全面梳理细化应急管理政务公开事项，年底前完成本单位政务公开事项标准目录编制，并在永宁县人民政府网站公开。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立应急管理局政务公开工作领导小组，切实加强政务公开工作，主要负责同志定期听取汇报，研究解决政务公开相关问题，分管负责人抓好政务公开工作的具体落实。加强政务公开过程监督和检查，注重公开质量和效果评估，将政务公开纳入本部门绩效考核范图，分值权重不低于4%。
（二）规范政务信息程序。切实规范局内部政务信息工作流转程序，严格落实公文类信息公开属性审核、保密审查等制度措施，做到政务信息“应公开、尽公开”。
（三）提高政务公开人员素质。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，通过积极参加县政府组织的政务公开工作人员培训，增强专业素养、强化公开理念，提高政务公开工作能力和水平。
