关于印发《永宁县应急管理局 2021年安全监管干部培训计划》的通知

局机关各室、执法大队：

为全面推进应急管理局依法行政工作，切实提高机关工作人员依法行政的能力和水平，提高应急管理队伍能力和素质，提升安全生产监管水平，打造一支作风硬、业务精的应急管理队伍，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障，经研究，制定县应急管理干部业务学习计划。  

一、指导思想

以党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以习近平总书记关于应急救援、安全生产工作重要论述为指引，牢固树立以人为本的安全发展观，坚持以事前预防为主、事中依法科学组织、事后突出督促整改提高为目标，坚持学法与用法相结合，强化干部学法的规范化、制度化建设，通过大力开展学习教育活动，切实提高我局应急管理人员综合素质，全面提升依法行政的能力水平，为圆满完成2021年全县应急管理任务目标提供法治保障。

二、工作目标

将应急管理培训纳入干部教育培训总体安排，对应急管理干部进行较为全面、系统的培训；形成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律、法规和应急预案为核心、以提高应急处理和安全防范能力为重点的培训内容，执法人员学法、懂法、守法的自觉性和有效性得到进一步增强，业务知识全面得到提升，安全监管能力明显得到提高。

三、工作重点

1、开展法律法规知识学习。本局全体干部职工要认真开展法律法规知识学习培训，重点学习《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国行政强制法》、《国家赔偿法》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹条例》、《宁夏回族自治区安全生产条例》、《宁夏回族自治区烟花爆竹条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》等内容，切实增强依法行政意识和能力，不断提高依法行政水平。

2、开展业务技能学习。针对执法和日常监管工作需要，主要学习责任使命、遏制重特大事故、安全监管执法、公文处理、保密及应急管理与媒体应等内容，进一步提高执法人员的安全生产监管水平和执法技能。

四、学习方法及时间安排

采取集中学习与个人自学相结合的方法，自即日起每周五下午为法定学习时间，利用半天时间组织相关内容的学习测试，遇有紧急任务可以下延，但必须保证学习时间总量。局党组、局办公室集中组织，分管领导同时抓好所属人员的自学。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立由杨志星为组长，徐光、包其华为副组长，各科室负责人为成员的学习领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由安进龙担任，负责对局学习活动的监督指导。各科室、执法大队负责人要带头学法，同时组织好本科室的学习，并做好学习笔记。

（二）加强监督，确保实效。局学习领导小组要加强对全体工作人员学习工作的监督，对全体工作人员日常学习情况进行检查和抽查，以查促学，切实调动全体工作人员学法、用法的主动性和自觉性。

（三）坚持问题导向，突出运用。各科室要坚持以问题为导向，把学习和应用同等来抓，做到学用结合。对于新颁发的法律法规及上级有关应急管理的文件政策，局领导小组将及时通知全体干部职工学习。领导小组也将针对在学习中发现的普遍性问题，适时组织相关专家集中讲授。每周由主管领导组织、每月由学习领导小组组织一次测试，半年及年终由局组织学习运用情况考试，并将考试成绩纳入个人立功受奖、职务晋升等激励制度中。

附件：2021年度干部培训计划

永宁县应急管理局

2021年1月5日

附件：

应急管理局2021年度干部培训计划