局各科室、安全生产执法大队：
《永宁县应急管理局2022年政务公开工作要点》经研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
永宁县应急管理局
2022年6月15日
（此件公开发布）
永宁县应急管理局2022年政务公开工作要点
永宁县应急管理局2022年政务公开总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，加快转变政务公开职能，紧扣《自治区人民政府办公厅关于印发全区2022年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2022〕29号)和《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2022年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2022〕53号）精神，紧紧围绕应急管理中心工作，提高公开质量，夯实公开工作基础，更好发挥以公开促落实、强监管功能，以实际行动迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。重点抓好以下工作：
一、聚焦重点领域，深化信息公开力度
（一）加强涉及重点领域信息公开。
一是贯彻落实中央、区市县关于加强政务公开工作的部署要求，增强政策实施的透明度和预期性；二是强化重点领域的公开力度，促进稳就业和消费恢复；三是强化重点行业帮扶政策公开力度，持续打造市场化、法治化营商环境。
（二）抓好规范性文件公开
一是积极推动行政规范性文件清理工作，高质量发布现行有效行政规范性文件，推进行政规范性文件历史文本收录（对已失效的规范性文件标注失效并盖戳后继续展示）；二是新起草的行政规范性文件、重要政策性文件，要将起草说明、政策图解和正式文件同步提交审签，政策图解要在文件公开后3个工作日内上网发布；三是在县人民政府门户网站政府信息公开专栏集中发布的行政规范性文件要显著标识有效性或失效期，进行分类展示，分类方式包括发布机构、发布年份和文件主题等。
（三）加强疫情防控信息公开。
一是依托县人民政府门户网站“新冠肺炎疫情防控”专栏等各类信息发布平台，严格执行疫情防控信息发布各项制度，做好常态化疫情防控信息发布工作；二是及时对接网信部门密切关注涉疫舆情，做到快速反应、正面回应，以权威信息引导社会舆论；三是规范流调信息管理，依法保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。
（四）坚持政务公开常态化机制
不断扎实做好爱国卫生运动、联建社区、健康永宁等相关工作信息发布，切实加强健康科普宣传、安全生产知识普及，推动安全、健康生活理念深入人心。
二、持续强化落实，不断提高公开质量
（一）持续优化政策解读效果。
1.持续优化重大政策精准解读。一是认真贯彻落实中央、区、市、县经济工作会议精神要求，坚持以“六稳”“六保”为重要抓手，重点对应急管理、安全生产等方面重大政策，加大解读力度。二是凡面向企业和公众的政策性文件，按照“谁起草、谁解读”原则由该科室负责做好政策解读工作，切实做到政策解读精准全覆盖。三是针对政策实施过程中的普遍关注点和疑惑点，针对性地予以解答、说明，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。
2.持续优化政策解读方式。一是综合选用图文解析、视频动漫、场景演示等可视、可读、可感的解读形式，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让群众听得懂、记得住、用得上。二是截止2022年底，公开内容中文字、图解率不得低于80%,重大政策多元化解读比例不得低60%。通过图文并茂方式扩大政策解读传播范围。三是重要政策文件及解读材料，要积极协调宣传部、融媒体中心转发转载，提高政策到达率和知晓度。四是开展重要政策和解读材料主动推送服务，实现“政策找人、政策找企业”。强化政策实施后解读，针对政策实施过程中产生的新情况、新问题，要做好二次解读、跟踪解读。
（二）加强重大政策咨询服务。一是畅通政策咨询渠道，自查联系电话是否准确，严格杜绝以传真号或无人接听的空号代替公开的咨询电话；二是精准传达政策意图，增强回应关切政民互动。梳理汇集应急管理、安全生产重要政策和解读材料，形成“政策礼包”，通过“办事提醒”等方式适时向服务对象开展精准推送；三是对于社会公众和企业组织关注度高、专业性强、办事需求量大的政策文件，要组织“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进园区”等定向推送；四是提高政务舆情回应针对性和权威性，重大政务舆情回应要实行网站、新媒体、新闻媒体等多点联动，增强回应信息传播实效，维护政府公信力，增强执行力。
三、严格落实政务公开制度，不断夯实公开基础
（一）规范执行公开制度。一是坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则，增强规范意识和保密意识，提高保密审查标准；二是从源头抓好保密审查和涉敏审核，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险和开源信息泄密失密。
（二）科学界定公开方式。一是准确把握不同类型公开要求，统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素科学界定公开方式。二是涉及公共利益调整、需要公众广泛知晓的，可通过互联网等渠道普遍公开；三是涉及部分特定群体或明确要求特定范围公示的，要科学选择公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
（三）抓好政府信息公开申请工作。一是要规范办理依申请公开条件，避免因政府信息公开引发行政诉讼、行政复议。二是要结合应急管理实际，以“政府信息公开申请答复格式文书”为基准模板，及时与县政务公开办公室、司法局沟通界定，合规合法、按时按期规范答复公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。三是除“网络申请”外，申请人通过信函、传真、当面等方式提交的政府信息公开申请资料（包括“政府信息公开申请表”、身份证正反两面复印件/统一社会信用代码证或工商营业执照复印件、授权委托书、其他附件等），要全部录入“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”备查。
（四）不断规范公开平台建设。
1.规范网站平台信息管理。一是微博、微信公众号引用或登载行政法规，要使用中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，并及时更新完善原有行政法规文本；二是严格落实“三审三校”制度，以线下与线上、纸质与电子相结合方式做好政府网站和政务新媒体政府信息审查发布工作；三是从严审核、审慎发布未成年人信息，依法公布公民个人信息，采取去标识化、删除或遮盖等手段妥善处置现有身份证号、手机号码、金融账户、家庭住址等公民个人信息，切实保护公民隐私。
2.健全新媒体监管机制，一是有效清理整合“娱乐化”“空壳化”等问题，提高监管效能，杜绝重复建设。二是落实专人负责，健全网站信息公开专栏等法定主动公开专栏的日常检查、维护和新机制，杜绝错链、断链和内容混杂现象。
3.规范政府开放活动。根据县人民政府办公室牵头制定“政府开放日”总体活动方案，一是结合业务实际和重点任务、重大活动以及阶段性工作安排，围绕安全生产、应急管理等社会关注度高的重点领域，在每年9月集中开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放系列活动。二是拓宽政府开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。三是“线下”活动采取实地参观、现场考察、恳谈交流、问卷调查和意见反馈等组织形式开展，活动过程中主动听取参与代表对相关工作的意见建议，对于收集到的意见建议，统一整理并在15个工作日内办结反馈。
（五）强化队伍建设。一是选好配强政务公开专职人员，严格落实“AB岗”制度，对于政务公开工作人员分工调整、岗位变动，要第一时间报送县人民政府政务公开办公室备案；二是保持政务公开队伍相对稳定，工作交接设置过渡期，“老同志”做好传帮带，“新同志”尽快适应新岗位。三是加强对政务公开人员警示教育，经常性开展谈话提醒。
永宁县应急管理局 2022年6月15日印发
