关于上报《永宁县应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告》的报告

县人民政府办公室：

现将《永宁县应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告》随文呈上，请审示。

永宁县应急管理局

2020年1月22日

(此件公开发布)

永宁县应急管理局2019年政务信息公开

工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》要求，按照《永宁县人民政府办公室关于2019年度政府信息公开工作年度报告的有关事项通知》编制。

全文包括2019年永宁县应急管理局信息公开总体工作情况，主动公开政府信息与政务情况，依申请公开工作情况，开展政策解读、回应社会关切等情况以及2019年政府信息公开存在问题及2020年工作思路。

本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。本报告的电子版可在永宁县人民政府门户网站（http://www.nxyn.gov.cn/）下载。如对报告有疑问，请与永宁县应急管理局联系（地址：永宁中心敬老院2号楼；邮编：750011；联系电话：0951—8021879；电子邮箱：wgshajj@126.com。

一、总体概况

2019年，永宁县应急管理局信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》，进一步规范应急管理信息公开管理，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，做到了程序公开，运作规范，着力加强了机关效能建设，提高了办事效率和质量，增强了应急管理工作透明度，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）主动公开政府信息情况

 1.本年度政府信息主动公开情况。在县政府信息公开网上公开内容涉及应急管理局职能、领导分工、机构设置、办公电话、邮箱地址；应急管理政策和法律法规、安全生产专项整治和大检查、宣传教育培训、生产安全事故调查报告、行政处罚、工作动态、预警预防和应急救援、财政预决算及“三公”经费等方面内容。2019年主动公开政府信息65条，内容涉及应急管理政策和法律法规解读2条、安全生产专项整治行动方案4条、安全生产大检查工作计划12条、安全生产教育活动6条、安全生产事故调查报告4条、行政处罚公示4条、应急管理信息4条、预警预防和应急救援1条、财务预决算、财政专项经费管理使用和“三公”经费信息2条，其他34条，公开面达100%。

  2、重点领域政务公开情况。深化重点领域政务公开工作，2019年公开财政专项经费管理使用和“三公”经费信息2条、事故调查处理报告4条、行政处罚公告4条、预警预防和应急救援信息1条、森林草原高火险区和发布森林草原禁火令1条。

 3.2019年度“政府开放日”活动开展情况。为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升应急管理部门政务公开工作，加快法治政府、服务型政府建设，县应急管理局于9月23日上午开展了“政府开放日”活动。

活动邀请了人大代表、政协委员、群众代表、媒体记者和政务公开义务监督员30人，参观了华润雪花啤酒安全示范企业建设、县消防救援大队营区建设和应急管理部门应急救援队伍建设情况。在随后召开的座谈会上，县应急管理局通过视频向公众介绍了贺兰山东麓防洪体系建设、应急信息平台建设和突发自然灾害事故灾难应急响应机制建设情况。与会人员踊跃发言，畅谈对应急管理工作的所思所想，表达对公众安全的期盼。

针对公众提出的有关安全生产、宣传教育、社区消防设施、森林防火等8方面的意见建议，县应急管理部门在政府公众网上进行公示，并一一解答。

（二）政府信息依申请公开情况。2019年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。2019年，县应急管理局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

（三）政府信息管理情况

一是编制调整应急管理局政务公开基本目录。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外” 的原则，全面梳理应急管理局主动公开基本目录，明确了公开事项、公开内容、公开主体、公开时限、公开方式等内容，并实行动态调整。二是加强公文公开属性管理。签发文件必须在发文稿签、发文登记本上注明公开属性，主动公开事项及时在 政府公众网公布。三是严格执行政府信息发布保密审查制度，严格按照制度进行各种媒体的信息公开，由工作人员填写机关、单位互联网网站信息发布保密审查表，分管领导、主要负责人审核确认无误后，再进行上网公开。

（四）政务公开平台运行情况

县应急管理局政府信息公开载体有永宁县政府政务公开网站、应急管理局政务公开专栏、微信、微博等，同步对外公开政府信息，保障群众的知情权。

1.政府网站。应急管理局把永宁县人民政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，由专人负责信息公开及网站维护，编制调整信息公开目录等工作，严格按照公开目录、《条例》及时发布安全生产、应急管理、政策解读、安全生产专项整治、热点回应、事故调查处理报告、行政处罚、规划计划等信息，方便公众查询和知悉。

2.新闻媒体。应急管理局充分利用永宁电视台、政务微博、现场云、和美永宁等新媒体平台，由专人及时在平台发布应急管理局重点工作动态信息、安全生产专项整治、宣传教育等，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。 2019年，应急管理局微信平台发布相关信息218条、应急管理局微博发布信息158条。

3.传统媒介。在单位办公楼内设有政务公开栏，并结合电子屏、宣传横幅、宣传资料等形式，帮助群众、服务对象及时了解应急管理热点问题，不断拉近部门与企业的距离。

（五）政府信息公开监督保障情况

1.组织机构建设情况。政务公开工作政策性强、涉及面广，为确保应急管理局各项政务公开工作落到实处，根据机构改革后新组建的应急管理局，成立了应急管理局政务公开工作领导小组，由局长许建宏任组长，亲自抓；副局长徐光、包其华任副组长，具体抓。领导小组下设办公室，由分管政务公开工作副局长包其华任办公室主任，具体抓好全局政务公开工作。

2.规范工作机制情况。编制了《永宁县应急管理局政务信息公开指南》《永宁县应急管理局政务信息主动公开基本目录》，局办公室在拟文时务必按要求选择公开属性的类别（主动公开、依申请公开或不公开）。属于"主动公开"的信息形成后，在规定的时间内上网公示，确保政府信息公开工作有程序、有计划的展。

 3.政府信息公开培训学习情况。先后组织局机关工作人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《永宁县应急管理局政务信息公开指南》《永宁县应急管理局政务信息主动公开基本目录》等，不断加强政府信息公开工作相关业务人员的业务水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题：一是信息公开影响面还不够广，信息公开的内容有待进一步充实，时效性有待进一步提高；二是网上公开内容与群众需求还存在一定差距，公开形式还需进一步丰富；三是政务公开内容不平衡，安全生产方面的多，防汛抗旱、森林草原防火、减灾救灾等自然灾害事件方面公开的比较少。

针对以上问题，2020 年应急管理局将多措并举，推进政府信息公开工作。

一是切实加强政务公开制度建设，建立政务公开评议考核制度，把政务公开纳入政风评议的范围，在政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否合规、制度是否落实到位等方面，接受群众评议。

二是修订完善政务公开相关工作制度，一方面为全局干部职工学习、掌握有关规章制度提供一个规范性的文本，另一方面也为全局干部职工提供行为准则，为开展政务公开工作提供重要保证。

三是不断构建并完善群众利益诉求受理办理机制，对群众的举报和投诉的安全生产、自然灾害方面的问题，认真登记，及时安排有关股室人员现场调查核实，限期处理，及时反馈处理结果，让群众满意。

四是不断加大政务公开宣传力度，通过简报、信息、新闻媒体等多种媒介，积极宣传政务公开工作取得的实效，推进政务公开工作的深入开展。