局属各单位：

现将《人民公园人工湖秋季捕鱼的实施方案》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

附：人民公园人工湖秋季捕鱼的实施方案  

  永宁县城乡管理综合执法局

              2018年9月16日

（此件公开发布）

人民公园人工湖秋季捕鱼的实施方案

人民公园作为永宁县的“掌上明珠”，建成以来三年有余。当初为了提高游客与人民公园的互动性，增加其观赏度投放了大量观鱼彩鲫、鲤鱼、草鱼、金鱼，三年以来游客喂养、机器喂料、流水鳜鱼、沉鳞竞跃造就了人鱼共舞和谐共存的繁荣景象。但是春去秋来、寒来暑往有限的池塘无法容纳密度较大的鱼群，为了今年鱼类能安全越冬，减小今后水域承载载荷，根据《永宁县城乡管理综合执法局关于人民公园冬季人工湖清理鱼类的请示》永城管发〔2018〕206号的安排和部署，结合我局实际情况，制定以下方案。

一、工作目标

在确保机械、捕捞人员自身安全的情况下，减少公园人工湖鱼群的密度，确保鱼群自身健康并且能安全过冬，在捕捞的过程中给鱼做“体检”，制定来年相应喂养方案，降低水质污染，确保水域健康。

二、组织领导

按照城管局负责人分工，根据分级属地和职能划属原则，为此次捕捞行动有序推进并取得实效，永宁县城管局成立秋季捕捞小组，组成人员如下:

  组  长：张永忠

  副组长：伍炳乾  王  瑞  刘志刚

成  员：综合办公室、执法监察室、财务室、公园广场管理中队全体人员

领导小组下设办公室，伍炳乾同志兼任办公室主任，班玉兵兼任办公室副主任，负责资料收集和协调相关工作人员秋季捕捞鱼群的工作的开展情况。（捕捞小组于2018年此次秋季捕捞结束之日起自行撤销）

三、活动时间

人民公园秋季捕捞活动与9月16日开始，与9月30前结束。

四、捕鱼活动具体步骤

（1）投料。选择合适的架网地点，铺设围堰石，安装两台投料机，按照喂养鱼群的作息时间点，持续间断的投放鱼料3—5天左右。

（2）布设拦网。拦网的主要作用是分隔人工湖水域，分段实施围捕。选择在人民公园六盘山前人工湖水域设置，因为此处水域相对较狭窄且水底较为平坦。拦网的网片总长度不小于水面最宽处的2-3倍，深度要求不小于水体的任一横截面，即：上封水面、下沉水底，彻底隔绝拦网两侧鱼类洄游，避免目标鱼群逃脱。

（3）设置张网。张网的作用就是聚集被驱赶而至的鱼类，并在此起捕出水。张网由网底和网墙组成，底部下沉水底，张着大口等待鱼儿入瓮，为提高作业效率，口外还需设有网舌和内、外八字，进一步诱导鱼群进入网口和网门。

（4）架设赶网。赶网的主要作用是设置鱼道和驱赶鱼类。赶网的单位网片长度在水面最宽处3倍以上，深度要求为水域平均深度，以草鱼鲤鱼为主要目标鱼类时，赶网的深度一般在3米以内。架设完毕的赶网外观很像一条条跑道，特点是“前宽后窄”，跑道终点均指向张网。

（5）驱鱼。目的是尽可能造成鱼类最大程度的惊慌，并沿着赶网的方向进入张网。方法很多，过去有竹竿击水、敲击船舷、高压喷水，以及机动船拖挂异物（白板、铁链等）。现在科技发达了，多采用电驱鱼法，即开启电驱鱼装置产生异常强大的声、光、电，迫使鱼类逃窜。

（6）起鱼。目标鱼群进入张网后，工作人员前去下水徒手分拣，分拣过程中精拿轻放，一步到位，最大程度减轻鱼群恐慌程度，以降低水域耗氧量，从而保证鱼群存货率。

五、职责分工

（一）综合办公室：纪检专干张嘉炜同执法监察室张超主任负责捕捞全过程监管。成品鱼打捞起来后，负责现场称重记录，记录双方共同签字，并且作为结算依据，每车装车完毕后将款项打到城管局公户户头方可离开。

（二）执法监察室：副主任曹小平与执法人员殷胜凯负责打捞器具使用的安全检查和用电、人员以及水域安全的全面工作并负责草拟《成品鱼打捞销售合同》。

（三）财务室：王晓凤主任和刘静雯负责按照市场价格计算打捞的成品鱼销售价格与汇入款项的核验工作。（打捞所产生的费用在购鱼款项中直接扣除）

（四）公园广场管理中队：班玉兵队长负责打捞前期的准备工作，排水消毒杀菌，投料机的安装，选好下网的地点，以及捕捞过程中的现场秩序维稳，分拣目标鱼群标准的实况监督，鱼群健康的监测，打捞结束后人工湖水域的补水，鱼群安全越冬的维护工作。

六、强化督查和责任、坚决控制人民资产不必要损失

按照“一岗双责、党政同责”制度和“谁主管、谁负责”的原则，逐级按照职责分工压实各自工作职责，对履行职责不力、失职渎职的队室及相关队室负责人和工作人员实行问责，严格落实“一票否决”制，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。坚决控制人民资产的不必要损失。

七、捕鱼注意事项

    （一）排除障碍物。人工湖中为防止滑坡修建的格宾砌护和打卸的木桩等会影响正常拉网，捕捞前一定要先排查湖水中的障碍物，以便于拉网操作。

  （二）选好下网、收网地点。浅水处下网；深水处起网，有风时在下风处的池塘一端下网，迎风拖网。拖网时底纲与池底形成一个角度，起网点应选择埂边坡度与水平面成30-40度角的地方，并且保证该处斜面无杂物。

  （三）轻下网，快起网。下网前先将鱼网整理好，放在池塘一侧，然后依次将底网、网衣、底纲沿池塘轻轻放入水中，从两边同时拉网。拉网时，在鱼塘水面的前二分之一范围内要缓慢前行，拉网至塘面的后半部分时要迅速收网、起网，以减少鱼的碰网损伤和逃脱数量。两边拖网人员用力要协调一致，拖动时速度要基本保持匀速，不要时快时慢。

  （四）上下要协调。拖网时上纲轻下纲重，上纲必须随下纲移动，上纲位要比下纲位稍靠前。上纲太靠后鱼容易跳逃，上纲太靠前容易带起下纲脱离池底造成“翻纲”，使鱼大量逃脱。接近起网时，上纲要逐渐拉紧抬高防鱼跳出。

  （五）避免连日持续作业。秋季季气温低，鱼体抵抗力差，如果短时间内使不需捕起的鱼反复受伤，则伤口难以愈合，将导致水霉菌乘虚而入，造成来年发病。

（六）捕鱼宜选择天气晴朗时进行，如池塘水质不良，拖网时间选在早晨或上午为好。拖网前要停食一天。池塘缺氧时不能拖网。捕捞后要用手将观鱼彩鲫、金鱼与未达到商品规格的小鱼选出，用食盐水浸洗10分钟，消毒防病后再放回池塘中。