为持续深化“放管服”改革，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责，营造公平竞争的营商环境，推动高质量发展。根据《自治区人民政府关于在全区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》《永宁县“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于做好2024年度“双随机、一公开”监管工作的通知》等文件要求，结合我局综合执法工作实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）深入推进我局“双随机、一公开”工作的全面开展，进一步完善各项制度，健全监管机制。
（二）进一步完善组织架构和“一单两库”等建设，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，持续推进 对检查对象和执法检查人员的分类标注，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
（三）以规范化、标准化建设为牵引。加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传，规范工作流程，确保执法公平、公正、公开。
（四）严格执行有关法律、法规、规章，切实做到随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，强化抽查结果应用，做到抽查结果100%公示，确保抽查检查发现问题的后续监管和处理到位、联合惩戒到位，文明公正执法，接受社会监督。
二、工作任务
（一）制定随机抽查事项清单。结合我局职权清单所涉法律、法规和规章规定制定随机抽查事项清单。明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并向社会公布。
（二）完善检查事项基础信息库。建立健全随机抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。检查对象名录库应涵盖全部执法对象,内容包括:检查对象名称、统一社会信用代码、经营范围、地址等。执法检查人员名录库应涵盖所有具有执法资格的执法检查人员,内容包括:姓名、单位、职务、业务专长、执法证号等。对检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态管理,实时调整、补充,及时向社会公布，确保名录库真实、全面、合法。
（三）制定完善随机抽查工作细则。进一步强化随机抽查制度落实，提高抽查工作规范化、标准化水平。制定完善抽查工作细则,对随机抽查事项清单包含的各类抽查事项逐一明确工作程序、项目和方法,增强执法的统一性和科学性,制定抽查检查工作指引,方便基层执法检查人员操作,提高抽查检查规范化水平。真正使双随机抽查制度落到实处，实现抽查检查、结果录入、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。
（四）强化依法公开抽查事项。强化“双随机、一公开” 执法与信用监管有效衔接,推动执法结果在政府各部门间互认、共享、运用,充分发挥“双随机、一公开”执法基础作用,为开展协同执法和联合惩戒创造条件。完善执法结果纳入执法对象的诚信档案,严格落实经营严重违法行为失信企业名单管理和失信联合惩戒等信用监管制度,提高部门协同监管,增强执法对象守法诚信意识。
三、工作要求
（一）提高思想认识。部门联合“双随机、一公开”监管是各级政府完善市场监管领域治理体系、提升治理能力的重大决策。要充分认识开展“双随机、一公开”工作的重要性和紧迫性，各队室要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，周密组织实施，确保工作实效。
（二）密切部门协作。局属各队室要根据实施方案要求密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障，大力开展随机抽查，全面落实随机抽查工作机制，公平、有效、透明的进行事中事后监管，认真履行法定职责，及时发现和查处突出违法行为和问题。
（三）畅通信息梁道。结合工作进展情况，及时上报信息,突出工作亮点,梳理存在问题,提出改进意见和建议，对部门联合“双随机、一公开”监管工作进行总结。同时,要加大宣传力度,宣传法规政策,展示工作成效,创造良好氛围。
永宁县综合执法局
2024年3月29日
