为深入贯彻落实《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2020年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2020〕48号）文件精神，不断提升我局政务公开的质量和实效，助力全县做好“六稳”工作、落实“六保”任务、优化营商环境，推动法治政府、廉洁政府和服务型政府建设，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极推进政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，着力加强公开解读回应，确保维护好政府公信力，推动工作信息更加公开透明，着力提升政务公开质量、提升公众参与度、提升公开服务效果，为建设法治政府、透明政府、服务型政府发挥积极作用。
二、总体目标
认真落实县政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，严格履行《中华人民共和国信息公开条例》法定义务，围绕我局中心工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，实现权力运行全流程、政务服务全过程公开，加强政策解读、扩大公众参与，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，切实提升我局政务公开水平。
三、组织领导
为保障我局政务公开工作取得实效，成立永宁县综合执法局政务公开领导小组，主要负责人为组长，对全局政务公开工作负全面领导责任，定期听取政务公开工作开展情况汇报，研究部署推进工作；分管领导任副组长，对政务公开工作负直接领导责任；局办公室人员为成员，对其职责范围内的政务公开事项负直接责任。政务公开工作领导小组办公室设在局办公室，负责统筹、组织、协调政务公开工作。
四、工作任务
（一）助力做好“六稳”工作
围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道，丰富内容形式，增强传播力影响力。
责任科室：办公室
（二）助力落实“六保”任务
紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标，保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
责任科室：办公室
（三）加强政策解读回应
1.深入解读好重要政策措施。围绕今年局机关重点工作任务，全面公开、精准解读相关政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。提请永宁县政府常务会议研究的议题和重要政策性文件，可以公开的，均需开展解读。丰富政策解读形式，运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用图表图解、音频视频、卡通动漫等形式，提升解读的准确性、权威性、贴近性。
责任科室：办公室
2.及时回应好社会关切。强化舆情回应意识，落实政务舆情回应的主体责任。对涉及公众切身利益、容易引发媒体和社会关注的政策文件，要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。对经济社会热点，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点、痛点问题，要加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释感，理顺情绪，化解矛盾。落实重大突发事件舆情主体责任，增强回应的针对性，保证正确的舆论导向。主动与宣传、网信等部门联系沟通，健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。
责任科室：执法大队
3.切实增强回应实效。积极运用政务微信微博、座谈访谈、等多种方式，采用多种形式，多用客观事实、客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，真正让群众看得到、能理解。对专业性较强的政策，要发挥专家学者的作用，进行专业解读，提升解读的准确性、权威性。对群众关切和社会热点，要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑、推动解决实际问题，提升公信力，赢得群众理解和支持。
责任科室：执法大队
（四）推进管理公开
1.继续推行行政权力清单、责任清单主动公开和动态调整机制，主动公开本机关的机构设置、职能、权责清单变化等信息。
责任科室：办公室
2.推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督。
责任科室：执法大队
3.全面推进“双随机、一公开”监管。除法律、法规明确规定外，及时、准确、规范向社会公开随机抽查事项、抽查计划、抽查结果，并根据法律、法规、规章立改废释和工作实际情况等进行动态调整，将检查处置结果在县政府网站、“信用中国(宁夏银川)国家企业信用信息公示系统(宁夏)”、政务“两微一端”等平台即时公布。
责任科室：执法大队
（五）推行决策信息公开
1.建立重大决策预公开制度。凡涉及公共利益和公众权益的城市管理领域重要方案和工程项目，除涉密外，都要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、列席会议、咨询协商、网络征集等多种形式，广泛听取公众意见，征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况要在决策做出前向社会公开反馈。
责任科室：办公室
2.创新公众参与模式。围绕行政执法、“放管服”改革等社会关注热点为重点，积极开展“政府开放日”系列活动。利用微信平台，建立健全网民意见建议的审看、处理和反馈机制；做好各类意见建议受理反馈情况的公开工作，列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容以及有关统计数据等。
责任科室：执法大队
（六）深入推进重点领域公开
1.做好打好打赢“三大攻坚战”信息公开。围绕稳妥处理债务风险方面，强化底线思维，及时依法公开相关信息。
责任科室：办公室
2.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案，承办单位原则上要公开答复全文。建议和提案办理结果公开情况，要作为承办单位政府信息公开工作年度报告的内容。
责任科室：办公室
3.推进重大建设项目批准与实施领域信息公开。进一步全面梳理城市管理、环卫市政等重大建设项目批准与实施领域的施工有关信息，在县政府门户网站集中统一公开重大建设项目实施全过程信息。
责任科室：执法大队
（七）加强公共卫生信息公开
严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。大力加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。
责任科室：执法大队
（八）加大公共资源配置领域信息公开
进一步明确公共资源信息公开机制和时限，及时将制作或保存的公厕、垃圾桶分布情况等公共资源配置领域政府信息通过县人民政府网站相关专栏，统一集中公开并动态更新，进一步提高信息查询和利用的便利度，逐步扩大公共资源配置领域覆盖范围。
责任科室：执法大队
（九）编制政务公开事项标准目录
依据全区统一的试点领域标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单，确定标准指引具体格式和模板以及公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、范围、对象等要素，全面梳理细化相关领域政务公开事项，年底前完成本单位政务公开事项标准目录编制，并在永宁县人民政府网站公开。
责任科室：办公室
五、工作要求
（一）健全领导体制机制。高度重视政务公开工作，进一步理顺和完善领导体制、工作机制。及时调整政务公开领导小组，切实履行指导协调职能。根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障，明确工作承担机构。
（二）加强考核督查培训。将政务公开工作纳入综合考核体系。完善政务公开常态化督导体系，通过多种形式，定期进行检查，强化日常监督。探索开展参加上级专题培训班等形式，加大政务公开培训力度，提高政务公开工作水平。
（三）提高依法公开能力。进一步加强对新条例的宣传和解读，加大主动公开力度，依法保障公众获取政府信息的权利。遵照执行全区统一的政府信息公开申请办理答复规范，一规范的文书格式为重点，优化办理流程，不断提升依申请办理水平。
