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为了进一步加强行政事业单位国有资产管理,完善行政事业单位资产基础信息,根据财政部印发的《关于编报2017年度行政事业单位国有资产报告的通知》(财资〔2017〕81号)及《自治区财政厅关于编报2017年度行政事业单位国有资产报告的通知》宁财(资)发[2018]64号文件要求,现将我县开展2017年度行政事业单位国有资产报告编报工作有关事项通知如下:
一、编报依据和范围
(一)编报依据:根据资产管理和财务会计制度等规定,以单位真实完整的账簿记录、资产台账、资产卡片等为依据进行编制。
(二)单位范围:2017年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的,执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;占有、使用国有资产,执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
(三)资产范围:截至2017年12月31日行政事业单位的全部资产情况,包括行政事业单位使用财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
(四)编报方式:单位按照《2017年度行政事业单位国有资产报表填报说明》,通过资产系统-“资产报表-2017财政部报表录入”模块进行编报。
二、编报内容
(一)《资产报告》由行政事业单位国有资产报表、填报说明、分析报告三部分组成。
1、资产报表包括单户表和汇总表。单户表由各行政事业单位负责编报,包括封面和12张主表和一张附表,分别为:财资01资产负债简表、财资02机构人员情况表、财资03固定资产情况表、财资04无形资产情况表、财资05土地情况表、财资06房屋情况表、财资07车辆情况表、财资08大型设备情况表、财资09在建工程情况表、财资10资产出租出借情况表、财资11资产处置情况表、财资12对外投资情况表、财资附01行政事业单位使用其他单位房屋土地情况表。汇总表由单户表汇总生成,包括封面、12张主表和一张附表,与单户表是一一对应的关系,各行政事业单位、各级主管部门、财政部门按照财务隶属关系逐级汇总编报。
2、填报说明是部门(单位)对填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况的说明。
3、分析报告是部门(单位)以资产和财务状况为主要依据,对本部门(单位)资产总量、分布、构成、变动情况,以及资产管理工作情况的分析和总结。
(二)各行政事业单位应以正式文件向县财政局报送《资产报告》,要求加盖单位公章,单位负责人、资产管理负责人、填表人均要签字。
三、编报要求
(一)结合资产清查核实工作,完善数据,做好资产报表编报基础工作
1、根据资产清查核实工作落实情况,各单位通过报表中资产盘点功能进行资产卡片、实物资产使用状况、财务账核对盘点。相关情况如实反映资产盘点表中。
2、各行政事业单位应在保证账账相符、账实相符的基础上,结合决算报表编报工作,将资产报表和决算报表相同口径机构、人员情况及资产指标数据进行核对。
3、做好新增资产的录入及账务工作,防止出现账外资产。单位通过购置(建)、调拨、调剂、无形资产、在建工程,均要进行会计处理并通过资产系统及时录入。
4、做好资产卡片信息核查工作,提高资产系统信息质量。单位要依据土地、房屋、车辆的产权证,认真核实并完善资产卡片信息;执行行政事业单位会计制度的单位,按照政府编制管理部门核定的人员编制数填列《机构人员情况表》中的在职干部人员情况;对于已制定配置标准的固定资产,要准确填报资产分类代码;对涉密资产,要确保信息安全,不予录入详细信息,可用“其他资产”或代码代替,录入汇总数据。
(二)准确填报,严格把关,提高资产报表编报质量
1、认真填报资产报表各项内容,确保信息准确。对通过资产系统提取生成的信息,各单位要认真核实,提取的源数据存在问题的,应该查找原因,完善基础数据;对需录入的信息,要做到全面、客观、准确,其中《基本信息表》中的单位性质、财务制度、行业类型等信息必须填报正确,为按照财政部要求分类、分行业提取资产汇总报表打好基础。
2、认真做好资产报表数据分析,编写分析报告。在对各项资产进行全面盘点的基础上,真实、准确的填报和编制本套报表,并按要求编写填报说明和分析报告。
3、本套报表的单户录入金额单位为“元”(保留两位小数),汇总打印报表以“万元”为单位(保留两位小数)。
(三)做好资产报表数据确认,按要求及时报送资产报表
1、资产报告编制完毕后,各单位行政报表及分析报告需经编制人员、资产管理部门负责人和单位负责人审查、签字并加盖单位公章后报送主管部门汇总。单位负责人对本单位编制的资产报告的真实性、准确性和完整性负责。
2、各单位资产报表电子数据通过资产系统上报,报送截止时间为2018年2月28日前。
3资产报表集中会审通过后,各单位将单位将负责人签字并加盖单位公章的纸质材料报送财政局,具体时间另行通知。
四、工作要求
各行政事业单位要充分认识做好资产报表编报工作的重要意义,高度重视,精心组织,严格按照财政厅统一部署和要求,按时保质完成2017年行政事业单位资产报报编报工作。
(一)各行政事业单位的领导要高度重视,安排专人,认真落实本单位的资产报告编报工作,按照统一的指标口径、编制方法和软件格式编报报表,确保数据的完整、真实和准确,杜绝虚报、瞒报和错报现象。
(二)各行政事业单位应建立资产与财务衔接机制,确保资产报表与决算报表的有效衔接。加强资产财务核算、资产台账登记等基础工作,组织本单位定期进行固定资产盘点,完善资产卡片数据,切实提高数据质量。
(三)财政局将结合工作开展情况,对各行政事业单位资产年报报送情况在永宁县政府公众网进行通报。
附件:1、2017年度行政事业单位资产报表编报说明
2、2017年度行政事业单位资产报表填报说明
3、2017年度行政事业单位资产报表分析报告内容提要
永宁县财政局
2018年2月6日
(此件公开发布)
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