根据《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2019年政务公开工作要点的通知》(永政办发〔2019〕54号)文件精神,为切实抓好工作落实,结合工作实际,现将我局承担的政务公开工作进行细化,明确责任分工,望认真贯彻落实。
一、重点任务及责任分工
(一)加强预期引导。
1、按月公开财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因,预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
责任领导:马 越
责任股室:国库股
责 任 人:张永芳
(二)推进减税、降费、降低要素成本信息公开。
2、围绕国家和自治区新出台的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障改善民生等税收优惠政策,做好在县政府门户网站集中发布、利用新媒体主动推送、入企开展政策宣讲等工作,帮助市场主体用好用足政策。
责任领导:王 峰
责任股室:综合股
责 任 人:王燕宁
3、在县政府门户网站集中展示、实时更新行政事业性收费和政府性基金目录清单,及时公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果信息。指导监督执收单位在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等情况,让公众对政府收费项目一目了然。
责任领导:王 峰
责任股室:综合股
责 任 人:王燕宁
(三)推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。
4、认真贯彻落实国家发展改革委有关部署,将工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地和矿业权出让转让、公立医疗机构药品、器材及耗材采购、二类疫苗采购,碳排放权、排污权、林权等各类特许经营权“招拍挂”,逐步全部纳入全区公共资源交易平台,依法依规应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都要统一在平台上集中发布,推进全县公共资源交易配置全流程透明化运行和信息共享。
责任领导:马 越
责任股室:采购办
责 任 人:李春燕
(四)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。
5、建立完善政府门户网站和相关部门网站PPP综合信息专栏,全面公开 PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息,做好项目准备、实施等阶段信息公开工作,加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度,着力提高公开的及时性、准确性和完整性,激发民间资本参与热情。
责任领导:王 峰
责任股室:经建股
责 任 人:王 宁
(五)推进“放管服”改革信息公开。
6、各乡镇(街道)、各部门要认真做好政策性文件的清理工作,及时向社会公布政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。
责任领导:王 峰
责任股室:办公室
责 任 人:姚继东
(六)推进国资国企信息公开。
7、认真做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。依法依规公开县属国有及国有控股企业生产经营、业绩考核总体情况,国有资产保值增值情况,企业改革重组结果、企业负责人重大变动、年度薪酬以及企业履行社会责任情况等。指导督促所属国有企业开展好信息公开试点工作。
责任领导:马 越
责任股室:预算股 国资公司
责 任 人:屈海峰 朱佩凤
(七)推进农业供给侧结构性改革信息公开。
8、加大强农惠农政策公开力度,深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、新型职业农民培育、农民工返乡创业等政策措施,通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式,真正让农民群众看得到、听得懂。各乡镇人民政府要积极主动公开本地区农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况,方便农民群众知情、参与和监督。
责任领导:王 峰
责任股室:农业股
责 任 人:唐绍峰
(八)推进财税体制改革信息公开。
9、县财政局要抓紧完善地方债务领域信息公开的相关规定,主动公开政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况,强化对地方政府债务的监督。
责任领导:马 越
责任股室:预算股
责 任 人:屈海峰
10、加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度,密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映,及时回应社会各界关心的问题。
责任领导:马 越
责任股室:国库股
责 任 人:张永芳
11、深入推进预决算公开,要严格按照规定做好部门预决算公开工作,在县政府门户网站开设“预决算公开”统一平台或专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,并对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。
责任领导:马 越
责任股室:预算股 国库股
责 任 人:屈海峰 张永芳
(九)推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。
12、围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、扶贫资金项目安排、贫困退出等信息公开力度。各乡镇和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。鼓励开通涉农资金监管平台APP。加强脱贫攻坚相关政策解读,让基层群众及时知晓扶贫政策。
责任领导:王 峰
责任股室:农业股
责 任 人:唐绍峰
(十)围绕防范金融风险推进公开。
13、制定金融服务业发展专项规划或实施方案时,要及时发布政策解读,引导社会舆论。密切关注县政府融资平台、银行贷款、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融、非法集资等方面的政务舆情,及时发布全县重要金融数据,针对误读、曲解、不实等情况,注重通过全区重要新闻媒体和公开渠道开展有理有据的回应,防止风险预期自我实现。
责任领导:马 越
责任股室:金融局
责 任 人:李振虹
14、及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态,做好行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定公开工作,不断提高执法公信力和透明度。引导社会关注金融风险隐患和涉嫌违法金融活动,防止社会公众上当受骗。
责任领导:王 峰 马 越
责任股室:监察股 金融局
责 任 人:阮正东 李振虹
(十二)全面落实“五公开”工作机制。
15、全面推进“五公开”是党的十八届四中全会和自治区党委十一届四次全会部署的重要改革任务。各乡镇(街道)、各部门要认真贯彻落实县人民政府关于政务公开工作要求,2019年底前,全面完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展和定期审查机制等工作,加快制定本单位主动公开基本目录,稳步有序地拓展公开范围。各单位要主动公开涉及公众利益、需要社会广泛知晓的工作内容。进一步做好县人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议或提案,除涉密或者敏感信息外,原则上都要公开答复全文,接受群众监督。进一步健全解读回应机制,严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。
责任领导:王 峰
责任股室:办公室
责 任 人:姚继东
二、组织领导
成立财政局政务公开工作领导小组:
组 长:曹永进
副组长:王 峰 马 越 温彩霞
成 员:各股室负责人及相关责任人
三、相关要求
(一)落实责任、加强领导。领导小组组长、副组长要亲自负责,工作任务责任股室及责任人要采取强有力的措施推进政务公开工作,并于按要求上报完成情况,相关股室和责任人要密切配合,确保工作任务圆满完成。
(二)严督实查,奖优罚劣。纪检组长、监督检查股及办公室要及时开展工作督查督办,确保各项重点工作按期推进。
(三)典型带动,营造氛围。责任股室及责任人要及时撰写信息,总结、归纳、提炼在政务公开工作中的新经验、新做法、新成效等,营造团结鼓劲、勇于担当、激情干事的良好氛围。