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索 引 号 640121-101/2017-64002 文  号 生成日期 2016-11-28
发布机构 永宁县发展和改革局 责任部门 永宁县发改局 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

永宁县发展和改革局2016年政务信息公开工作年度报告

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    今年以来,我局高度重视政府信息公开工作,始终将实施政府信息公开工作作为主动接受社会监督的重要手段,结合工作实际,认真贯彻落实国家、区市有关法律法规、文件的相关要求,进一步完善政府信息公开工作机制,丰富政府信息公开内容,扎实推进了政府信息公开工作。现将政务公开工作情况自查报告如下:

一、明确工作职责

    加强组织领导,明确工作职责,健全规章制度,推进政府信息公开工作的开展。一是制定方案,调整领导小组。根据《永宁县2016年政务公开实施方案》要求,制定了《永宁县发展和改革局2016年政务公开实施方案》,重新调整了政府信息公开保密审查工作领导小组及政府信息公开工作领导小组,明确了政务工作内容,确保责任落实到位;二是遵守好规章制度。严格遵守《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开审核制度》、《政府信息公开保密审查规定》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息安全管理制度》等工作制度。政府信息公开由科室提出审核意见,经分管领导批准后执行。

二、推进政府信息全面公开

1、推进政务信息公开

一是认真明确向社会主动公开的信息范围,主要包括单位名称、领导组织机构、单位职能职责等。同时整理和收集群众生活息息相关的价格信息在永宁县公众网上进行了全面公开。

二是利用单位政务公开栏全面公开单位工作人员岗位、职责,适时更换公开内容,将工作任务、完成时限、廉政承诺等内容全面进行公开,并设立了岗位监督栏,将全体工作人员照片和岗位全面进行公开,自觉接受群众的监督。

2、推进“二个清单”公开

一是抓好权力清单工作。我局参照区、市级版本对《权力清单》进行一一校对,逐项审核。保留了企业投资项目的备案和核准、政府投资项目的审批、招投标监管、粮食收购四项行政审批职权;调整保留了23项涉及粮食监管、价格监督等行政处罚职权;调整保留了1项行政强制类职权,实现了一场自我革命,完成了一次权力“大瘦身”,晒出了自己的“权力家底”。

二是抓好责任清单工作。全面梳理发改部门主要职责,在编办审定的行政职权的基础上,完成了部门责任清单的编制,共梳理发改、粮食、物价主要责任清单37项,就责任事项、责任依据、追责依据和情形、担责形式和依据做了详细的说明,及时报政府法制办进行审核。

3、推进经济发展公开

一是推进经济社会政策公开透明。抓好诚信体系建设“双公示”工作,起草了《永宁县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》、《2016年永宁县社会信用体系建设工作要点及任务分工方案》、《永宁县人民政府办公室关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》、《永宁县社会信用体系建设2015—2017年重点任务及分工》、《永宁县农村诚信建设工作实施方案》、《永宁县发展和改革局2016年诚信工作推进方案》等文件,收集我县各相关单位“双公示”账号信息,截至目前,我县具有行政许可和行政处罚的22个单位均已在“中国宁夏”网上完成“双公示”账号申请工作,各相关单位登录和发布行政处罚及行政许可信息已达6906项。

二是推进政府投资重大项目项目信息公开。及时将2个自治区重点项目上报自治区发改委,由自治区发改委在宁夏日报统一公示项目信息及进展情况。及时将永宁县2016年25个重点建设项目在中国银川网政务公开栏目进行公开。为加快推进永宁县城市基础设施和公共服务设施的建设工作,提升永宁县城市基础设施和公共服务设施水平,积极引导社会资本参与政府投资项目,加大政府和社会资本合作力度,及时将永宁县综合文化艺术体育中心项目、永宁县望远镇九年一贯制学校项目、永宁县中医院迁建项目、永宁县利民广场改造工程(人防工程)、永宁县闽宁(望洪)农民创业园农作物研究所、科泰种业公司迁建项目5个PPP模式项目于2016年8月10日至2016年8月16日在宁夏建设工程招标投标信息网和“中国采购与招标网”上同时发布资格预审公告,进行网上公开招募投资人。

三是推进公共资源配置领域信息公开。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,加强了对“宁夏建设工程招标投标信息网”网上管理平台系统规范运用操作,凡是未经报建的工程项目,一律不予审核通过招标公告。充分利用“宁夏建设工程招标投标信息网”,在“宁夏建设工程招标投标信息网”和“中国采购与招标网”上发布招标公告,核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等内容,同时网上公开工程建设项目招投标开标时间、地点、中标候选人公示等。截止2016年10月19日,全县各类工程施工、监理及勘察设计发布招标公告161(次)(其中施工123个、监理17个、勘测设计19个、其他2个)。完成各类项目招标157个,总中标金额18.07亿元,其中:政府投资项目施工招标111项,总中标金额16.85亿元;企业投资项目施工招标8项,中标金额1.22亿元;监理招标17项,分别以费率或单价中标;勘察、设计招标项目18项,分别以费率或单价中标;采用ppp模式招标的项目3个(永宁县望远工业园净水厂工程项目、永宁县闽宁镇5500M3/d污水处理工程项目、永宁县综合文化艺术体育中心等五个PPP项目)。

四是推进减税降费信息公开。认真执行国家、自治区定价目录清单,建立健全收费目录清单管理制度,整理了《价格监督检查便民手册》,在永宁县政府公众网首页公示与人民群众密切相关的收费项目、标准、依据和设立该项目的文号,其中收集整理涉及公安、人力资源和社保、民政、环保、建设、物业等19项部分正在执行的现行收费标准及近年来取消收费项目的政策文件6个。严格执行国家发改委《关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》的精神,要求各单位在收费场所醒目位置公示收费主体、项目、范围、标准,并定期到各个收费点巡查,督促完善公示内容。

五是推进负面清单工作。为切实吃透政策,我们对国家、区、市一系列政策文件进行认真学习消化。与区市发改委进行了多次衔接,明确了工作推进方向,根据《企业投资项目核准目录(2014年本)》对我县制订核准目录逐条逐项进行了梳理分析。在多方征询意见的基础上,完成《永宁县企业投资项目负面清单管理模式实施方案》,已经政府讨论通过下发执行。目前,我局已完成了《永宁县企业投资项目管理负面清单(草案)》,涵盖了11个大类、29个行业、248个具体企业投资项目,突出了行业管理和措施,并对相关事项做出了解释说明,正在进行修改完善,待区市负面清单下发执行后,认真做好衔接,争取在永宁公众网上全面公开。

六是抓好政务微博舆情回复公开工作。指定专人负责政务舆情回复工作,2016年计收到银川市政务微博反馈舆情4件,答复4件,确保件件有回复,回复率100%。

七是畅通12358价格诉求渠道。1-10月份共受理各类价格举报投诉72件,其中咨询67件,协调处理1件,立案查处案件3件。查处违法金额440110元,实施经济制裁444110元(其中退款440110元,罚款4000元),案件办结率100%,实现了件件有着落,事事有回音的承诺。

我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但还存在一些问题,主要表现在:政府信息公开内容仍需进一步健全;主动公开工作的创新性有待进一步加强等问题。在今后的工作中,我们将立足本职,明确工作职责,不断规范公开内容,创新公开形式,突出公开重点,提高公开水平,力争公开工作取得新成绩。

                           永宁县发展和改革局

                            2016年11月28日

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