2021年是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，做好公安政务公开具有特殊重要意义。永宁公安政务公开工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻实施习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实党中央、国务院、自治区和银川市关于全面推进政务公开的系列部署，坚持以人民为中心，聚焦社会公众关切，紧紧围绕县委、县政府中心工作和公安重点工作任务，持续提升政务公开质效，为促进县域经济高质量发展，建设法治型、服务型政府，推进治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务。
遵循公正、公平、合法、便民的原则，及时回应社会关切，为永宁公安工作现代化提供有力保障。进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、持续规范和夯实公安政务公开工作基础
（一）配合做好规划信息归集整理工作。全力配合相关部门在工作职责范围内，做好梳理“十四五”规划和各专项规划、国土空间规划、区域规划等工作，主动公开规划信息，充分展示党和政府“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。多形式发布黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的进展和成效。
（二）以监管信息公开助推部门“双随机、一公开”工作质效。严格落实市场监管行政执法公示制度，按照“谁执法、谁公开”的原则，进一步明确公示内容的采集、传递、审核、发布等职责，规范信息公示内容的标准、格式等，以永宁县人民政府网站双随机一公开专栏为依托，充分运用政务新媒体、政务服务大厅公示栏、服务窗口等平台，对公安机关在履行行政管理职能过程中产生的、涉及公众利益调整，需要公众广泛知晓或者需要公众参与及需要社会广泛知晓的，除依法需要保密的以外，向社会公开行政执法基本信息、结果信息，都要依法、全面、准确、主动、及时地做好公开工作。做好市场监管“双随机、一公开”信息归集展示，不断提高市场监管规则标准的公开质量，增强“双随机、一公开”工作成效。
（三）持续提升部门财政预决算公开规范化水平。按照全区财政预决算公开、地方政府债务和惠民惠农政策资金补贴信息公开工作制度和县政务公开工作要求，持续深化部门财政预决算公开范围、精度和格式要求，持续提升预决算公开规范化水平，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。
（四）推进疫情防控信息公开。围绕突发公共卫生事件应急应对，配合县卫健局等部门强化公共卫生信息公开，继续依法做好常态化疫情防控信息发布工作，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。密切关注涉疫舆情，做到快速反应、正面回应，以权威信息引导社会舆论。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，严格落实个人信息保护有关规定。配合做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作信息发布，推动健康生活理念深入人心、健康生活习惯加快养成。
二、推进政务公开制度落地见效
（一）持续优化政策解读效果。
一是推进重大政策精准解读。认真贯彻落实国家、区、市、县经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，坚持以“六稳”“六保”为重要抓手，重点对新型城镇化、农业现代化、旅游产业化、生态文明建设、基本民生保障等方面重大政策，加大解读力度。特别是政策实施过程中的普遍关注点和疑惑点，有针对性地予以解答、说明，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。
二是持续改进政策解读方式。重大政策文件在5个工作日内配套发布政策解读，对政策出台背景、意见采纳、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠企利民举措、新旧政策差异、后续工作考虑等进行深入解读，及时准确传递权威信息和政策意图。除问答解读、图文图表、音频视频解读外还可以运用场景演示、卡通动漫、专家短微视频等多种形式开展政策解读，全面提升解读质量，让群众看得懂、易接受、好执行。2021年底，文字、图解率不得低于80%，重大政策多元化解读比例不得低于60%。
三是扩大政策解读传播范围。重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、政府网站和政务新媒体转发转载，提高政策到达率和知晓度。开展重要政策和解读材料主动推送服务，实现“政策找人、政策找企业”。强化政策实施后解读，针对政策实施过程中产生的新情况、新问题，政策文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。
四是加强重大政策咨询服务。要进一步畅通政策咨询渠道，定期更新“政府信息公开指南”，自查联系电话是否准确，严格杜绝以传真号或无人接听的空号代替公开的咨询电话。积极解答政策执行机关和企业、群众的相关问题咨询，精准传达政策意图。依托12345政务服务热线、政务服务机构业务窗口、政务服务网等，设立政策咨询综合服务窗口，为企业、群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。
五是增强回应关切政民互动。持续优化永宁县人民政府网站政民互动渠道，开放政策发布页面的网民留言功能，并在政民互动板块醒目位置开设网上咨询和网上问卷调查功能。密切关注涉及疫情防控、电信（网络）诈骗、工资拖欠、环境污染、食药安全、人口服务管理、安全生产等方面的政务舆情，确保及时回应、有效应对。提高政务舆情回应针对性和权威性，重大政务舆情回应要实行政府网站、政务新媒体、新闻媒体等多点联动，增强回应信息传播实效，维护政府公信力，增强执行力。
（二）不断规范公开平台建设。
一是规范政府网站信息管理。政府网站引用或登载行政法规，要使用中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，并及时更新完善政府网站原有行政法规文本。继续推进政府规章和行政规范性文件统一公开，县司法局要指导本级各部门及时梳理并系统清理全县现行有效的政府规章和规范性文件，在2021年底前通过永宁县人民政府网站的政府信息公开专栏集中公开。持续健全新媒体监管机制，有效清理整合“娱乐化”“空壳化”等问题，提高监管效能，杜绝重复建设。落实专人负责，每季度开展政府网站政府信息公开专栏专项检查，健全政府网站政府信息公开专栏等法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新机制，杜绝错链、断链和内容混杂现象。
二是规范政府开放活动。县人民政府办公室牵头制定“政府开放日”总体活动方案，县公安局结合区域特色、业务实际和重点任务、重大活动以及阶段性工作安排，围绕公正监管、公安行政审批、窗口服务等社会关注度高的重点领域，在每年9月集中开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放系列活动。拓宽政府开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。活动采取实地参观、现场考察、恳谈交流、问卷调查和意见反馈等组织形式开展，活动过程中主动听取参与代表对相关工作的意见建议，对于收集到的意见建议，统一整理并在15个工作日内办结反馈。
（三）持续提高依申请公开工作质量。
全面理解《政府信息公开条例》，依法从严界定不予公开范围，规范提升政府信息公开质量和效果。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，在本机关政府信息公开指南中单列“收费标准”一栏，明确收费要求和具体标准，依法收取、依法管理。以《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》为基准模板，及时与县人民政府政务公开办公室、司法局（法制办）和法律顾问沟通衔接，依法依规按期办理答复。实行“疑难件、超期件、高频件”办理会商协调机制，加强内部协调，统一答复口径。
（四）深入推进政务公开清单化管理
严格按照“公开事项只增不减、公开方式只多不少、公开时限只紧不松”原则，依据权责清单、“三定”规定和公共服务事项清单，对《永宁县政务公开基本目录》和《永宁县人民政府本级行政机关机构职能清单》实行动态管理、更新调整，经县机构编制委员会办公室进行审核、司法局进行合法性审查后，报县人民政府政务公开办公室审定并向社会公布，接受社会监督。
（五）推进公共企事业单位信息公开。
根据国务院办公厅关于印发《公共企事业单位信息公开规定制定办法》的通知（国办发〔2020〕50号）要求，按照“谁主管、谁负责”原则，在户政管理、公共交通等领域，依托国务院主管部门和先进省市制定出台相应领域的公共企事业单位信息公开规定，结合工作实际列出本系统范围内的使用主体清单，研究制定具体实施细则，依法依规全面公开各类服务信息。
三、夯实工作基础提升公开质量
（一）规范业务指导。按照相关要求，配齐配强政务公开专职工作人员，保持人员稳定，严格落实政务公开“AB岗”互补工作制度，定期开展内部业务交流研讨。依据《政府信息公开条例》完善问责机制，对违反《政府信息公开条例》不履行公开义务或公开不应当公开事项造成严重影响的，依纪依法严肃追究责任。
（二）加强教育培训。把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，列入“八五”普法规划，“法宣在线”学习课程中，切实提高领导干部和行政机关工作人员对政务公开的重视程度和认知水平。加大政务公开信息报送力度，及时报送推工作、抓落实的好经验、好做法，做好总结推广。
（三）狠抓任务落实。认真梳理部门政务公开年度重点任务，对上一年度政务公开工作要点落实情况开展“回头看”，对工作中存在的问题，形成工作台账，针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实整改。
永宁县公安局
2021年6月24日
