各站、所、室、中心、林场：

为认真贯彻《中共永宁县委办公室 永宁县人民政府办公室关于印发<永宁县河长制工作实施方案>的通知》（永党办发〔2017〕78号要求），县林业局制定《永宁县林业局落实河长制工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：永宁县林业局落实河长制工作实施方案

永宁县林业局

2017年10月18日

（此件公开发布）

永宁县林业局落实河长制工作实施方案

为全面落实河长制，建立健全河湖管理保护机制，完善水治理体系，进一步加强河湖管理保护。根据县委、县政府《关于印发<永宁县河长制工作实施方案>的通知》（永党办发〔2017〕78号）文件精神，积极推动我局河长制工作进程，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”战略布局，牢固树立生态文明发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，结合我局实际工作，推动生态公益林建设，大力推进河湖水系的造林绿化和湿地修复等工作，查处林地湿地擅自经营等行为，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制管理保护长效机制，实现河湖资源永续发展利用。

二、组织领导

为稳步推进新一轮河长制工作的有序开展，强化工作责任，提高执行力，成立林业局河长制工作领导小组，由局长纳金东担任组长，副局长王得志担任副组长，林业局各站所、中心、场负责人为小组成员。进一步细化工作职责分工，建立纪律严明、运转良好的河长制管理保护长效工作机制。

三、主要目标

（一）大力推进生态公益林和水土涵养林建设工作

2018-2020年计划完成造林24960亩（其中8200亩涉及征占基本农田），2018年完成造林8320亩，2019年完成造林7240亩，2020年完成造林9400亩，造林工程主要以建设生态公益林为主，进一步巩固我县水土保持工作，防治水土流失和土壤侵蚀，推动河湖水系的绿化造林进程，从而实现“水清、岸绿、景美”的目标。

1.贺兰山东麓生态防护林建设

贺兰山东麓永宁县段中粮酒庄、德龙酒业、闽宁镇回民公墓、部队等，计划近三年完成造林1000亩。

2.黄河护岸提升改造工程

计划近三年在永宁县杨和镇段黄河河滩、望洪镇南方段黄河河滩，每年完成200亩，三年共计完成600亩。

3.高速和主干道路绿色通道工程

2018年建设工程:银巴高速（永宁段），总长22000米，两侧各50米，共造林3300亩；银巴路（永宁段）两侧景观绿化，总长10219米，两侧各20米，绿化面积620亩；307国道（京藏高速-109段）两侧景观绿化工程，共绿化200亩。

2019年建设工程:绕城高速永宁段宽幅林带建设300亩；京藏高速永宁段两侧各绿化50米，绿化面积2500亩，需征地1800亩（基本农田）；青植路延伸段、纳北路两侧各10米，共绿化面积560亩。

4.包兰铁路、银西高铁防护林网建设工程

（1）银西高铁（永宁段）全长35000米，两侧各50米，共绿化面积5200亩，需征地3300亩（基本农田）于2019年开始建设。

（2）包兰铁路（永宁段）全长15000米，两侧各50米，共绿化面积2200亩，需征地1500亩（基本农田），于2020年开始建设。

5.典农河景观绿化工程

典农河护坡绿化工程、典农河东坡生态绿化工程，绿化面积600亩，于2018年开始建设。

6.滨河大道绿化提升改造工程

滨河大道与东西走向主干道路节点绿化提升改造，望滨路与滨河大道节点改造面积80亩，迎宾大道与滨河大道节点改造面积120亩，永和路与滨河大道节点改造面积150亩，许黄路与滨河大道节点改造面积150亩，于2018年开始建设。

7.农村农田林网建设

农村林网提升工程:计划近三年在永宁县望远镇、望洪镇、胜利乡、李俊镇、杨和镇、闽宁镇，各乡镇每年完成农村林网提升建设200亩，三年共计完成3600亩；四大干渠两侧绿化提升改造，共绿化1800亩，需征地面积1600亩（基本农田），于2018年开始建设。

8.村镇、庄点绿化

闽宁镇美丽乡村建设，绿化面积700亩，共投资750万元，于2018年开始建设。

9.建成区市政绿化景观提升

叶家湖湿地绿化工程，建设面积1000亩，于2018年开始建设；汉延渠带状公园景观提升工程，建设面积280亩，于2019年开始建设。

（二）稳步推动湿地修复改造工作

据统计，全县有大小湖泊、沼泽40余个，湿地总面积11.5万亩。2018年计划对叶家湖进行湿地植被恢复，对海子湖、黄河河滩湿地进行清淤疏浚，对全县大小湖泊、湿地进行修复与保护。保障自然河湖、湿地等水源涵养空间不被侵占，有效提高水体交换速率，改善周边生态环境，维持湿地生态系统健康。

1.湿地生态补水

适宜的水位对湿地的恢复和保护很重要，为了保持湖泊湿地一定的水位和水量，需从邻近黄河干渠开挖引水渠进行湖泊补水。

2.湖泊清淤疏浚

对海子湖、黄河河滩湿地通过湖泊疏浚清淤，恢复湿地面积，改善湿地生境。

3.湿地植被恢复与保护

2016-2017年将鹤泉湖及叶家湖周围的湖泊湿地进行了整合，需在湖泊湿地周边种植紫穗槐、垂柳、柽柳、沙枣、杜梨、枸杞等适应本地生长的植物种类, 降低风速、减少蒸发; 种植本地特有的湿地植物芦苇、香蒲等,恢复芦苇截污区, 在水面种植莲、茭白等水生观赏、经济植物; 在湖泊、沟道岸线营造湿地湖滨植物带。植被恢复面积2000亩，水生植物种植270亩。此外，建设湿地保护管理站200平方米，建立鸟类观测瞭望塔1处；在重要湿地, 建设标示牌、警示牌、界桩和围栏等，西部水系完成植被恢复1000亩。

（三）严格督查林地、湿地经营活动

为保障管辖区域内的林地、湿地环境清洁，资源利用合理有序，我局计划安排园林办、林技中心专业技术人员定期对造林工程、林带和湿地等周边进行巡查，严厉禁止非法排放、擅自经营等活动。

依法治水管水，强化林带、湿地和项目工程段的河湖管理与保护监督，进一步落实护林员责任，建立相应的责任追究制度，并将此项工作直接纳入相关人员的绩效考核体系中。鼓励群众共同参与林带、湿地的河湖水系管护工作，营造全社会关心和保护河湖的良好氛围。