一、工作目标 

　　通过安全生产大检查，切实加强贺兰山东麓砂石资源非法盗采、沿山地质灾害预警防范等非煤矿山安全监管责任。坚持治标与治本、整顿与规范相结合，坚决打击非法开采砂石资源行为，促进全县经济又好又快发展。 

　　二、组织机构 

　　成立永宁县国土资源局安全生产大检查行动领导小组。 

　　组  长：马学忠  党支部书记、局长 

　　副组长：武进明  联合纪检组组长 

　　        谢  峰  副局长 

　　        徐建辉  土地储备中心主任 

　　成  员：徐立军  局办公室主任 

　　        李  丰  规划与耕保股主任 

　　        马鹏举  审批与利用股主任 

　　        张剑飞  土地储备中心办公室主任 

　　        王明清  土地开发整理中心主任 

　　        罗永俊  地籍测绘股股长 

　　        季克忠  执法监察大队大队长         

　　        张生永  北片执法监察所所长 

　　        荀进前 南片执法监察所所长 

　　        侯学文  沿山执法监察所所长 

　　领导小组办公室设在局办公室，徐建辉兼任办公室主任。 

　　三、重点范围 

　　以砂石资源非法盗采、沿山地质灾害预警防范等非煤矿山安全监管为重点，同时抓好单位内部安全隐患排查，值班期间交接班安排和管理，做好车辆、物资设备、厨房、文档、印章及财务票据安全管理；加强巡查，完善地质灾害和矿山环境监测预警方案；针对不同情况，做好强制拆迁安全预案，组织好平时的安全教育和演练；做好拆迁、土地征收安全生产防范；落实好待开工、已开工项目参建单位和施工单位安全生产责任，在抓好进度和质量的同时，督导施工企业严格遵守安全生产管理的规定，切实做到文明施工，安全施工。 

　　四、职责分工 

　　局属各股室中心负责本部门行业领域的安全生产监管和隐患排查治理工作。 

　　（一）办公室 

　　组织、检查、督促、考核各站所室安全生产履职情况，定期向局领导班子汇报工作情况、存在问题及整改意见。抓好单位内部安全隐患排查，值班期间交接班安排和管理，重点做好车辆、物资设备、厨房、文档、印章及财务票据安全管理、落实好后勤人员安全责任和警示教育。 

　　（二）执法监察大队 

　　根据职责分工，分别与执法监察室、南片执法所、北片执法所、沿山执法所签订安全生产目标责任状，切实加强砂石盗采、沿山地质灾害预警防范等非煤矿山安全监管责任，督导企业落实安全责任和措施；加强巡查，完善地质灾害和矿山环境监测预警方案；针对不同情况，做好强制拆迁安全预案，组织好平时的安全教育和演练。加强站室所内部安全管理，加强执法车辆及人员的管理，规范档案建设工作，确保一手资料保存齐全，无遗失现象。 

　　（三）土地储备中心 

　　做好拆迁、土地征收安全生产防范、加强城镇规划投资立项、失地农民安置等资料的规范与保密工作，防止资料流失。认真做好上访人员的接访安抚工作，确保安全无事故。加强内部安全管理，做好工作人员安全警示教育。 

　　（四）土地开发整理中心 

　　落实好待开工、已开工项目参建单位和施工单位安全生产责任，签订安全生产目标责任书，在抓好进度和质量的同时，督导施工企业严格遵守安全生产管理的规定，切实做到文明施工，安全施工。加强内部安全责任管理，做好工作人员安全警示教育。 

　　（五）测绘与地籍股 

　　加强地籍文书规范化管理工作，确保地籍文档资料和电脑资料完整无误，做好档案资料防火、防盗、防虫及平时的维护管理，规范文书的借、调阅手续，确保资料不流失，无破损。加强内部安全责任管理，做好工作人员安全警示教育。 

　　（六）规划与耕保股 

　　加强预审用地程序化、精细化管理，做好土地利用规划及规划调整前安全保密工作，做到项目预审资料提供完整，按照耕地保护“五项”制度的规定，加强对责任主体安全生产监督检查。出具预审文件无错漏。加强内部安全责任管理，做好工作人员安全警示教育。 

　　（七）审批与利用股 

　　做好土地利用报批及招拍挂档案资料的规范管理工作，加强涉密数据文件规范使用，强化内部安全责任管理，做好工作人员安全与保密工作警示教育。   

　　五、时间安排 

　　从2017年7月18日至2017年10月20日。 

　　（一）全面部署，自查整改（7月18日至7月31日） 

　　各股室中心要严格按照工作方案要求，做好本部门行业领域的安全生产监管和隐患排查治理宣传动员工作。并制定各自行业领域内的安全生产工作方案及预警机制。各股室中心要对所管辖领域内的企业安全生产、项目建设施工、单位安全监管进行全面检查，及时排除隐患和存在的安全问题，及时整改。要加强监督检查，实行全过程动态管理，及时掌握情况，对重大事故隐患和突出问题要建立预警预案，逐项督查排除。局安全生产领导小组将在7月底对各股室中心安全生产工作进行督查。 

　　（二）集中整治，严格执法（8月1日—8月31日） 

　　各股室中心在前期深入检查阶段的基础上，认真进行总结，对发现的安全隐患进行彻底整改。同时，按照工作要求，再次组织检查和“回头看”，切实提高安全生产整体水平。 

　　（三）实地督查，巩固提高（9月1日至10月20日） 

　　根据两个阶段的专项治理，对业务部门领域内的安全生产开展针对性自查总结，认真总结全年安全生产工作的好经验好方法，做好下一步的工作安排计划。局安全生产工作领导小组将对各股室中心工作进行检查、考评。 

　　六、工作要求 

　　（一）加强领导，迅速行动 

　　要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强领导，精心组织，及时部署和迅速开展工作，各股室中心负责人及分管领导要切实负起责任，迅速组织开展工作。 

　　（二）有机结合，共同推进 

　　要把安全生产大检查与深入扎实开展“责任落实年”活动有机结合起来，扎实推进。特别是对重点涉土生产企业、重点建设项目和重点工作。 

　　（三）落实责任，强化治理 

　　各股室中心负责人要严格落实年初签订的安全生产目标责任书的任务和安全生产工作方案的要求，切实做到任务明确、责任到人、检查到位。对检查中发现的问题和隐患，要全面梳理，重点整改，彻底消除安全隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔；对检查中未发现的隐患或发现隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。 

　　（四）强化监督，确保实效 

　　局安全工作领导小组将对全年的安全生产工作不定期进行监督检查，各股室中心要组织人员深入基层和生产一线进行检查指导，确保检查和治理工作取得实效。