为贯彻落实全国、全区自然资源工作会议精神，不断夯实地质灾害防范基础，持续强化防治能力建设，构建抵御灾害防线。同时，针对我县今年多雨的天气气候特点，根据《2023年全国地质灾害防治工作要点》《自治区减灾委员会2023年工作要点》等有关精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述精神，坚决落实自治区第十三次党代会精神和自治区党委、政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，以“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念为根本遵循，有效防范化解地质灾害风险，最大程度减轻灾害损失和保护人民群众生命财产安全，助力全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。
（二）目标任务。聚焦提升地质灾害防治能力、减轻地质灾害风险、保障人民群众生命财产安全，持续推进地质灾害隐患识别、调查评价、监测预警、综合治理、应急支撑能力建设，不断提升地质灾害防治工作服务经济社会高质量发展的能力和水平。
二、组织保障
成立由局党组书记、局长为组长，局领导班子成员为副组长，各股室站所负责人为成员的永宁县自然资源局2023年地质灾害防治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在执法监察大队，由分管地质灾害工作局领导兼任办公室主任，执法监察大队队长和沿山执法监察所所长兼任副主任，具体负责地质灾害日常防治和协调等工作（局内人员变动时，根据职务自行递补）。
三、重点任务
（一）完成地质灾害隐患排查。按照《关于开展2023年全区地质灾害隐患排查工作的通知》明确的排查内容、时间安排和工作要求，由执法监察大队和执法监察沿山所结合2022年地质灾害普查数据，对我县境内构成威胁的地质灾害隐患点开展“拉网式”排查，获取精确隐患点数据信息，建立隐患整改台账，逐点落实监测人、责任人和防范措施。制作完善我县地质灾害隐患点防治示意图，标注各隐患点的责任人等相关信息。在隐患点排查的基础上，加快完成各隐患点、危险点的警示牌安装、修缮工作。
（二）提升监测预警能力。与县气象局建立联席会商制度，开展联合预警信息发布工作，及时发布预警预报信息。强化气候变化对地质灾害发生机理、发展趋势、防范重点等方面的会商研判，重点加强降雨期间预测频次和监测力度，及时发布地质灾害气象风险预警。严格落实预警“叫应”“响应”机制，确保预警信息第一时间到村到户到人、预警区域内各级责任人和监测人第一时间响应、灾险情第一时间处置到位、临灾群众第一时间疏散转移到位。
（三）做好地质灾害综合治理工作。根据2022年我县地质灾害风险普查数据，结合隐患点排查信息评估隐患风险点的威胁性。对威胁人口聚集区、学校、重要基础设施等且难以实施避险搬迁的隐患点，或稳定性差、风险等级高、不宜搬迁避让的隐患点，按照“宜治则治、轻重缓急”原则开展工程治理；对威胁性大、风险高、险情紧迫、治理措施相对简单的隐患点，采取投入少、工期短、见效快的工程治理措施，组织排危除险；对不宜采取工程治理措施的，结合生态功能区人口转移、工程建设和乡村振兴等政策，按照“宜搬则搬、轻重缓急”，开展主动避让、避险搬迁，及时消除地质灾害风险。同时，对各隐患点的成灾原因进行分析，及时采取清淤、加固、维修、修缮等措施进行排险，确保安全度汛。
（四）强化灾害应对准备。按照“应修尽修、注重实用”的原则，由领导小组办公室牵头进一步修订完善我局突发地质灾害应急预案，完善我局地质灾害应急分队人员组成。针对不同应急处置情况，突出重点区域和重要时段，开展多形式、多层次的地质灾害预案演练，通过演练发现问题、补齐短板、完善机制，不断提高地质灾害防治能力和水平。加大物资储备力度，对一些重要设备、紧要物资进行巡检维护更新，及时补充、定期维护，确保关键时刻拉得出、能管用、发挥作用。
（五）加强应急值班值守。严格执行汛期地质灾害24小时应急值班值守和领导带班制度，由办公室制定汛期值班表，按照“配强配优”原则安排值班值守人员，加大抽查力度，确保值班值守人员实时掌握雨情分布、预警信息发布及灾险情发生情况。严格落实信息速报制度，及时准确逐级上报险情、灾情信息，坚决杜绝迟报、误报、漏报、瞒报现象。一旦发生造成（或可能造成）人员死亡（失踪）的地质灾害，或与地质灾害相关的山洪灾害、安全生产事故、其它自然灾害、社会关注度高的紧急突发事件，务必在事发后30分钟内向上级部门简要报告，并跟踪事件进展，及时书面报告。自治区自然资源厅建立了常态化应急调度机制，随时检验各地调度响应效率和防范应对措施落实情况。为保证调度工作及时响应，在执法监察大队办公室配置宁夏地质灾害监测预警综合管理系统专用电脑，值班值守人员要随时关注系统登录运行情况，及时对区厅应急调度作出响应。
（六）强化防灾宣传培训。围绕防灾重点及关键环节、防灾减灾职责、重大突发事件应急处置能力提升以及人员转移避险等内容，由领导小组办公室负责分级分类组织培训学习，提高履责意识、专业知识和应对处置能力。同时，结合“5.12”全国防灾减灾日和“10.13”国际减灾日等活动，精心制作地质灾害科普宣传品，向全社会普及防灾减灾救灾安全知识，拓宽宣传平台和渠道途径，提高公众预防辨别、避险自救意识和能力，积极引导公众主动防灾、科学减灾。
（七）全力做好重要时段重点区域防范。据气象部门预测，今年全区极端天气气候事件偏多，5月至10月将是地质灾害高发期，贺兰山东麓发生地质灾害可能性较大。领导小组各成员要将地质灾害防治工作作为重中之重。执法监察大队沿山执法监察所要加密巡查频次、加大巡查力度，及时根据雨情雨势研判评估风险隐患，一旦出现临灾特征，及时汇报，同时按照应急预案，第一时间果断处置，迅速转移受威胁群众。
（八）抓好督导检查。领导小组办公室不定期组织对工作落实情况进行督导检查。局党组将对值班脱岗、擅离职守、应对区厅调度响应不及时、工作应对不充分的人员予以通报、问责。
四、有关要求
（一）提高思想认识。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好年度地质灾害防治工作意义重大。领导小组成员要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，总结梳理近年来地质灾害防治工作经验做法与不足，有效防范化解各类地质灾害风险，切实保障人民群众生命财产安全。
（二）聚焦工作重点。聚焦防灾减灾关键领域、关键问题、关键环节和重点地区、重点隐患和重点时段，主动加强与气象、应急、水利等部门的协调联动，定期召开地质灾害防治工作例行调度会议，加强趋势预测和监测预警，合理调配防灾备灾力量，形成防灾减灾救灾工作合力，共同做好隐患巡查排查、监测预警、撤离避险、转移安置、抢险救援和次生灾害防范等各项工作。
（三）压实责任分工。各成员要按照领导小组部署要求，统筹协调推进地质灾害防治各项任务。执法监察大队、沿山执法监察所要组织人员开展隐患排查、监测预警等工作，确保各项工作任务圆满完成。领导小组办公室于6月10日、12月10日前将工作开展情况形成总结报告报送区厅。
