各股室、站所、中心、生态林场：
现将《永宁县自然资源局2020年政务公开工作要点实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
永宁县自然资源局
2020年9月3日
(此件公开发布)
永宁县自然资源局2020年政务公开
工作要点实施方案
为深入贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2020〕32号)《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2020年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2020〕48号)精神，确保全面推进依法行政，进一步深化政务公开工作，结合自然资源工作实际，制定如下要点：
一、聚焦热点信息，强化政策解读
围绕中央和自治区经济工作会议精神以及自治区《政府工作报告》要求,结合工作实际，加大政策解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题。实时发布政策信息，紧紧围绕党中央、国务院、自治区、银川市和永宁县重大决策部署，解读好与本单位相关的政策。
要规范解读程序。坚持规范性文件、政策性文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。规范性文件、政策性文件各股室、站所、中心、林场上报代拟稿时应将经本单位主要负责人审定的解读方案和解读材料作为附件一并报送，规范性文件的解读材料发布前需经县司法局审查。
要增强解读效果。要积极适应网络传播特点，运用数字化、图片图解图表、音频视频、动画漫画等解读方式。对一些专业性较强的政策，要进行形象化、通俗化解读，多举实例、多讲故事，确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。2020年，政策解读要达到100%。
二、聚焦关键领域，抓好重点任务
（一）推进权力配置信息公开。
1.对照法律法规规章，全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，以权责清单为依托，加强权力配置信息公开，认真做好权责清单信息更新和数据汇聚工作，并及时在“永宁县人民政府网站——政务公开——行政权力运行”相应专栏公布。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
2.办公室要按照权限和职责，依法公开工作职能、机构设置等信息，全面展现本单位机构设置情况，在“永宁县人民政府网站——政务公开——行政权力运行——三定方案”栏目予以公开。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
3.深化财政信息公开，以财政预决算信息公开为抓手，积极有序推进财政领域政务公开，按规定主动公开本单位财政资金相关信息，并及时在“永宁县人民政府网站—政务公开—财政资金”相应专栏公布。
牵头科室：办公室
责任科室：财务室、土地整理中心、土地储备中心、森林派出所
（二）推进权力运行信息公开。
对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要公告信息、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应当采取适当方式听取利益相关方和社会公众的意见。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
（三）推进行政文件信息公开。
各股室、站所、中心、林场印发的文件，除依法需要保密的外，都应结合实际需要，通过县人民政府网站、政府公报、政务“两微一端”以及报刊、广播、电视、网络等方式及时公开，并填写“永宁县自然资源局政府信息公开上网登记表”经分管领导和主要领导签字后报办公室存档。以公开促进依法行政，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
（四）推进优化营商环境信息公开。
1.大力推进“互联网+不动产登记”。根据《永宁县2019-2020年优化营商环境实施方案》进一步明确各个岗位的工作职责，细化工作任务。通过制定方案和工作制度，严格落实执行登记财产手续行动计划，确保营商环境工作顺利完成。
2.加强信息公开，提高收费透明度。办理各类证件时严格执行收费标准和企业登记减免政策，制作收费标准公示台、收费明细表放在收费窗口醒目位置，并张贴在每个受理窗口。将证件办事流程及所需材料指南，固定放在证件办理通道和填写台上，让办事企业和群众对收费明细了然于心，做到政策执行到位，宣传到位。
责任科室：测绘登记股、不动产登记事务中心、林业技术推广服务中心、用途管制与利用股、规划与耕保股、林政中心、执法监察大队、执法监察室、办公室
（五）推进重点工作项目信息公开。
1.做好土地利用总体规划执行及建设项目用地审查工作。规划与耕保股要严格按照建设用地规划和程序办理项目预审，及时告知企业办理程序需要提交的资料，严格按照规定的时限及办理流程执行，按照透明公开的流程进行建设用地审核办理用地预审意见和选址意见书。法律、行政法规规定不得公开的内容除外，城市规划、城乡规划和村庄规划在依法批准后予以公布。
责任科室：规划与耕保股
2.严格按照审批流程做好审批工作。用途管制与利用股要严格按照国有建设用地审查报批及出让相关文件规定，对建设用地报批、供应土地界址点请规划与耕保股、测绘登记股、林业技术推广服务中心同步审核。林政中心要严格按照《森林法》开展工作，对树木移植、采伐审批时必须按照规定到实地勘察。审批工作中涉及到需要公开给利益相关方和社会公众的信息要及时公开。
责任单位：用途管制与利用股、林政中心、测绘登记股、规划与耕保股、林业技术推广服务中心
3.做好土地开发与储备工作。土地开发整理中心要严格按照项目管理办法，完成土地开发整理，生态修复项目区前期规划及选址工作。按程序组织涉农部门对设计文本进行评审，确保项目选址科学。严格按照项目验收标准审核、监理、施工、结算等资料，确保项目资料的完整性和真实性，同时加强资金管理，严格按照财务管理办法和工程进度支付工程款，确保资金使用合理。土地储备中心针对全县土地征收储备管理的政策、规定和方法，要经批准之后监督实施。要及时调查土地市场行情，向社会公布土地储备、出让信息。
责任单位:土地开发整理中心、土地储备中心、财务室、规划与耕保股、用途管制与利用股
4.做好重点项目招投标工作。园林办要做好重点绿化项目招投标工作，并负责监管重点绿化项目施工、养护、竣工验收工作。林业技术推广服务中心做好苗木招投标及调运工作。土地开发整理中心要对项目施工及监理单位做好招投标工作。所有涉及到招投标工作的股室、站所、中心，要根据自治区招投标管理办法，并委托具有相应资质的招标代理公司负责招投标工作，同时加强对招标资料和招标过程的监管力度，确保招标工作公开、透明、合法。
责任单位：园林办、林业技术推广服务中心、土地开发整理中心、土地储备中心、规划与耕保股
5.做好执法巡查工作。执法监察大队、执法监察室在开展土地执法工作中，要严格按照审批程序对案件来源转批及处置结果进行登记，坚持对外公开，对作出行政处罚的案件，以及地质灾害信息要及时对外公开。森林派出所要认真贯彻各类法律、法规政策，积极巡查，对查处各类涉林刑事案件、治安案件、野生动物保护案件、森林防火信息要及时公告，确保案件双方关系人和群众的知情度。
责任单位：执法监察大队、执法监察室、森林派出所、林政中心、林业技术推广服务中心
（六）推动“政府开放日”常态化。
全面推广“政府开放日”。定期邀请企业、群众代表走进政务大厅及重点工作点，体验大厅营商环境以及重点建设工作完成成效。原则上每年至少举办1次“政府开放日”活动，围绕优化营商环境、政务服务、国土空间规划、重点项目建设等重点工作有序开展，今年政府开放日以“完善国土空间规划编制”为主题开展，相关科室要抓好落实关于“政府开放日”的各项工作进展。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
（七）编制政务公开事项标准目录。
依据全区统一的试点领域标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单，按照县人民政府办公室确定的标准指引具体格式和模板以及公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、范围、对象等要素，全面梳理细化本单位政务公开事项，年底前完成政务公开事项标准目录编制，并在永宁县人民政府网站公开。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
三、聚焦政策落实，夯实工作基础
（一）加强日常学习。要把《政府信息公开条例》作为落实学法制度的重要内容，并在全体干部职工大会上进行学习，稳步提升全体干部职工的政务公开意识和能力。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
（二）抓好重点工作。各股室、站所、中心、生态林场应该提高认识，从全局的高度充分认识政务公开的重要性，在以往工作的基础上，从实际出发，找出工作中薄弱环节，补全短板，继续聚焦关键领域，抓好重点工作，确保政务公开工作取得实效。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
（三）强化平台建设。强化政府网站和政务新媒体内容保障，认真落实政府网站和政务新媒体政务信息发布规程以及自治区政务新媒体管理工作细则，发布更多权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的内容，积极打造更加权威的信息发布和解读回应平台。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
（四）规范申请办理。遵照执行全区统一的政府信息公开申请办理答复规范，以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。
牵头科室：办公室
责任科室：局属各股室站所中心、生态林场
各股室、站所、中心、生态林场要提高认识，贯彻落实今年政务公开重点任务的主要情况要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。因工作落实不力导致应公开内容未按照规定时间、格式进行公开的，将追究相关人员的责任。
