各科室：
现将《银川市生态环境局永宁分局关于开展“治违除危”专项整治行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
银川市生态环境局永宁分局
2021年4月8日
(此件公开发布）
银川市生态环境局永宁分局关于开展“治违除危”专项整治行动工作方案
2021年是“十四五”开局年，也是打好污染防治攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，守住环境安全底线意义重大。按照《中共永宁县委办公室 永宁县人民政府办公室关于印发宁夏永宁工业园区2021年安全生产“治违除危”专项整治方案的通知》（永党办发〔2021〕24号）文件要求，为扎实做好环境应急管理工作，严控突发环境事件风险，及时妥善应对突发环境事件，确保全县生态环境安全。现结合生态环境保护工作实际，制定我局“治危除危”专项整治工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神和党中央及区市党委、政府关于安全生产各项决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照高质量发展要求,树牢安全发展理念和正确政绩观,以对人民群众极其负责的精神,严守安全底线,全面清除危险源,整治安全隐患,全面提升环境安全发展水平,严明安全生产责任,严防各类事故,确保“十四五”开好局、起好步,为庆祝中国共产党成立100周年提供良好的生态保障。
二、组织领导
为加强对“治违除危”工作的领导，成立以向伯安局长为组长,海万军、杨鑫、刘建武为副组长,其他执法人员为成员的领导小组。具体分为两个执法检查小组，统筹开展全县开展治危除危专项执法检查。
大队：负责对永宁工业园区（望远）企业进行摸排检查及检查结果数据汇总、台账整理工作。
综合办：负责对杨和功能区及闽宁扶贫产业园进行摸排检查工作。
三、重点工作任务
（一）加强环评手续监管。切实加强对永宁县工业园区（杨和功能区、闽宁扶贫产业园）企业环评手续的监管，检查企业是否履行环境保护法律、法规、是否编制环境影响报告表（书），是否取得环评审批批复、是否进行环评验收、是否取得排污许可证。对存在环评手续不全的，责令其按相关法律规定办理环评手续。
（二）加强企业污染设施运行监管。对是否安装污染防治设施设备、污染防治设施设备是否运行正常进行摸底排查，登记造册，建立“一企一档”。针对设施不全的、或者不运行的环境违法问题，要求企业立即整改，对拒不整改或虚假整改的企业依法进行处理。
（三）开展涉危企业环境监管。加强对永宁工业园区范围内涉危险废弃物行业进行环境安全隐患排查，加强监察频次，严厉打击偷排、超标直排的环境违法行为。督促企业做好危险废物管理、转运等工作，确保环保设施正常运行。对存在环境污染事故隐患的企业，责令其采取有效整改措施消除隐患，确保环境安全。
（四）加强应急值守，确保环境安全。认真落实24小时值班制度和环境突发事件应急管理制度，加强应急值守，切实做到“领导带班到位、干部值班在岗”。
四、工作步骤
从2021年4月至12月底，按照摸排检查、复查验收、联合执法、健全长效机制等重点环节分阶段进行。
（一）全面部署摸排检查（即日起至4月30日前）
结合本方案，对永宁县工业园区（杨和功能区、闽宁扶贫产业园）范围内，所有工业企业进行全覆盖、无缝隙的环境安全大检查，对存在环境安全问题的企业，按照“五定”（定责任人、定时、定标准、定措施、定责任）原则，责令限期进行改正，一企一档，填写银川市生态环境局永宁分局“治违除危”专项整治排查台账。
（二）复查验收阶段（5月1日至6月30日）
对检查发现的违法违规行为，依法依规从严查处，并按照“四个一律”的要求，该曝光的曝光，该挂牌督办的挂牌督办。对涉及多部门的重大问题，加强联合执法。对检查发现的每一项问题隐患，督促企业严格落实整改责任，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的，要制定整改措施。
从严从实从细抓好问题隐患“清零”工作。全面梳理、认真汇总排查出的问题隐患台账，逐项分类列出清单，实行对账销号，闭环管理。对已整改的问题隐患，要建立复查验收清单，确保整改到位、不反复、不反弹。
（三）联合执法阶段（6月30日至12月31日）
对检查中发现的存在重大环境安全隐患问题，立行立改，实行部门联动、联合执法，将立案处罚贯穿整个联合执法行动始终。
五、工作要求
（一）切实加强领导，狠抓责任落实。深刻认识当前我县环境安全的严峻形势，认真开展环境安全隐患排查、整改及宣传教育工作，积极防范和处置突发环境事件，要把环境安全工作纳入重要议事日程，加强组织领导，组织制定和落实环境安全防范措施，明确责任分工，防范各类突发环境事件的发生。
（二）深入排查隐患，确保环境安全。结合本局实际，以涉气、涉水、涉危行业为整治重点，开展环境安全专项治理工作，做到排查不留死角、整治不留后患，对检查中发现的环境违法问题，逐一制定整改措施，明确完成时限，尽快组织实施。
（三）建立长效机制，加强公众监督。以抓好安全生产为契机，促进建立健全日常环境执法的长效机制。将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。
（四）加大宣传力度，营造舆论氛围。要充分利用各类新闻媒体，开展环境安全宣传教育活动，要做好信息公开，向社会及时公开曝光一批环境安全隐患突出的企业，积极引导企业做好环境风险防控工作的主动性和自觉性。
附件：银川市生态环境局永宁分局“治违除危”专项整治排查台账
