根据县委统一部署，2023年1月9日至2023年2月10日县委第一巡察组对县商务和投资促进局党组进行了巡察，4月14日，县委第一巡察组向县商务和投资促进局党组反馈了巡察意见。截至目前，巡察反馈的26个问题，已完成整改26个，不予公开5个，收缴违规违纪资金1941元。现将巡察整改情况予以公开：

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、区市县党委决策部署方面

1.针对“理论与实践结合不紧密，招商引资氛围不够、渠道不宽。

围绕自治区“六新、六特、六优”重点产业，聚焦银川市“三都五基地”“两地五中心”战略布局，结合永宁县产业基础和区位优势，力争打造区域碳基新材料产业集群，融入新能源整体产业链环节，抓好葡萄酒产业链延伸，大力发展数字经济，加快铝型材产业转型升级，高质量发展生物医药产业。筑牢招商基础，多渠道开展招商，首先加强“以商招商”“以企招商”，建立多元化招商机制，对接厦门工商联、浙江商会、北京商会等，充分发挥商协会招商、以商招商优势，利用商会桥梁纽带作用，以企业聚集产业，以产业聚集招商资源，瞄准企业上下游产业，加快产业链招商。2024年8月再次重新修订闽宁产业园优惠政策实施办法，全面深化新发展阶段闽宁协作，落实闽宁协作联席会议确立的目标任务。

2.局党组政治引领作用发挥不够，未能将理论学习融入日常、抓在经常。

持续加强政治建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓干部理论学习，严格落实“第一议题”制度，在每周一早学会议、每月中心组理论学习会议、党组会议、季度分析研判会等会议上始终将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示及批示精神作为第一项学习内容。

3.局党组开展专项活动不扎实。

已责令当事人进行重新撰写，在今后局党组织召开民主生活会和组织生活会时，坚持高标准严要求，对干部检视剖析材料严格审核，按照相关文件要求，扎实开展。

4.招商引资结构不合理。

2023年，全县实施招商引资项目50个，外方总投资120.8亿元，实际到位资金53.36亿元，占年度计划的106.72%，圆满完成招商引资目标任务；2024年1-11月，全县实施招商引资项目96个，外方计划总投资107.5亿元，申报招商引资到位资金51.6亿元（其中：新建项目75个，到位资金42.86亿元；续建项目21个，到位资金8.74亿元），完成自治区下达年度任务的103.2%。项目签约情况：共计签约星汉智能服务器制造项目、中能建农光互补、倍思特乳制品加工、正湖制药、中联智科智慧渔业、中厦种子研发基地、中科星桥陆地遥感卫星基地、希沃教育装备制造基地、禾祥西一二三产融合、圆通宁夏供应链智创园等10个项目，计划总投资16.64亿元，围绕葡萄酒全产业、石墨新材料重点产业、聚焦重点区域、重点企业开展外出招商32批次，请进来接待考察151批次。

5.推动招商引资项目落地缓慢。

一是优化服务，进一步提升要素保障水平。牢固树立“企业无小事”理念，持续增强“亲商”意识和服务意识，对已开工项目进行跟踪、指导和服务，及时解决项目落地过程中的瓶颈问题，全力抓好项目质量。对还未开工的项目，及时跟进，采取切实措施为企业投资清障、排险、疏通、变通、融通，帮助完善土地、环评、招投标等各项手续，及时解决制约项目落地瓶颈性问题，确保项目招得来、落得下、实施好。二是完善制度，多措施优化营商环境。起草制定《永宁县招商引资项目一站式服务机制》《永宁县工业项目落地流程图》《永宁县产业招商地图》等服务企业机制，进一步提升我县招商引资工作的规范性，提高招商引资成效，扩大有效投资。2024年共计签约星汉智能服务器制造项目、中能建农光互补、倍思特乳制品加工、正湖制药、中联智科智慧渔业、中厦种子研发基地、中科星桥陆地遥感卫星基地、希沃教育装备制造基地、禾祥西一二三产融合、圆通宁夏供应链智创园等10个项目，计划总投资16.64亿元，围绕葡萄酒全产业、石墨新材料重点产业、聚焦重点区域、重点企业开展外出招商32批次，请进来接待考察151批次。

6.促进电商产业发展办法不多，产业化水平低。

深入开展国家电子商务进农村综合示范后续运营项目，组织九福伟业、芈羊羊、新谷南桥等县域重点电商企业通过线上线下相结合的模式开展“祥龙迎春·乐享云购2024永宁网上年货节”“永宁县特色农产品年货大集”“双品网购节”“我在宁夏带好货·2024直播电商季”“金秋巨惠·云上团购”等电商促消费活动13期，结合2024年农特产购物节、2024年天猫99百亿盛典等抖音、天猫电商平台活动，带动特色产品销售2.4亿元。另一方面以培训孵化为导向，深化“5+2”电商人才振兴工程，实施多元化、多样化、多层次的培训措施，截至12月共开展电商技能培训7期208人次，包含永宁县第一期直播电商培训班、全区直播电商培训班、全区电商人才实训营、永宁县电商教学实践班、第二届枸杞产品直播运营技能大赛、防沙治沙学院电商专业学生研学培训班及闲鱼电商实操落地培训班。

7.打造商业品牌思路不宽，带动就地消费力度不够。

增强消费新活力。对接中国电信公司联合全家购超市开展每月逢8发放满50减15消费券活动；对接建设银行投入10万元开展“夜市惠”“观影惠”“购物惠”消费券活动，指导重点企业利用自身优势开展形式多样的假日促消费活动。“五一”期间，永宁县大型连锁超市累计销售额259.08万元，比上年同期增长3.2%，商业综合体累计销售额223万元，比上年同期增长11.5%，客流量8万余人次，监测电商重点企业网络交易额破千万元。投入政府专项资金定点促销，积极动员全县批零住餐企业参与政府消费券活动，最大限度放大政策的杠杆作用，推动永宁县消费平稳回升，继续投入120万元开展“岁末惠钜·嗨购永宁”促消费活动（累计投入200万元，十一期间已投入80万元），整个活动撬动消费近2000万元。

8.档案资料管理不严不细。

扎实做好档案资料管理工作，密件与非密件分开存放，做到集中统一管理，涉密文件单独存放，购买保密柜并安排专人负责，今后严格执行保密文件存放相关规定，确保不再出现类似问题。

二、聚焦腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

9.廉政教育距走深走实还有差距。

丰富党风廉政教育载体和活动形式，加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过网络宣传、廉政会展、廉政党课、教育基地实地参观等多种形式，进一步增强警示教育力度和党员干部的廉政意识，激发引导党员干部积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进我局党风廉政建设深入扎实开展，取得更大成效。

10.局党组对党风廉政建设工作重视不够。

已进一步加强组织领导和理论学习，于2023年2月13日召开一季度党建及党风廉政安排部署会议、3月20日召开一季度意识形态分析研判会、4月28日召开从严整改县委第一巡察组反馈意见整改专题民主生活会、5月22日召开二季度党建党风廉政安排部署会议，提高局党组对党风廉政建设工作的重视程度，结合工作实际对党风廉政建设工作每季度安排部署1次，并认真总结，分析研判；2024年4月召开党风廉政专题会议并安排部署，5月、7月、9月召开党组会议，传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例、纪委提示函，分析研判上半年从严治党和推进党风廉政建设工作，安排部署下半年工作。

11.项目进度缓慢。

已完成2019年电子商务进农村综合示范项目验收工作，项目招标资金拨付率已达90％。

12.项目档案资料不全。

已补充完善2019年电子商务进农村综合示范项目招投标档案及验收档案。

13.财务审核把关不严。

已严格规范财务审核，差旅费报销严格由财务分管领导签批支付金额及支付意见，严把审核关，严格履行支付事项附合同，每笔支付事项列明资金要素、明细，单位购买办公用品，办公室严格按照购买数量进行入库登记，入库单由经办人、办公室主任、分管领导签字，按照要求附入库单。

14.违规发放补助资金。

联系相关人员退回补助资金，已依规上缴财政，今后在财务支付上严格把关，杜绝类似事件发生。

15.订立合同不规范，部分合同约定事项不明。

对分管领导进行批评教育，今后严格按照支付事项附相应合同，合同由律师严格审定，合同明确单价、数量、要素，约定采购等事项。

16.财务审核把关不严，账实不符。

今后将严格审核票据，确保发票事项与销货清单账实相符。

三、聚焦党组织软弱涣散和组织力欠缺问题方面

17.局党组抓党建工作不够有力。

充分发挥党建引领作用，以上率下规范管理抓党建，认真履行党建工作主体责任，将党建工作与招商引资和商务工作同研究、同部署、同落实，严格落实“三会一课”制度，全年组织12次“主题党日”、每季度召开1次支部党员大会和讲党课等组织生活。

18.组织生活会开展不扎实未通报上次组织生活会查找问题整改落实情况。

扎实开展组织生活会，在以后的组织生活会上按照要求，如果有请假人员不能参会的，要求委托他人在会上代为剖析，通报上次组织生活会查找问题整改落实情况。

19.换届选举工作不严谨。

深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，扎实开展换届选举，加强各个环节要求。

20.发展党员程序不规范。

加强业务知识学习，对党务工作者加强业务能力提升培训，严格规范换届选举及发展党员工作流程。

21.对主题党日活动想法不多、思路不宽。

以主题党日活动为契机，联合共建社区，与志愿服务活动、春节慰问送温暖活动、七一慰问活动、党史知识竞赛、欢度国庆等活动结合，丰富主题党日形式，采取专题讲座、交流发言、外出参观学习、文体活动等方式。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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