关于开展2021年度全县成品油零售经营企业资格年审
工作的工作方案
为进一步加强我县成品油市场监管，规范成品油零售企业经营行为，根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）和《商务部办公厅关于印发石油成品油流通行业管理工作指引的通知》（商办消费函〔2020〕439号）精神，按照自治区商务厅《关于印发石油成品油流通行业管理工作指引的通知》要求和银川市商务局《关于开展2021年度全市成品油零售经营企业资格年审工作的通知》要求，为做好我县2021年成品油零售经营企业资格年审工作，结合我县成品油市场情况制定本工作方案。
一、2021年度成品油零售经营企业资格年审工作安排
（一）年审范围和年审时间
永宁县域内持有《成品油零售经营批准证书》的成品油零售经营企业。
年审时间：2023年1月30日至2023年2月6日。
（二）年审内容
1.资质和设备情况。重点是企业经营、成品油经营、危化品经营、消防建设、环保等证照及相关设施完备情况。
2.制度建设情况。安全、消防、应急管理等制度建设情况。
3.安全运营情况。参照《成品油经营企业指引手册》，重点是加油站的设置是否满足《汽车加油加气设计与施工规范》等国家行业标准的要求；安全、消防器材和设施设备及使用情况；加油站作业人员执行加卸油相关操作规程情况；定期开展应急救援培训和演练情况；散装汽油购销实名登记情况。
4.加油站环保改造情况。加油站是否完成双层罐改造或防渗漏池设置，并且按照相关要求设置检测井，油气回收运行是否正常。
（三）年审合格条件
1.成品油零售经营企业按照规定时间和要求进行年审，提供从事成品油经营的有关证书、执照、协议（合同）和年审报表等，资料要求齐全、合法、有效。
2.成品油零售经营企业具备自治区商务厅《关于印发石油成品油流通行业管理工作指引》规定的基本条件。
3.本年度企业成品油零售经营无违法违规行为，或有违规行为已接受处理并按规定进行了整改。
4.加油站按照有关规定，聘请第三方检测机构验收完成双层罐改造及地下水调查评估报告，按照相关要求设置监测井及安装油气回收并进行土壤监测。
（四）企业须提交的材料
1.《成品油经营企业年度检查登记表》；（附件1、2、3）
2.加油站的营业执照、税务登记证及复印件；
3.加油站在有效期内的《危险化学品经营许可证》正副本及复印件；
4.加油站与有资质的成品油批发经营企业签订的不少于三年有效期的供油协议原件及复印件；
5.加油机在有效期内的《鉴定合格证书》及复印件；
6.税务部门出具的成品油购销纳税凭证；
7.加油站的产权证明；
8.《成品油零售经营批准证书》正副本及复印件；
9.近期加油站全貌及油罐区彩照各一张（包括电子版）；
10.加油站地理位置（经度、纬度）；
11.加油站安全经营应急预案及相关制度；
12.加油站油气回收装置本年度验收报告
13.加油站土壤监测本年度验收报告；
14.加油站双层罐改造及地下水调查评估报告，监测井设置情况资料；
15.加油站上年度在安全、环保、质量、计量、消防等方面是否存在违法、违规情况的书面说明；
16.质监部门出具的近期质量检验报告；
17.审核机关要求提供的其他材料。
（五）年审结果处理
本年度年审，由县级商务部门对各加油站提交材料进行逐一审核，符合条件要求的，由县级商务部门在“审核部门年检意见”签署通过或不通过年检的意见，报送市商务局负责审核通过并盖年审公章。
年审期间，对不参加年审、年审不合格、加油站已拆除有证无站、未办理手续停（歇）业6个月以上或停（歇）业超过规定期限、有其他违法违规行为等情况的成品油零售经营企业，在年审结束后，由商务部门下达《限期整改通知书》，限期在一个月内进行整改。经营企业要写成整改情况的书面说明，经县商务主管部门核实后签署意见，整改合格的报市商务局予以通过年审。
对整改期满仍不合格、不再具备从事成品油零售经营资格的企业，由县级商务部门提出意见，说明原因报送市商务局，由市商务局函告银川市行政审批服务局依法注销或撤销其成品油零售经营资格，收回《成品油零售经营批准证书》，并以文件形式告知当地市场监管、税务部门。对油气回收运行存在问题不按要求进行整改及整改不力的；未开展本年度油气回收检测、地下水污染监测、土壤监测并无法出示有效监测报告的，一律不予通过年审。
二、年审工作要求
（一）成品油零售经营资格年审工作时间紧、任务重，负责年审工作科室工作人员要提前安排，做好通知、宣传和指导工作；各加油站接到年审工作通知后，要高度重视，积极行动，严格、认真、如实填报附件报表及各项上报资料，所报送资料按提交资料要求的顺序整理成册，不漏页少项。
（二）本年度年审，各加油站提交一份审核存档资料（17项提交材料），同时再提交一份报送资料，包括《成品油经营企业年度检查登记表》、2021、2022年度油气回收、地下水污染、土壤污染监测报告（《成品油经营企业年度检查登记表》、加油站全貌和油库区电子版照片同时报送），于2023年2月6日前完成资料报送工作，逾期我局不再接收年审资料和进行报送工作。此间银川市商务局、永宁县商投局将对成品油年零售经营企业年审工作进行实地抽查，以确保年审工作顺利开展。
永宁县商务和投资促进局
2023年2月3日
