本报告是根据2018年度永宁县经济技术合作服务中心政府信息公开工作情况编制而成。本报告所有数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本报告的电子版可在永宁县政府门户网站（http://nxyn.gov.cn）查阅或下载。如有疑问或意见建议，请与永宁县经济技术合作服务中心联系（地址：永宁县杨和大街225号；邮编：750100；联系电话：0951-8018222、8020800；电子邮箱：ynxzsj2006@126.com）。
2018年，永宁县经济技术合作服务中心在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区实施 <中华人民共和国政府信息公开条例> 办法》 (以下简称《条例》《办法》) 规定和《自治区人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2018〕61 号）《银川市人民政府办公厅关于印发银川市2018年政务公开工作要点的通知》（银政办发〔2018〕102号)《永宁县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2018〕67号）文件精神，严格落实政务公开工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强平台建设，细化任务分工，扩大公众参与，切实增强公开实效，进一步规范信息公开管理，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，做到了程序公开，运作规范，着力加强了机关效能建设，提高了办事效率和质量，增强了经合中心工作透明度，自觉接受社会各界和广大群众的监督。
一、工作情况概述
（一）强化组织领导
一是成立领导小组。为进一步贯彻落实好自治区、银川市和永宁县关于政务公开工作的有关精神，进一步推动经合中心政务公开工作规范化、制度化、常态化，实现政务公开的长效管理，经中心会议研究，下发了《关于成立经合中心政务公开领导小组的通知》（〔2018〕11号）文件，成立以经合中心主任为组长，各科室为成员的永宁县经济技术合作中心政务公开工作领导小组，组长全面主持政务公开工作，副组长具体抓工作落实。二是主要领导高度重视。中心主任对政务公开具体工作落实进行安排部署，安排专职人员2人和兼职人员1人负责政务公开工作，听取专题汇报1次，工作部署安排6次，并在中心工作部署会议上对政务公开存在的问题进行了深刻剖析。
（二）编制主动公开基本目录。
严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施（中华人民共和国政府信息公开条例）办法》有关规定，坚持以公开为常态，不公开为例外，以自治区商务厅、银川市经合外侨局基本目录为参照，充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，逐项逐环节梳理，明确每个事项的公开内容、责任主体、规定时限、公开方式、公开范围等要素，对本中心主动公开基本目录进行编制。
（三）组织开展政府开放日活动
2018年10月25日，经合中心以观看宣传片、专人讲解及座谈交流的形式举行政府开放日活动。经合中心结合自身实际，大力宣传政务公开，着重围绕“深化政务公开 优化营商环境”的主题，从公开部门职能、工作流程等方面入手，通过座谈交流、答疑咨询等方式进行宣传，由经合中心领导以招商引资项目为重点，全方位介绍和展现经合中心工作职能、机构设置、服务举措和工作成果等。
此次活动取得了较好地活动效果：一是掌握了第一手资料。企业代表们积极踊跃发言，先后对优惠政策、招商方向、营商环境等方面提出意见建议。通过座谈，了解掌握到投资企业的需求和呼声，有利于我们下一步有针对性地改进工作。二是增进了彼此了解。部分参加活动的代表感慨地谈到以前对经合中心所担负的职能任务缺乏了解或只是有一些粗浅的印象，通过今天的活动,更加深入直观地了解了招商引资工作。三是得到了支持。人大代表和政协委员谈到，在当前经济下行压力较大、社会投资低迷的形势下，招商引资工作作为一项系统工作，仅靠经合中心一个单位的努力是远远不够的，需要全县上下各部门和社会各阶层的相互协作、共同努力，并表示要充分发挥人大代表、政协委员的特殊作用和信息资源优势，积极参与和帮助做好招商引资工作。
（四）组织专题培训会
2018年9月25日，经合中心召开政务公开工作人员专题培训会议。培训会上，主讲人结合自身工作实际及政府信息公开中常见问题进行深入讲解，围绕政府信息公开网站、公开程序、等向参会人员作了详细的讲解。详细阐述了信息公开的特点、政务公开和政府信息公开的关系、主动公开的范围、“五公开”的定义及措施等方面的内容。通过培训提升了全体干部职工的业务素质和法律意识，加深了对政务公开的认识和理解。下一步，经合中心将继续加强完善信息宣传、政务公开和门户网站建设，做好对微信公众号的管理工作，对照政务公开工作标准，以高效、全面、安全为工作目标，细化工作责任到具体科室和工作人员，进一步提高信息公开工作人员的业务水平，推动政务公开工作深入开展。
（五）落实“规定动作”
一是按照永政办发〔2018〕67号文件要求，制定《经合中心2018年政务公开工作要点》，进一步加大政务公开力度，规范行政管理行为，提高行政效能，推进招商引资工作的发展。二是严格审查和标识公文公开属性，将“五公开”嵌入公文办理程序，在发文稿签单上标明“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不公开”，主动公开文件及时在永宁县政府公众网公开。截至目前，永经合发文42件，其中主动公开20件，依申请公开22件，不公开0件。
二、政务公开主动公开情况
2018年，经合中心在政府公众网站主动公开信息47条，主要公开了机构职能、政策解读、投资招商、重点项目、计划规划、信息公开指南、信息公开制度、信息公开年报等10项工作。政府文件公开内容16条，涉及我中心招商引资、普法宣传、双拥工作、全面深化改革、安全生产、公车管理制度等；重点工作公开内容3条，涉及我中心招商引资项目考核、资料收集、工作总结等内容；机构职能公开内容1条，涉及我中心主要职责、领导及人员分工调整等；政策解读公开内容5条，新增了新能源汽车优惠政策、人才政策、综合普惠政策及银川市新出台招商引资企业认定办法解读；投资招商公开内容15条，公开了招商引资信息、招商引资工作安排等内容，让群众关注更多的招商信息，了解我中心的具体工作，增强经合中心工作的透明度；重点建设项目公开内容2条，更新了比亚迪产业园、创业谷等项目进展情况；规划计划公开内容2条，公开了学习计划、国务院大督查工作方案。
三、重点领域政府信息公开工作情况
2018年，经合中心公开重点招商引资项目共三个：
1. 京东“亚洲一号”永宁电商物流园项目
2. 比亚迪生产基地项目
3. 宁夏创业谷项目介绍
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
2018年，经合中心工作不涉及“互联网+政务服务”。
五、人大代表建议和政协提案办理结果的公开情况
2018年，经合中心没有相关人大代表建议和政协提案办理情况。
六、开展政策解读情况
政策解读公开内容22条，新增了新能源汽车优惠政策、人才政策、综合普惠政策及银川市新出台招商引资企业认定办法解读等内容，进一步丰富了政策解读内容及形式。
七、热点回应情况
截至目前，经合中心没有政务舆情、突发事件和群众需求等热点回应情况。
八、政府信息依申请公开工作情况
2018年，经合中心没有依申请公开政府信息办理事项和与本单位有关政府信息公开事务的行政复议案件。
九、公开平台载体建设情况
一是进一步充实、丰富公开内容，及时更新门户网站政务公开专栏内容，切实保证了政府信息公开工作时效性，方便群众查询，真正达到便民、利民、为民的目的。二是强化公开平台建设，增强支撑保障能力。经合中心充分发挥微信公众号灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实“两微一端”主体责任，严格内容审查把关，不发布与招商引资工作没有直接关联的信息，加强“两微一端”日常监管和维护。截至目前，发布信息35条，涉及招商引资外出考察、接待信息、优惠政策等内容。
十、完善公开制度机制建设情况
一是不断完善政务公开工作制度，建立政务公开保密审查制度，对上网信息进行审核，进一步规范信息公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，推进依法行政；二是制定信息依申请公开制度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的渠道，提高政府工作透明度。
十一、存在的问题和不足
一是政务公开信息不够全面。有的公开内容还不够规范具体，重点不突出，有的应事前公开的内容变成了事后公开，有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义。二是政策解读的解读形式单一，以文字解读居多，结合图表、图示较少。
十二、2019年工作初步计划安排
（一）构建长效机制
不断完善和总结政务公开工作的好做法、好经验，健全完善政务公开的各项规章制度，用制度保证政务公开工作的长期性、规范性、针对性。
（二）抓好整改工作
对存在的问题及时整改，对政务公开中出现的新问题及时进行归纳梳理，制定整改措施，狠抓工作落实，切实保障公民的知情权、参与权和监督权，有力的服务招商引资工作。
（三）加强队伍建设
安排专职人员2人和兼职人员1人负责信息公开工作，通过将信息公开工作纳入经合中心重要工作议程，协调各科室做好信息共享、传播，保证信息公开工作同步研究、同步部署、同步推进，统筹做好信息公开、政策解读、政府网站信息发布等工作。
（四）加大政府信息公开力度
紧紧围绕工作职责，结合政务公开工作要求，把企业、群众密切关注的招商引资政策、事项等信息作为工作重点，进一步加大公开力度、加强政策解读、提高公众互动、提升公开实效。
（五）举办“政府开放日”活动
计划于2019年10月举办 “政府开放日”活动，活动主题暂定为重点聚焦群众关切，展现全县招商引资工作成效。
