县委办：     

　　根据永宁县委办公室《关于报送闽宁镇实施乡村振兴战萝基础材料的通知》要求，现将闽宁镇乡村振兴战略基础材料报告如下。  

　　一、基本情况  

　　为贯彻落实自治区党委、政府加快闽宁镇发展步伐，将闽宁镇打造成移民示范镇的精神，近年来，在自治区交通运输厅、发改委、银川市交通运输局的大力支持下， 县交通运输局抢抓闽宁对口援助的历史契机，把闽宁镇农村公路建设作为地方经济发展、农民持续增收的重要基础工作抓紧抓实，累计完成投资近3亿多元，为闽宁镇修建公路、市政道路100多公里。2010年实现了闽宁镇村村通沥青（水泥）路，2014年年底实现100%的自然村（队）通水泥路，并实现所有行政村通客运班车。  

　　(一)公路交通基础设施  

　　2010年实现了闽宁镇村村通沥青（水泥）路，2014年年底实现100%的自然村（队）通水泥路，并实现所有行政村通客运班车，闽宁镇开通7条客运班线，运营车辆29辆，每天运行班车84班次，运送旅客2500人次。截止2015年8月底，全镇境内公路通车里程达到公112公里。目前，闽宁镇境内110国道、包兰铁路穿境而过，依托110国道、307国道、西线高速、青黄路、永黄路、月玉路、闽甘路等主干公路，全镇境内已经形成以主干公路为骨架、以乡、村公路为脉络的四通八达公路网。  

　　自2015年以来，具体实施项目如下：  

　　1.2015年：投资2450万元建设闽宁镇西环路工程3.9公里，投资4500万元建设西邵村至闽宁镇草畜基地道路10.6公里。投资314万元完成福宁街罩面工程，并完成201省道治超站搬迁。投资238万元建设酒庄连通道路工程。110国道平吉堡至闽宁镇段拓宽改造工程由自治区交通运输厅全额投资已经建成通车。  

　　2.2016年：投资1069万建设闽宁镇西夏路工程，投资340万元建设酒庄连通道路工程。  

　　3.2017年：闽宁镇玉海村至西滩村公路，投资563万元，307国道由交通运输厅投资27000万元，建设里程25.2公里，已完工通车。  

　　三年来共实施闽宁镇公路建设项目8个，由我局实施公路建设项目7个，投资9475万元。其中，交通运输厅农村项目资金1804万元，银川市财政资金555万元。目前已支付工程款6664万元，未付工程款2811.94万元。  

　　（二）农村公路养护基本情况  

　  截止到2017年，闽宁镇共辖养农村公路80.792公里/22条，均为沥青和水泥路。其中乡道49.299公里/12条（一级路1.85公里，二级路8.859公里，三级路24.119公里，四级路14.471公里），村道31.493公里/10条（三级路1.276公里，四级路20.217公里），小修保养经费为18.3179万元（中修及抢修工作由县公路段实施），至2017年末，养护优良路率达到47.56%。  

　 （三）农村客运基本情况  

　　闽宁镇现有行政村6个，分别为：富宁村、原隆村、木兰村、武河村、黄夷村、园艺村，现均已实现通班车，通车率达到100%。有乡村客运站场1个，为闽宁汽车站，农村客运招呼站2个，分别是木兰村客运招呼站、黄夷客运招呼站。客运班线共计5条，共计运营车辆28辆，由5家运输公司运营，分别是：宁夏永宁鹏达汽车出租有限公司、银川运输有限公司永宁分公司、宁夏航源旅游汽车有限公司、天豹七公司、西吉运输有限公司。近三年来（2014年至2016年）共计发放农村客运燃油补贴资金：884575元。  

　　二、存在的问题  

　 （一）公路建设项目建设资金，区市只是补贴一半左右，剩余部分要靠县政府自筹，目前该部分资金欠款较大。  

　 （二）随着养护里程的增多，养路人工费、养护材料价格上涨，养护成本加大，但“7351”的养护补贴标准始终不变，没有建立稳定的养护资金增长机制，导致养护经费严重不足。  

　 （三）虽然闽宁镇人民政府制定了相应的农村管理制度及考核办法，养管模式较往年有较大的转变，形成了乡村、城管环卫联动机制，也取得了一定的成绩，但没有形成长效机制，各行政村对农村公路养护管理职责主体认识模糊，等、靠的思想严重，而且养护力度参差不齐，致使部分农村公路出现的问题不能及时进行处治，安全隐患较多，红线区违章建筑较多。  

　　三、今后的工作措施及打算  

　　（一）公路建设方面，2018年计划建设公路项目6个，建设里程33.89公里，建设投资13487万元。其中区交通运输厅补贴项目5个分别为：金玉路改建工程、原隆村至晓鸣牧业公司道路、闽宁镇自然村连通工程、立兰酒庄旅游宿营地道路、西部战区训练基地高士墩地区进出道路，争取项目补贴资金2646万元。由银川市交通运输局投资建设项目1个，为西夏区至闽宁镇扶贫公路。  

　　（二）积极争取自治区交通运输厅、银川市交通运输局大力支持，加大对闽宁镇农村公路建设投资力度，提高农村公路建设项目补贴标准，增加公路养护经费，实施闽宁镇客运站提升改造，尽早投入营运。  

　　 附件1：2015-2017年闽宁镇建设项目完成情况统计表  

　　 附件2：永宁县闽宁镇2018-2020年乡村道路项目建设计划表  

　　                                                                      永宁县交通运输局