各行政村（社区）、驻镇单位：
为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民安全意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，特制定《李俊镇2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
李俊镇人民政府
2020年6月5日
（此件公开发布）
李俊镇2020年 “安全生产月”和“安全生产万里行”活动
实施方案
今年6月是全国第十九个“安全生产月”，为做好全镇2020年“安全生产月”各项工作，按照自治区安委办、应急管理厅《关于印发《2020 年全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》的通知》(宁安办发〔2020〕44号)《银川市安全生产委员会办公室关于印发2020年安全生产月和安全生产万里行活动方案的通知》(银安办发〔2020〕38号)《永宁县安全生产委员会关于印发永宁县2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》（永安委发〔2020〕3号）要求，结合我镇安全生产工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、银川市、永宁县政府关于安全生产重大决策部署和重要指示精神，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动全镇树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进全镇安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。
二、“安全生产月”活动
2020年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全镇范围内统一开展，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，全镇各村（社区）要采取多种形式开展“安全生产月”活动。
（一）开展我镇“安全生产月”启动活动。镇安委会办公室制定2020年“安全生产月”活动方案，全面部署，明确要求。要通过手机短信或手机信息报送平台发送安全生产信息，政务微博、微信公众平台发布相关活动信息等方式，开展宣传报道活动启动情况，广泛动员广大人民群众广泛参与，积极营造浓厚氛围。
（二）开展安全发展主题宣讲活动。重点宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院和自治区、市、县关于安全生产的决策部署。一是在李俊镇党委会议上交流学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；二是在镇村干部会议上传达学习《中华人民共和国安全生产法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《自治区党委人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等重大政策、法律法规。通过宣传栏、广播、网络等新媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式开展宣传，在全镇范围内营造尊重生命、关注安全的浓厚氛围。
（三）开展“安全生产月”主题宣传咨询日活动。一是开展集中宣传咨询活动，6月上中旬在玉泉营社区集市上和李俊集市上镇安委会将组织全镇性的咨询活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。二是各村（社区）在醒目位置悬挂“安全生产月”宣传横幅（横幅标语内容见附件）。
（四）开展事故和灾害警示教育活动。运用典型事故案例开展警示教育。强化易发生重特大事故行业领域的安全生产预防预警。要结合本村特点和事故案例，深刻吸取事故教训。积极组织观看警示教育片、警示教育展，做到举一反三，警钟长鸣。
（五）开展“排查整治进行时”专题活动。紧密结合《安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，加强对隐患排查整治工作的宣传，持续深入推进、反映工作进展、及时报道成效。广泛发动辖区企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动社区村(居)委会、物业公司和村(居)民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为。曝光隐患排查不力的企业和单位。畅通举报渠道，设立举报电话0951-8419045以及其他有关渠道积极举报风险隐患和事故，形成全民关注安全、全民参与安全的社会共治模式。
(六)扎实推进安全宣传“五进”工作。按照国务院安委会办公室和应急管理部《关于推进安全宣传“五进”工作方案的通知》，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”)，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平。
1. 进企业。广泛开展“查找身边的隐患”活动，加大举报整改力度，推动落实企业安全生产主体责任，围绕专家指导服务、安全承诺等，将安全宣传教育纳入企业日常管理，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化。
2. 进农村。充分发挥村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员和扶贫驻村干部等在农村安全宣传中的主力军作用，建立农村安全宣传组织体系，重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、火灾等方面的安全知识，全面提升村民安全意识和应急避险能力。
3. 进社区。加强社区安全宣传阵地建设和社区安全体验场所建设，紧密结合全国综合减灾示范社区、文明城市和安全发展示范城市创建工作，把社区公园、广场功能升级，丰富标语标线标识等内容，建成应急避难场所；加大社区公益宣传力度，在社区宣传栏开设安全宣传专栏、楼道张贴安全宣传画等方式，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。
4. 进学校。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识。利用全国中小学生“安全教育日”和暑假期开学前后，重点围绕开学学校、复课学生防疫防控和学生居家生活安全教育等，开展安全知识教育，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救，强化学生和教职工安全意识。
5. 进家庭。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建评选工作中，通过开展小区住户安全知识宣讲、安全警示教育等形式，重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，组织开展多种形式的宣传活动。以家庭燃气、用电和防火生活安全和防灾减灾知识普及为重点，编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等资料，普及家庭安全常识。
（七）开展安全生产应急演练活动。“安全生产月”期间，镇政府组织开展综合专项应急演练活动；各企业、四大干渠要结合自身特点开展抢险、疏散、医疗急救等演练；各学校要开展一次紧急疏散演练。通过演练，检验应急指挥、政企联动、企业互助的有效性、协调性，进一步完善突发事故的预报、预警、应急救援工作，检修、补充救援装备，提高应对突发事故的应急处置能力。
三、“安全生产万里行”活动
2020年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。各村（社区）要紧紧围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求，开展“安全生产专项整治专题行”活动，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。
（一）开展“安全生产专项整治专题行”活动。按照《安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，围绕专项整治三年行动起步开局，深入分析本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，提早谋划开展安全生产专项整治三年行动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，要加强港菜基地、“散乱污”企业等行业领域专项整治，从源头上防范生产安全事故发生。
（二）开展“隐患问题整改清零行”活动。紧盯国家、自治区、银川市和永宁县应急指挥部历次巡查考核、调研督查时发现反馈的各项隐患问题，对照整改方案和问题清单对整改情况逐一复核、全部“清零”，确保已经发现的安全隐患全部整改到位。对还未整改或整改不到位的企业单位，由行业主管部门实施挂牌督办，推动政府、 部门和生产经营单位落实安全生产责任。
（三）开展“安全宣传精品行”活动。各村（社区）分类开展行业特色宣传活动，精心策划、组织开展好各种形式的安全生产宣教活动，打造各具特色的“安全生产万里行”活动精品，力争出亮点、出精品、出经验，推动全镇“安全生产万里行”活动向纵深发展。要以“安全生产月”为契机，深入开展“最美家庭”“平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，努力提高安全文化建设水平。
四、保障举措和工作要求
（一）加强领导，精心组织。镇安委会办公室加强“安全生产月”和“安全生产万里行”工作指导。各村（社区）要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。 要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位，责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。
（二）围绕主题，营造气氛。各村（社区）要紧紧围绕“消除事故隐患。筑牢安全防线”主题，要充分发挥新媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，在街区、社区、文化广场、公园等公共场所和路口30米外等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、村部电子屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
（三）强化指导，确保效果。各村（社区）要把“安全生产月”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，要深入企业事业单位，指导督促各项活动的开展，及时帮助解决活动中存在的困难和问题，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
