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为有效提升本镇应对地震、洪涝等自然灾害的应急处置能力,构建完善的救灾体系和高效的运行机制,切实保障灾害发生时受灾群众能够迅速、安全、有序地转移安置,最大程度降低人民群众的生命和财产损失,维护社会的和谐稳定,结合本镇实际情况,特制定本方案。
一、工作原则
按照统一领导、分级负责、分工协作、综合协调以及突出重点、以人为本的原则。在镇政府的统一指挥下,构建镇、村两级分级负责体系,各行政村“两委”、民兵组织依据预案明确的职责分工,密切配合、协同作战,在面对重大自然灾害时,始终将救人作为重中之重,集中力量转移被困群众,同时全力保障受灾群众的衣食住行等基本生活需求,切实维护人民群众的生命财产安全与社会稳定。
二、组织机构及职责
灾害发生后,镇政府成立灾民转移安置工作领导小组,成员组成如下:
组 长:郭兵章(镇党委副书记、政府镇长)
副组长:常金平(镇党委副书记、李俊派出所所长)
姚 剑 镇党委副书记、政法委员
刘 刚 镇党委委员、纪委书记
朱 然 镇党委委员、组织委员、宣传委员
何兴花 镇党委委员、政协委员、政府副镇长
潘 菲 镇党委委员、武装部长
王如实 镇党委委员、政府副镇长
成 员:郭华峰 镇综合办公室主任
唐 谦 镇党建办公室主任
刘忠福 镇综合执法(应急管理)办公室主任
李志华 镇经济发展办公室主任
马 强镇经济发展办公室副主任
惠永成 镇综治中心主任
何金枝 镇农业综合服务中心副主任
郭雅欣 镇便民服务中心主任
高 田 李俊司法所所长
吕 鸿 李俊中心卫生院院长
朱 亮 李俊供电所所长
祁天武 李俊镇市监所所长
强万福 雷台村党支部书记
强 波 东方村党支部书记
许建华 许桥村党支部书记
马新立 丰登村党支部书记
刘春侠 侯寨村党支部书记
范月侠 友爱村党支部书记
王海涛王团村党支部书记
马学平 团结村党支部书记
李 伟 魏团村党支部书记
赵宏文 李俊村党支部书记
白兴军 古光村党支部书记
张明 李庄村党支部副书记
尚文其 宁化村党支部书记
吴文波 西邵村党支部书记
孙永清 金塔村党支部书记
袁 武 李俊社区党支部书记
马建雄 玉泉营农场社区党支部书记
领导小组下设办公室,办公室设在镇综合执法(应急管理)办公室,全面负责本行政区域内发生自然灾害时,准灾民、灾民的紧急转移安置工作。
各行政村相应成立由村民委员会主任任组长的灾民转移安置工作小组,负责本村的准灾民、灾民紧急转移安置工作。
三、转移安置对象
本方案所称的转移安置对象是指因洪涝、地震等异常自然现象造成的村庄受淹、冲毁、倒塌、地质塌方的灾民和重大灾害来袭时需要转移的准灾民。
四、灾民转移安置
(一)灾民转移
根据灾害发展程度,分批组织灾民转移。
第一批转移人员:自然灾害来袭时,根据县应急指挥部指令和气象、地震部门信息首先转移地质灾害点(玉泉营农场社区、魏团村未拆迁庄点低洼易淹处、房屋老旧)的群众。
第二批转移人员:根据自然灾害等级程度,及时转移其他受灾群众。
(二)灾民安置
灾民安置坚持“分散安置为主,集中安置为辅”的原则。
分散安置:根据灾情,由村“两委”及民兵组织灾民转移到各村相应的临时安置点安置。
集中安置:根据灾情,由村“两委”及民兵组织灾民转移到各村避灾安置点,各避灾安置点位置及责任人如下:
李俊镇镇级避灾安置点:李俊社区综合文化服务中心、金塔公园、李俊镇李俊小学、汉唐府邸ABCDE五个小区及镇区其余空旷安全地点均可作为避灾安置点。(负责人:姚剑 13995190539);
玉泉营农场社区安置点:玉泉营农场社区居民委员会、永宁县玉泉营小学(负责人:马建雄 18795143333);
魏团村安置点:魏团村综合文化服务中心及其他安全空旷区域(责任人:李 伟 15009607833);
雷台中心村安置点:雷台中心村村部、雷台中心村广场及其他安全空旷区域(责任人:强万福 13995101152);
许桥中心村安置点:许桥中心村村部及其他安全空旷区域(责任人:许建华 13995387732);
王团中心村安置点:王团中心村村部及其他安全空旷区域(责任人:王海涛 18295017997);
宁化中心村安置点:宁化中心村广场及其他安全空旷区域(责任人:尚文其 18295278000)。
五、应急保障
(一)根据县应急管理指挥部指令及气象、地震部门的信息,在自然灾害来袭前,镇政府通过领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式及时发出转移受灾群众信号,使之家喻户晓,人人皆知。并第一时间内上报上级单位。
(二)李俊镇卫生院医护人员组成临时卫生救护队(卫生救护队伍名单见附件1),负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作,确保救灾药品及时到位,做好灾民饮用水的检查和水源保护工作。
(三)转移安置的灾民伙食由安置点负责供应,灾民生活用品由镇政府统一发放。
(四)镇政府灾民转移安置工作领导小组负责全镇抗灾救灾、灾民转移安置的综合协调工作,依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究,及时掌握灾情和发展趋势,并按规定程序向上一级报告灾情,同时做好救灾款、物的筹集和储备(物资储备清单见附件2),加强使用和管理组织应急救援队伍(救援队伍名单见附件3)、交通、供电、电信等部门相关人员,负责灾区人员水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作,对自身无力抢修的,应第一时间上报上级单位。
(五)各行政村必须无条件服从撤离转移的命令,对拒不执行命令或没有及时组织转移安置灾民,造成严重后果的,将追究其有关法律责任。
六、工作要求
(一)加强组织领导。对受灾群众救助严格按照相关文件精神执行,各部门单位、各村要严格工作纪律,相互协作,密切配合,积极主动做好救助、安置工作。
(二)严格值班制度。要严格按照市、县自然灾害救助相关规定开展应急安置工作,自然灾害发生期间,各有关部门单位、各村要加强应急值班制度,做好灾情管理及受灾群众灾后救助工作。
(三)严格工作纪律。在应急工作中,要严格遵守工作纪律,服从指挥,听从安排,确保应急工作顺利进行。
(四)加强宣传教育。加强对公众的防灾应急知识宣传教育,提高群众的自我保护意识和应急能力。
(五)及时总结评估。在救灾应急工作结束后,要及时总结经验教训,评估预案实施效果,不断完善防灾减灾救灾应急体系。
七、附则
本方案自发布之日起实施。
附件1.《李俊镇卫生救护队伍名单》
2.《李俊镇应急救援物资明细表》
3.《李俊镇应急救援队伍明细一览表》
李俊镇人民政府
2024年12月30日
(此件依申请公开)
附件1
李俊镇卫生救护队伍人员名单
序号 | 姓名 | 职务 | 联系方式 |
1 | 吕鸿 | 党支部书记 | 15209511803 |
2 | 王万虎 | 党支部副书记 | 13995105806 |
3 | 李永虎 | 副院长 | 13139587202 |
4 | 陈曦 | 护士长 | 13629511560 |
5 | 陈文鹏 | 副院长 | 15809608770 |
6 | 姜月萍 | 主治医师 | 13469588625 |
7 | 苟明霞 | 检验师 | 18209180610 |
8 | 蒯彦清 | 主管护师 | 13309579571 |
9 | 李佳琪 | 护师 | 13639595569 |
10 | 吴紫娴 | 护士 | 15121887003 |
11 | 龙杰 | 护士 | 18295585750 |
附件2
李俊镇应急救援物资明细表
序号 | 物资名称 | 库存数量 | 用途 | 备注 |
1 | 灭火器 | 4 | 通用 | |
2 | LED充电式手提灯 | 23 | 通用 | |
3 | 铁锹 | 40 | 通用 | |
4 | 救生衣 | 34 | 通用 | |
5 | 手持喊话筒 | 33 | 通用 | |
6 | 防汛应急连体雨衣 | 23 | 防汛 | |
7 | 抢险救援头盔 | 36 | 通用 | |
8 | 铁镐 | 20 | 通用 | |
9 | 38m²军用单帐篷 | 3 | 通用 | |
10 | 雨伞 | 17 | 防汛 | |
11 | 报警器 | 4 | 通用 | |
12 | 担架 | 6 | 通用 | |
13 | 梯子 | 1 | 通用 | |
14 | 救生圈 | 18 | 防汛 | |
15 | 头盔 | 38 | 通用 | |
16 | 撬棍 | 7 | 通用 | |
17 | 警戒标志杆 | 4 | 通用 | |
18 | 扳手(两用/活动) | 3 | 通用 | |
19 | 救生带 | 40 | 通用 | |
20 | 雨靴 | 27 | 防汛 | |
21 | 铁锤 | 4 | 通用 | |
22 | 凳子 | 40 | 通用 | |
23 | LED全方位移动工作灯 | 2 | 通用 | |
24 | 斧子 | 7 | 通用 | |
34 | 切割机 | 1 | 通用 | |
35 | 液压钳 | 1 | 通用 | |
36 | 汽油锯 | 1 | 通用 | |
2024年新增应急救灾物资装备明细(镇应急物资储备库) | ||||
序号 | 物品名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 绝缘剪断钳 | 10 | 个 | |
2 | 有毒有害气体检测仪 | 4 | 台 | |
3 | 割灌机 | 4 | 台 | |
4 | 软体水枪 | 4 | 个 | |
5 | 自救呼吸器 | 30 | 个 | |
6 | 油锯 | 4 | 台 | |
7 | 便携式灭火水泵 | 4 | 台 | |
8 | 高压接力消防水泵 | 1 | 台 | |
9 | 风力灭火机 | 2 | 台 | |
10 | 高压细水雾灭火机 | 2 | 台 | |
11 | 组合式防洪板 | 220 | 个 | |
12 | 救生拉杆 | 4 | 个 | |
13 | 汽(柴)油机泵 | 12 | 台 | |
14 | 防水头灯 | 30 | 个 | |
15 | 救援浮桥 | 1 | 套 | |
16 | 救生拉网 | 2 | 套 | |
17 | 救生抛投器 | 4 | 个 | |
18 | 钢筋速断器 | 2 | 台 | |
19 | 液压破拆工具组 | 1 | 台 | |
20 | 凿岩机 | 2 | 台 | |
21 | 便携式防水防爆应急强光灯 | 2 | 个 | |
22 | 便携式担架 | 10 | 副 | |
23 | 应急电源 | 4 | 台 | |
24 | 应急照明系统 | 1 | 套 | |
附件3
李俊镇应急救援队伍明细一览表
序号 | 抢险队伍名称 | 人员数量 | 调用人 | 电话 | 备注 |
1 | 镇政府应急抢险队 | 40 | 郭兵章 | 15809603718 | |
2 | 宁化村应急抢险队 | 30 | 尚文其 | 18295278000 | |
3 | 西邵村应急抢险队 | 30 | 吴文波 | 17309502670 | |
4 | 李庄村应急抢险队 | 30 | 张明 | 13014274635 | |
5 | 古光村应急抢险队 | 20 | 白兴军 | 13519290848 | |
6 | 金塔村应急抢险队 | 20 | 李春兰 | 13209518426 | |
7 | 李俊村应急抢险队 | 20 | 赵宏文 | 13519502072 | |
8 | 魏团村应急抢险队 | 20 | 李伟 | 15009607833 | |
9 | 王团村应急抢险队 | 20 | 王海涛 | 18295017997 | |
10 | 团结村应急抢险队 | 20 | 马学平 | 13629516269 | |
11 | 友爱村应急抢险队 | 20 | 范月侠 | 18995024990 | |
12 | 候寨村应急抢险队 | 20 | 刘春侠 | 13209501917 | |
13 | 丰登村应急抢险队 | 20 | 马新立 | 13995170444 | |
14 | 许桥村应急抢险队 | 20 | 许建华 | 13995387732 | |
15 | 东方村应急抢险队 | 40 | 强波 | 13995199527 | |
16 | 雷台村应急抢险队 | 40 | 强万福 | 13995101152 | |
17 | 李俊社区应急抢险队 | 20 | 袁武 | 18995046858 | |
18 | 玉泉营社区应急抢险队 | 20 | 马建雄 | 18795143333 | |
合计 | 450 |
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