永宁县人民政府:
根据永宁县安全生产委员会办公室关于更新修订生产安全事故应急预案的通知,我镇已结合《生产安全事故应急预案管理办法》的相关要求与实际职责分工,重新修订了《李俊镇2019年生产安全事故应急预案》并严格按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》预案编订程序进行。现将重新修订的《李俊镇2019年生产安全事故应急预案》上报县政府,望备案留存。
李俊镇人民政府
2019年7月31日
(此件公开发布)
李俊镇2019年生产安全事故应急预案
为了建立李俊镇统一、高效、规范的应急、指挥保障体系,提高处置应急突发事件的综合协调与应急指挥能力,保障应急工作能够有序、高效进行,最大限度地减轻灾害给国家和人民群众生命财产造成的损失,维护社会公共安全和社会秩序,依据相关法律法规,结合我镇实际,制定本预案。
一、工作原则
应急灾害事件发生后,各应急单位在镇党委、镇政府的统一领导下,坚持以人为本,保护人民群众的生命和财产安全最大限度地减轻灾害损失,按照分工负责、密切配合、各司其职、协同行动的原则,依据本预案实施对应急灾害事件的应急处置,做好应急工作。
二、组织指挥体系与职责
成立李俊镇应急救灾工作指挥部,统一领导、指挥和协调应急与救援救灾工作,指挥部下设办公室和9个工作组。即李俊镇救灾办公室、新闻报道组、抢险救援组、医疗救护与卫生防疫组、交通运输保障组、电力通讯保障组、救援物资供应组、治安消防组、灾民安置组、生产恢复组。指挥部设在镇政府水利工作站办公室;发生较大或重大应急灾害时指挥部设在觐塔公园。
总 指 挥:赵赋力 李俊镇人民政府镇长
副总指挥:刘宝林 李俊镇人大主席团主席
韩向成 李俊镇党委副书记
王 富 李俊镇党委副书记 李俊镇派出所所长
杨 策 李俊镇党委组织委员
李幸福 李俊镇党委委员 李俊镇副镇长
陈兴隆 李俊镇党委委员 李俊镇副镇长
成 员:李志华(李俊镇党委委员,办公室主任) 、 于魁 (李俊镇市场监督管理所所长)、伍雷 (李俊镇供电所所长)、沈建华(李俊镇卫生院院长)、 及各站所所长中心主任、各村村书记及主任。
主要职责:统一领导,协调救灾应急救援工作。分析、判断趋势,确定应急工作方案;部署和组织镇域内发生应急灾害的援救;组织民兵参加抢险救灾;向县、市政府提出跨镇紧急应急请求;向上级应急委员会请求救灾援助,并接受上级应急灾害应急指挥部的领导;承担其他有关应急和救灾的重要工作。
(一)应急救灾指挥部办公室和各专业应急组织职责
应急救灾指挥部办公室是抗震救灾指挥部的日常工作机构,设在镇政府水利工作站办公室,由李幸福副镇长兼任办公室主任。办公室常设值班工作电话:8419016.主要负责传达指挥部的决定、命令;协调各救灾工作组的工作;搜集整理、汇总灾情以及救灾进展情况,并及时上报;提出救灾方案、具体建议;贯彻上级指示和部署;制定应急救灾宣传报道应急措施、审核新闻宣传稿件;呼吁接受并妥善处置社会援助;起草指挥部文件,负责指挥部各类资料的准备和整理归档;承担准备日常事务和其他工作。
1.新闻报道组
组 长:韩向成 镇党委副书记
副组长:杨 策 镇党委组织委员
成 员:李志华 李潇 李永霞 李秋香
主要负责灾情和救灾信息的采集、宣传报道,按照有关规定及时向社会公布震情、灾情以及救灾信息,以正确的舆论导向做好灾区稳定和应急救灾减灾知识的宣传工作。
2.抢险救援组
组 长:陈兴隆 镇政府副镇长兼武装部长
成 员:马斌涛及各村民兵连长
工作职责:组织救援力量进行自救和施救,配合县应急指挥部抢险救灾组清理灾区现场和物资的运输工作,协助有关单位进行工程抢险,帮助灾区恢复生产、生活;负责镇区灾民的疏散,灾民吃、穿、住的安置工作。
3.医疗救护与卫生防疫组
组 长:陈兴隆 镇政府副镇长
副组长:沈建华 镇卫生院院长
成 员:闫学梅 叶春兰 马文梅 王红娟 张春桃
主要职责:负责医疗救助和卫生防疫组织医疗救护队,调集医疗器械、药品抢救伤员;采取有效措施预防和控制灾区传染病的发生和流行;检查、检测灾区饮用水源和食品卫生,预防和控制灾区各种传染病的爆发流行;检测疫情动态。
4.交通运输保障组
组长:李幸福 镇政府副镇长
成员:许学军 王成 刘文凯 郭万泽 王立山
主要职责:紧急调动、征用各种车辆,保障抢险救灾应急用车;负责运输救灾人员、救灾物资、配合医疗卫生组转移伤员;组织抢修公路、桥梁、集镇道路等设施,保障抗震救灾交通畅通。
5.电力、通讯保障组
组长:李幸福 镇政府副镇长
成员:潘建忠 伍雷 郭彦龙 许立志
主要职责:负责组织快速修复被破坏的电力设施设备,恢复电力调度,保证用电供应。及时组织力量,协调快速恢复灾区通讯设施,正常通讯,保障应急救灾通讯畅通。
6.救援物资供应组
组长:陈兴隆 镇政府副镇长
成员:潘菲 哈瑞莹 张海龙 潘婷 张馨 马美娟
主要职责:负责救援物资保障措施做好各种救灾物资的调运、保管、分配和供应,保障灾区群众的基本生活。
7.治安维稳组
组 长:刘宝林 镇人大主席团主席
副组长:王 富 李俊镇党委副书记、派出所所长
成 员:赵荣 吴建兵 吴国辉 赵文纹 张金珊
主要职责:维护灾后社会治安,严厉打击各类违法犯罪活动;加强巡逻维护灾区交通秩序,保障指挥部和要害部门的安全;负责消防,防止火灾的发生。
8.灾民安置组
组长:何乐 镇纪委书记
成员:闫学梅 杨阳 南慧辉 李玉花 张小娟 沈海棠
主要职责:组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。在应急救灾期间,负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。应急发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。
9.生产恢复组
组长:陈兴隆 镇政府副镇长
成员:王晓光 刘永亮 赵瑞娟 王万祥 张建国及各村村书记
主要职责:负责帮助群众抓紧开展生产自救,对受灾的农业损毁情况进行核实,指导制定科学性的生产方案,积极落实有关扶持资金、物资,开展恢复生产。
(二)工作制度
1.李俊镇发生灾害后,应及时启动灾情速报网,于灾情发生后20分钟内(夜间延长至30分钟)将初步了解应急速报镇应急减灾领导小组办公室。
2.各村灾情速报员要及时收集辖区内灾害损失情况,并及时上报。
3.收集汇总的灾情后按照0.5、1、2、4、6、…小时上报镇应急救灾领导小组办公室,遇到新的灾情应随时报告。
(三)应急分级标准
报告县委、县政府防灾救灾指挥部的信息要按照应急突发事件的性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素,注明可能引发突发事件的级别。
应急突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。其中分级标准为:
Ⅰ级响应是指发生特别重大应急灾害,造成300人以上死亡(失踪),或直接经济损失占自治区上年地区生产总值1%以上的应急;当在人口较密集地区发生7.0级以上应急,人口密集地区发生6.0级以上应急,可初判为特别重大应急灾害。
Ⅱ级响应是指发生重大应急灾害,造成50人以上、300人以下死亡(失踪),或者造成严重经济损失的应急灾害;当人口较密集地区发生6.0—6.9级应急,人口密集地区发生5.0—5.9级应急,可初判为重大应急灾害。
Ⅲ级响应是指发生较大应急灾害,造成10人以上、50人以下死亡(失踪),或者造成较重经济损失的应急灾害,当人口较密集地区发生5.0—5.9级应急,人口密集地区发生4.5—4.9级应急,可判为较大应急灾害
Ⅳ级响应是指发生一般应急灾害,造成10人以下死亡,或造成一定经济损失的应急灾害;当人口较密集地区发4.5—4.9级应急,可初判为一般应急灾害。
三、附则
(一)镇应急救灾指挥部应将此预案报县应急办备案
为了使应急对策不断完善,指挥部办公室应会同县政府有关部门适时对本预案进行修订。
本预案的日常管理工作由镇灾害应急指挥部办公室承担。
(二)制定与解释
本预案由镇应急灾害指挥部办公室制定,经镇政府批准后下发实施。 本预案由镇政府和镇应急灾害指挥部负责解释。
(三)预案实施时间
本预案自发布之日起开始实施。
抄送:永宁县安全生产委员会办公室
李俊镇党政办公室 2019年7月31日印发