关于开展预防高处坠落专项整治行动的通知

各村、各中心、综治委成员单位：

    5月3日11时50分许，中卫市宁夏腾格里金沙海旅游有限公司玻璃栈桥施工现场，发生高空坠落事故，造成5人死亡，1人受伤，引起了自治区党委、政府的高度重视。为深刻吸取事故

教训，预防和减少此类事故再次发生，根据永安办发〔2017〕 23号的文件精神，经镇政府研究，决定开展为期一个月的预防高处坠落专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治时间

即日开始，为期一个月。

二、整治目标

牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识。坚持问题导向，通过专项整治行动，强化安全生产法律法规、规章和标准的严肃性，进一步落实各村、各中心、综治委成员单位安全风险管控职责，落实工地现场企业安全风险管控主体责任，把隐患排查治理挺在事故前面，有效预防和减少安全事故发生。

三、整治领域

以建筑工地以及市政、道路交通、旅游等领域各类施工企业为重点，兼顾各类广告、装修等作业场所，突出高处作业，严厉打击“三非”、杜绝“三违”，根治隐患。

     四、整治内容

     1.严格检查各有关单位落实高空作业管理规定情况，全面排查施工企业安全生产责任制是否健全；

     2.严格检查安全防范措施是否完善；

     3.施工现场各方管理人员是否认真履职；

     4.施工现场各类脚手架是否严格按照规范要求搭设；

     5.是否设置有效、醒目的警示标识标牌；

     6.是否对高处作业的人员定期进行体检，杜绝患有禁忌病症人员从事高处作业（如高血压，心脏病等）；

     7.登高作业人员是否正确佩戴安全带和安全帽；

     8.是否严格落实强风或大雨、雪、雾天不得从事高处作业规定等。针对排查出的重大安全问题采取有效措施加以防范，有效控制事故风险。

五、落实整治责任

1.坚持“谁主管、谁负责”原则。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各行业主管部门是本行业领域专项整治行动责任单位，要针对本行业领域高处作业存在的突出问题和专项整治行动任务，主动牵头负责，细化整治方案，落实任务分工，确保整治行动有序推进。

2.强化督查整改。要强化企业风险控制和隐患排查治理双重预防机制建设。督导企业开展高处坠落风险辨识和隐患自查自纠工作，对排查出的重大安全风险，做到监控、整改、防范等措施落实到位。各乡镇要认真组织开展预防高处坠落专项整治，落实事故预警防控制度，及时对排查出的重大安全风险和隐患发出防范预警，提出防控措施，着力消除安全隐患，严防事故发生。

3.坚持“依法治理”。要加大安全监管执法和管理力度，着力纠正监管执法和管理上的“宽、松、软”问题。要从严执法，对整治行动中发现的重大问题要及时通报，由县政府挂牌督办。对重大安全风险要早预防、措施到位；对重大隐患要一盯到底，做到该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭、该处罚的严格处罚，对隐患治理不力导致事故发生的要严厉追究责任。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各村、各中心、综治委成员单位务必高度重视预防高处坠落专项整治行动，要加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好专项整治工作落实。

(二)强化监督检查。各村、各中心、综治委成员单位要按照预防高处坠落专项整治要求，指导、监督各企业认真开展专项整治工作。对专项治理工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的，必须责令停工限期整改。对专项治理期间仍然发生高处坠落事故的，要依法从重从严从快查处。

(三)加强宣传总结。各村、各中心、综治委成员单位要充分利用各种媒体，对预防高处坠落安全知识进行广泛宣传，切实提高广大从业人员的自我防范和自我保护能力。

                       永宁县闽宁镇人民政府

                                                      2017年6月18日