各村（社区）、各办（中心）、驻镇各单位（企业）：

为贯彻落实上级安全生产的相关精神，有效防范遏制人员密集场所安全事故，进一步加强人员密集场所安全管理，有效防范各类突发公共安全事故，为广大人民群众营造良好社会环境。经研究，在全镇范围内开展人员密集场所安全生产大检查活动，现将相关工作要求通知如下：

一、检查范围

医院、学校、幼儿园、旅游活动场所、宗教活动场所、车站、劳动密集型企业等人员密集场所；宾馆、饭店、商场、超市以及公共娱乐场所等公众聚集场所。

二、检查时间

11月6日-12月20日（分四个阶段）。

第一阶段：各行业主管部门部署及自查摸底阶段（11月5日-11月28日）；

第二阶段：各行业主管部门全面检查督查阶段（11月29日-12月5日）；

第三阶段：各行业主管部门上报隐患或问题及镇政府挂牌督办阶段（12月6日-12月12日）；

第四阶段：镇政府督查及隐患销案阶段（12月13日-12月20日）。

三、职责分工

各村（社区）、各单位要按照“属地管理、分级负责”的原则和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，督促企业落实安全生产主体责任，把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人。根据实际，现将人员密集场所的专项整治职责分工如下：

镇市管所牵头负责宾馆、饭店、商场、集贸市场等场所的整治工作。

镇民生服务中心牵头负责老饭桌、卫生院、卫生室的整治工作。

镇中心校牵头负责学校、幼儿园等场所的整治工作。

镇经济发展中心（非农）牵头负责建筑工地、产业园各企业等场所的整治工作。

镇党政办牵头负责宗教活动场所的整治工作。

镇派出所牵头负责大型群众性活动、公共娱乐场所和劳动密集型企业的的整治工作。

镇综治中心、综合执法队按照相关职责，积极配合相关单位积极开展专项整治工作，对违法违规行为予以行政处罚。

各村（社区）按照属地管理要求，负责各自辖区内生产经营单位的告知、排查、整治工作。

四、工作要求

（一）精心组织。各村（社区）、各单位要充分认清当前安全生产形势，以高度的政治责任感和强烈的忧患意识，切实加强组织领导，严格落实行业和属地监管责任，采取有效措施推动各生产经营单位安全生产主体责任的落实，切实开展好安全专项整治。各牵头单位要结合实际，制定本行业详细的实施方案，细化整治重点和整治内容，确保专项整治取得实效。

（二）突出治理。生产经营单位严格落实安全生产主体责任，按照“五落实五到位”的要求，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，加强现场安全管理，确保责任到位、管理到位。对重点部位、重点区域、重点场所、重要设施，要组织专家深入开展现场安全检查，对发现的问题或隐患，要及时采取措施予以排除，重大隐患要立即报镇综治中心挂牌督办。

（三）普及安全教育。各单位要加强相关企业和场所经营单位的安全培训，大力倡导“以人为本、生命至上”的安全文化。充分利用各种媒体，采取各种方式，加强群众安全宣传教育，规范相关场所安全警示标识，张贴安全宣传资料，引导公众树立安全防范意识、增强隐患识别能力。

（四）严格责任追究。专项整治期间，人员密集场所仍然发生突发事件的，要倒查工作落实情况。对工作落实不力，未按照规定开展自查、检查、复查、督查的，未落实应急准备或使事态扩大的，要依法依规追究责任。

（五）落实长效管理。各村（社区）、各单位要牢固树立“以风险为中心”的意识和理念，健全同类型隐患排查的规章制度，形成制度化、常态化的隐患排查机制。要加大隐患排查整治的投入力度，把责任落实到岗位、落实到人，避免搞形式、走过场。

各村（社区）、各单位分别于11月18日前将实施方案、12月15日前将隐患或问题清单、12月15日前将专项整治活动书面总结报镇综治中心。