春节即将来临，全国“两会”也将于三月初召开，为确保全镇各行业各领域安全生产形势稳定，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，营造良好和谐的社会环境，现就进一步加强春节及全国“两会”期间安全生产工作安排如下：
一、提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感
冬春季节历来是安全事故的高发期、易发期。天气寒冷，加之雨雪天气，容易造成冻伤、滑跌等人身伤害事故；低温使设备处于冷高压状态，有毒有害气体容易大量积聚，易造成人员中毒和爆炸事故；同时，冬春季节天干物燥，无论是农村还是企业，容易引起火灾等事故。各村（社区）、企事业单位要进一步增强政治意识、风险意识和责任意识，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻以人民为中心的发展理念，高度重视人民群众的生命财产安全，清醒认识当前安全生产形势的严峻性，结合冬春季节安全生产工作特点，切实摸准隐患，做好安全生产工作。
二、依法履职尽责，严格落实安全生产责任制
各分管领导、村（社区）、企事业单位要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、辖区属地监管责任，配足配齐安全监管力量，安排专职安全专干，切实强化基层基础，依法履行安全生产监管职责。
三、检查范围
全镇所有村（社区）行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所(以下简称“各单位”) ,实现“全覆盖”。在全面检查的基础上, 重点对道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、种养殖园区、烟花爆竹、“三合一多合一”场所、中小学校、商场宾馆、医院、市政工程、城镇燃气、涉氨制冷、民爆物品、旅游景区、特种设备等行业领域进行“拉网”检查，确保高危（高风险）行业企业和场所一个不漏，各类风险隐患得到有效管控。
四、检查内容
各村（社区）、企事业单位要利用“安全赶大集”活动，通过悬挂横幅、摆放展板、滚动播放宣传标语、发送信息等形式，围绕人民群众生产、生活中密切相关的安全问题，宣传相关法律法规、安全生产基本知识，营造浓厚氛围，大力开展安全生产专项整治和火灾防控工作。
（一）危险化学品：重点整治化工企业外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估，以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统，未接入风险监测预警系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。由苏勇牵头，产业发展服务中心（非农）具体负责。
（二）烟花爆竹：强化烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”治理（关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点;关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点;严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹)。批发企业采购、储存、流向登记制度落实情况和建立记录档案的情况；消防设施是否符合标准规范要求，存放量是否超过核定量；打击非法生产经营活动责任制的落实情况。由马彦斌牵头，镇市监所具体负责。
（三）道路交通：继续深入开展道路交通安全整治，加大对运输设备设施的技术性能检测、检验，加强对客运企业和农用车的监督检查。强化安全检查措施，重点检查整治货车超载超限、“黑客车”、醉酒驾驶、“三超一疲劳”及乘客携带易燃、易爆、剧毒危险物品等行为，确保交通运输安全。强化对危运车辆的安全监管，严格落实危运企业安全生产主体责任，严格执行安全生产制度、规范和技术标准，加大对车辆和驾驶人的安全管理，严禁危险品运输车辆挂靠经营。由马彦斌、赵永斌牵头，协调县交通局和镇派出所联合检查。
（四）建筑施工：开展建筑施工、地下限制性空间作业、高层建筑的深基坑施工、边施工边使用的市政工程、城区燃气管网安全隐患排查。加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全 管理。负责城镇燃气管网、热力管道安全隐患大排查、大整治工作，重点排查宾馆、饭店燃气管网安全隐患，防止燃气管网泄露、热力管道爆裂事故发生。督促各村进一步强化村民自建房屋安全监管。由苏勇牵头，产业发展服务中心（非农）具体负责，各村配合。
（五）人员密集场所：以商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、网吧、高层建筑、公共娱乐场所等人员密集地点为重点，开展火灾隐患大排查、大整改行动。特别是人员密集场所防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；消火栓完好状况，火灾自动报警、自动灭火等自动消防设施运行，灭火器材配置情况；“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔等情况。由杨青牵头，扶贫劳务站配合。
（六）特种设备：特种设备使用单位责任制落实情况和操作人员、管理人员持证上岗情况；检查特种设备定期检验、维护保养情况和压力管道、气瓶的普查登记情况；工厂使用的起重机械、厂内机动车辆、锅炉、危化品生产和储运单位涉及的压力容器、压力管道、各类气瓶充装单位，宾馆、饭店等人员聚集场所使用的电梯的安全状况，确保特种设备的安全使用。由苏勇牵头，产业发展服务中心（非农）具体负责。
（七）旅游安全：重点整治旅游景区（点）、宾馆、网吧等场所内道路交通、消防、游乐设施设备等安全防范措施落实不到位、安全生产主体责任不落实等问题。切实做好“春节”期间的景区景点安全管理，重点检查景区景点带有危险性的旅游项目和设施设备安全情况，达不到安全要求的一律停止运营。各旅游景点、公园要控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏事件发生。 由付有华牵头，各村（社区）配合。
（八）工贸行业：结合粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间专项治理，强化设备检维修、有限空间、动火等危险作业、项目外包作业安全管理，主要检查涉及易燃易爆、高温高压、剧毒有害等生产储存装置和设施的安全情况等。此外，民爆器材、水利、农业机械等其他行业领域也要结合各自实际，开展相应的安全检查。由杨青牵头，扶贫劳务站配合。
（九）设施温棚和养殖园区。重点检查钢架、棚膜、保温被、卷帘机、配电箱等是否存在安全隐患；是否配备消防栓、消防器材并正常使用；是否有防火、防冻、防触电管理制度；是否有值班值守人员并落实巡防制度；是否有各项检查记录。由姚剑牵头，产业发展服务中心（农业）具体负责。
（十）学校及幼儿园。重点检查是否制定防电器起火、防盗等管理制度并落实；是否配备消防栓、消防器材并正常使用；是否安排领导及教师带班值班；是否落实门卫制度并24小时值班巡查。由付有华牵头，镇教委和各中学配合。
（十一）医疗卫生系统。重点检查是否制定防电器起火、防医疗事故等管理制度并落实；是否配备消防栓、消防器材并正常使用；是否落实门卫制度并24小时值班巡查。由郭学峰牵头，民生服务中心具体负责。
（十二）食品药品安全。重点检查餐饮行业、超市、商店食品卫生，严厉查处三无产品和假冒伪劣食品；重点检查药店药品安全管理、进货渠道等。由马彦斌牵头，镇市监所具体负责。
各村（社区）在配合做好上述检查的同时，认真做好辖区道路交通，防冻、防火、防煤烟中毒、防冰破溺水、防鞭炮伤人等安全常识的宣传教育工作，确保家喻户晓，度过一个祥和的春节。
五、完善应急预案，加强应急值守工作
各村（社区）、企事业单位要进一步制定和完善安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要坚决克服麻痹大意思想，高度重视特殊时段的应急值守工作，切实加强组织领导，严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和外出报备制度，确保工作联系渠道畅通。严明应急值守工作纪律，严禁出现缺岗、脱岗问题。重点岗位和危险部位要安排专人值守，严防懈怠思想，发现情况按规定及时处理和报告。凡属生产安全事故和自然灾害的突发事件，事发村（社区）、企事业单位必须在30分钟内上报镇政府，对未按要求坚守岗位、报送信息和应对突发事件准备不充分、应急响应迟缓、处置不力的进行通报批评，造成严重后果的要依法依规严肃责任追究。同时，各单位将值班表于2月10日报镇党政办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导，扎实开展工作。各包村领导、村（社区）、企事业单位要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，高度重视春节及全国“两会”期间安全检查工作，扎实推进辖区和属地企事业单位安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系等制度建设，坚决防范重特大事故和有效遏制有重大影响的生产安全事故发生。
（二）坚持问题导向，突出隐患整治。各村（社区）、企事业单位要突出重点行业领域和薄弱环节，坚持问题导向，做到边检查边整改、以督查促整改，真正摸清安全生产底数，真正找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施。对不具备安全生产条件的企业，一律依法要求停产停业整顿；对存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的企业，及时上报镇人民政府。
（三）强化标本兼治，构建长效机制。各村（社区）、企事业单位要把安全生产大检查与安全生产专项整治三年行动有机结合起来，完善隐患排查治理体系，把大检查中形成的好经验、好做法，及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，努力构建安全生产长效机制。
（四）落实检查责任，确保不走过场。各村（社区）、企事业单位要把此次安全检查工作作为节前的首要任务，成立工作专班，利用两天时间，进行拉网式摸排，完善检查记录，制定问题清单和整改清单，监督整改落实，确保全镇群众过一个祥和的春节。各村（社区）、各检查组于2月10日前上报工作总结和重大隐患问题清单，由党政办负责梳理汇总。
