各村（社区）、各（中心）办、驻镇各单位、各生产经营单位：
随着年终岁尾的来临，各类企业和项目进入生产建设高峰期，易出现抢工期、赶进度和突击生产、超负荷运转等问题，城乡供气、用火、用电需求旺盛，加之受大风、低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，安全生产面临较大挑战，影响安全生产的不稳定因素增多，安全生产压力增大。为切实做好岁末年初安全生产工作，有效预防和减少各类安全事故发生，确保全镇安全生产形势稳定，按照上级安委会会议和文件精神，现就有关要求通知如下：
一、深入贯彻党的十九届六中全会精神，切实增强做好岁末年初安全生产工作的政治觉悟
当前正值生产经营单位赶工赶产的高峰期，也是我镇疫情结束后复工复产的高峰期，各类安全生产风险叠加，做好当前安全生产工作尤为重要。各村（社区）、各（中心）办、驻镇各单位、各生产经营单位要提高政治敏锐性，进一步强化红线意识和底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制和“三个必须”要求，认清当前安全生产所面临的形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感。要认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，牢固树立安全发展理念，进一步加强领导、落实责任，结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好各项安全防范措施落实，压紧压实安全防范责任，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。
二、加强组织领导，确保岁末年初安全生产工作有序开展
为切实做好我镇岁末年初安全生产工作，经镇党委、政府研究决定，成立闽宁镇岁末年初安全生产工作领导小组。
组 长: 马晓平 镇党委副书记、镇长
副组长：张 平 镇党委委员、人大主席
杨 青 镇党委副书记、原隆村党支部书记
任建华 县公安局副局长、闽宁镇党委副书记、
闽宁派出所所长
李 杨 镇党委副书记
梁 慧 镇党委委员、纪委书记
赵永斌 镇党委委员、政法委员
赵 睿 镇党委委员、组织委员、宣传委员
姚 剑 镇党委委员、副镇长
薛 飞 镇党委委员、武装部长
田 鹏 镇党委委员、副镇长、玉海村党支部书记
陈 赟 副镇长
成 员：各（中心）办主任、各村（社区）书记和主任、驻镇各单位负责人、各生产经营单位负责人
镇岁末年初安全生产工作领导小组下设办公室在应急管理办公室，由薛飞同志兼任办公室主任，统筹协调开展岁末年初安全生产工作。
三、聚焦重点领域，开展安全生产大检查工作，强化安全风险防控措施
各村（社区）、各（中心）办、驻镇各单位、各生产经营单位要针对岁末年初安全生产形式特点，结合全镇安全生产大排查大整治百日攻坚行动，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合，在全镇集中开展安全生产风险隐患大排查、大起底、大整治，对高风险行业领域“全覆盖”“地毯式”“深排查”，坚决杜绝重特大事故、确保不发生较大事故、全力压减一般事故，切实保障人民群众生命财产安全。
（一）要突出抓好农村防火减灾安全防范。冬季天干物燥是火灾高发季节、气温降低，家庭用火、用电、用气等增加，燃气爆炸、煤气中毒、火灾事故易发多发。各村要针对各辖区域内柴草场、农户堆放的柴草等火灾隐患点进行排查，组织村组干部进行网格化巡查管理，坚决杜绝发生火灾。社区要全面发动各村网格力量，组织群众常态开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物、离家关闭电源、火源、气源），采取安装阻隔装置等措施禁止电动自行车进楼入户，严防小火亡人。各村（社区）要结合人居环境整治和疫情防控工作，利用入户宣传、微信推送等方式开展形式多样的天然气、煤气使用安全、预防煤烟（气）中毒、用电安全、防火安全宣传工作，普及安全用气用煤常识和应急急救知识，提醒居民群众及时消除漏气、漏烟等安全隐患，帮助群众养成良好的用气用煤习惯，提高群众日常生活中的自我保护意识，严防发生火灾、燃气爆炸和煤气中毒事故，切实保障群众生命财产安全。
牵头领导：各包村（社区）领导
责任单位：各村（社区）
（二）要突出抓好“九小”场所、“多合一”场所等重点场所的安全隐患排查整治。全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患，要加强人员密集场所、易燃易爆、宾馆饭店、商场市场、“九小”场所、“多合一”场所、沿街门店等场所火灾隐患排查整治，确保安全出口、疏散通道畅通。
牵头领导：任建华、薛飞
责任单位：闽宁派出所、黄羊滩派出所、综合执法办、综治中心、闽宁供电所、各村（社区）
（三）要突出抓好道路交通领域安全防范。深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。加强雨雪、雾天气下的道路通行管理工作，完善恶劣天气重特大道路交通事故防范预案。
牵头领导：张平、赵永斌
责任单位：闽宁交警中队、各村（社区）
（四）要突出抓好建筑施工和市政领域安全防范。严格建筑工地现场管理，重点排查冬季建设工地起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等关键部位、重点环节事故防范和隐患整改措施落实。全面加强城市供水、供电、供热、供气、管线管廊等重大基础设施安全监管，深入排查高层建筑、公共场所、地下空间等商业餐饮经营场所燃气使用。
牵头领导：田鹏
责任单位：经济发展办、各村（社区）
（五）要突出抓好危险化学品领域安全防范。切实加强危险化学品企业在储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全监管工作，开展辖区加油加气站安全隐患排查整治，严防发生爆炸和火灾事故。
牵头领导：薛飞
责任单位：闽宁派出所、镇综合执法办、闽宁市管所
（六）要突出抓好森林草原防火和农业生产安全防范。加强农业生产领域内安全隐患排查整治，开展冬季森林草原火险防治工作，及时发布气象灾害预警信息，严格进山、进林燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控，强化火灾治理责任。
牵头领导：姚剑
责任单位：农业服务中心、各村（社区）
以上各领域安全生产排查工作，由各牵头领导协调，各责任单位负责开展安全隐患排查整治，常态化分阶段向镇安委办报送工作资料（检查记录、影像资料、工作总结），2021年12月26日前报送第一阶段工作情况，2022年1月15日前报送第二阶段工作情况。
四、强化应急值守，时刻保持临战备战状态
各村（社区）、各（中心）办、驻镇各单位、各生产经营单位要进一步加强岁末年初值班值守工作， 严格执行领导干部在岗带班，值班人员落实 24 小时值班制度。要提高事故灾害应对能力，切实加强监测预报，确保信息上报及时、准确、全面，防止信息倒流，便于第一时间启动应急响应、协调调度应急资源、提供应急技术支持，确保突发情况第一时间得到有效处置，全力维护我镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
