根据县委统一部署，2024年11月4日至2025年1月10日期间，县委第五巡察组对园艺村党支部进行了巡察。2025年3月12日第五巡察组向园艺村党支部反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

1.针对“对习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神学习还不深入，贯彻落实还有差距”的问题。一是组织学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神；二是园艺村村民马雅玲成立的永宁县红意农业专业合作社，带动农户种植黑花生、流星瓜、牛奶玉米等特色种植品。种植期间每天用工人次达20人左右，带动群众增收达3000-5000元；三是对设施温棚园区实施分户水表改造项目，有效提升棚户节水意识，达到节水效果；三是已解决部分土地流转费。

2.针对“环境卫生整治不力”的问题。一是完善垃圾收运设施，分别在三组、五组、九组建成垃圾分类站点，四组、十组、十一组完成垃圾池建设，二组建成一座垃圾池，并配置垃圾压缩车，实现各组垃圾点集中清运，有效改善垃圾乱堆乱放现象。二是强化日常保洁管理，组织保洁人员对责任路段、巷道及泄洪沟开展高频次清扫，每日清扫不少于2次，确保环境卫生整洁；同时，已完成排洪沟监控定点安装方案制定，后续将加快推进设备安装，通过科技手段加强排洪沟环境监管，持续巩固整治成果，推动村容村貌显著提升。

3.针对“‘厕所革命’成效不足”的问题。园艺村目前1组、4组已完成巷道硬化，2-3组、11组已完成给排水提升改造、巷道硬化工程，5组至10组的给排水工程各标段已同步展开施工，预计将于10月底全面完工。9月初对接施工单位对污水处理站进行维修改造，解决排水系统堵塞，污水外溢情况。

4.针对“精神文明建设工作开展不扎实”的问题。我村已建立健全红白事管理机制，明确专职工作人员负责信息收集、登记与整理，制定标准化流程手册，实现红白事管理规范化、制度化。增强移风易俗宣传引导，累计发放移风易俗宣传手册1200余份，组织2场专题宣讲会，邀请法律工作者结合案例普及政策法规，覆盖村民超500人次，有效提升群众对抵制高额彩礼的认知与支持度。树立文明婚嫁新风，挖掘并宣传村内5例低彩礼、零彩礼典型家庭，通过颁发荣誉证书、物质奖励等方式扩大示范效应，引导村民转变婚嫁观念。优化积分超市服务，科学制定营业时间与服务规范，月均服务村民50余人次，切实发挥积分制激励作用。规范道德评议流程，选派1名熟悉业务、文字能力强的工作人员专职记录，确保道德评议会过程留痕、结果公开透明。完善“四德榜”动态更新机制，设立善行义举信息收集点，经组长推荐、村干部实地核查后，已更新上榜典型事迹5例，营造了崇德向善的浓厚氛围。

5.针对“法律顾问‘顾而不问’”的问题。一是构建高效对接机制，选派1名熟悉村务、具备法律基础的专职人员担任联络专员，建立与法律顾问的“一对一”沟通渠道，累计梳理并反馈合同审查、土地纠纷等法律需求5项，推动法律顾问全程参与村集体重大决策，实现法律风险前置防控。二是强化监督管理效能，组建法律顾问工作监督小组，确保法律顾问完成合同审查6份、开展法治讲座2场、出具法律意见书3份，各项服务均按计划高质量完成，切实提升村集体依法治理水平。

6.针对“反诈宣传不到位”的问题。一是构建多元化宣传网络，通过11个村民小组微信群推送反诈案例、预警信息等内容40余条，覆盖村民超2000人次；结合集市活动开展现场宣讲3场，组织村干部入户走访宣传300余户，发放宣传手册500余份，切实提升群众反诈意识。二是重点强化技术防护，组织村组干部、驻村民警、辖区志愿者对村内300余名老年人等易受骗群体开展“一对一”指导，协助安装国家反诈中心APP，实现全村未安装用户动态清零，APP安装覆盖率提升至95%以上。三是常态化开展专题教育，已按计划举办反诈宣传讲座2场，邀请民警、法务工作者结合典型案例讲解防骗技巧，累计参与村民达100余人次，有效增强群众识骗防骗能力。

7.针对“重点人群随访不到位”的问题。一是建立常态化走访机制，按计划完成对刑满释放人员及社区矫正人员的定期联系，累计开展刑满释放人员季度走访12人次、社区矫正人员电话沟通及实地走访8人次，确保重点人群管理无盲区、无疏漏。二是强化帮扶服务实效，工作人员通过走访详细记录重点人群生活、就业、心理等方面信息20条，形成“一人一档”动态回访表，有效促进重点人群融入社会，有效维护村庄和谐稳定。

8.针对“意识形态工作不重视，2021年至今未开展意识形态述职工作”的问题。一是分层分类组织集中学习。严格落实党内“三会一课”、“主题党日”制度。二是多渠道保障学习。为确保党员学习无死角、理解更深入，在组织集中学习的基础上，同步通过线上微信群与线下纸质资料相结合的方式，向全体党员推送相关学习材料，方便党员利用碎片化时间自主学习，切实将理论学习融入日常、抓在经常，推动学习成果转化为工作实效，三是将在年底工作总结会上开展意识形态述职工作。

9.针对“财务审核不严谨”的问题。一是加强“三资”管理办法的学习，如《中共永宁县委办公室  永宁县人民政府办公室关于印发永宁县农村集体“三资”管理办法（试行）的通知》《自治区农业农村厅关于印发宁夏农村集体 经济组织“三资”管理制度的通知》等文件，二是落实财务审核流程标准化、监督问责常态化。

10.针对“联系村民不紧密”的问题。园艺村通过压实责任、强化走访机制，切实打通民意收集“最后一公里”。一是健全责任落实体系，明确村监会主任为第一责任人，实现责任到人、分工明确。二是扎实开展入户走访，严格执行每半年走访计划，收集涉及基础设施建设、民生保障、村务公开等方面的意见建议。村监会定期汇总分析，并及时反馈至村委会，推动道路修缮、路灯增设等5项民生事项落地整改，彻底扭转以往“零意见”局面，群众参与村务管理的积极性显著提升，村监会桥梁纽带作用得到充分发挥。

11.针对“报告工作不及时”的问题。一是严格落实季度述职制度。二是强化考核约束成效，将报告及时性纳入年度考核，对首次未按时报告的村监会负责人进行诫勉谈话，村监会成员定期汇报村务监督工作，有效提升监督工作透明度与村民参与度，村务监督效能显著增强。

12.针对“收益性扶贫资金管理不到位”的问题。正在协商签订合同事宜，分红资金截至2024年均已收回。

13.针对“应收款项催缴不力”的问题。一是温棚租金，目前已收回102417元，剩余款项已于2025年5月26日起诉17户，起诉资金达40万。二是永宁县宁闽合发生态农业科技发展有限公司拖欠的分红资金均未收回，已于2025年9月起诉。三是互助资金均未收回，已于2025年4月下发催款通知。

14.针对“经营性资产闲置”的问题。2024年10月将营业房出租给兴业银行闽宁支行使用，租金15万元/年，合同自2024年8月5日至2034年8月5日，租赁期10年，合同签订之日起15日内，一次性支付一年租金。

15.针对“合同签订主体不适格”的问题。2025年统一以股份经济合作社为主体拟定合同后，由法律顾问审核后，双方签订协议。

16.针对“农村合同签订不严谨”的问题。园艺村通过强化审核机制与规范管理流程，有效防范合同风险。一是全面排查整改历史合同问题，针对2019年与宁夏闽宁情葡萄酒有限公司签订的土地流转合同，已联合法律顾问对超期及日期矛盾等风险点进行评估，形成风险化解方案并启动协商修订程序。二是建立合同全流程管控体系，自整改以来，所有新签订的12份合同、协议均严格落实法律顾问前置审核制度，确保合同主体明确、条款规范，杜绝出现期限过长、时间约定矛盾等问题；同时，严格执行合同签订期限不超过村干部任届范围的要求，从源头规避潜在风险。通过以上举措，村级合同管理的规范性与合法性显著提升，为村集体资产安全和村民权益提供了坚实保障。

17.针对“党组织凝聚力向心力不够”的问题。一是加强“两委”队伍建设，今年已从返乡大学生、退役军人中选拔出3名优秀人员培养为后备干部，学历均为大专及以上，通过年底的换届选举，为园艺村注入新活力，提升党组织凝聚力与战斗力。二是深化党员教育管理，累计开展主题党日活动4次，围绕党的二十大精神、学习教育、乡村振兴政策等内容组织专题学习，党员参与率显著提升。三是强化党内关怀机制，走访慰问困难党员15人次，增强了党员归属感。四是今年从返乡大学生、退役军人中选拔出3名优秀人员培养为后备干部，学历均为大专及以上。调整1名后备干部到村任副书记。

18.针对“后备干部培养力度不足”的问题。今年从返乡大学生、退役军人中选拔出3名优秀人员培养为后备干部，学历均为大专及以上，通过摸底外出务工大专及以上学历党员，统计有意向返乡就业优秀大学生。

19.针对“服务群众意识不强”的问题。通过村民微信群语音解读及走访入户详细讲解政策文件内容等方式，切实提升群众政策知晓率与服务满意度。

20.针对“对党员教育管理不规范”的问题。通过党员谈心群发送学习资料及结合“三会一课”领学等形式，有效提升党员教育实效与先锋意识，党员教育管理成效显著增强。

21.针对“流动党员管理不到位”的问题。通过强化联系机制、规范沟通流程，实现流动党员管理常态化。整改后，5名流动党员均定期提交思想汇报，半年内进行了谈心谈话，有效提升流动党员归属感与组织凝聚力。

22.针对“党员评星定格不规范”的问题。一是已组织党员重新填写《2024 年党员评星定格表》，并明确要求本人现场签名确认。截至目前，已收回本人签名的评星定格表共计 50 份，相关材料收集工作有序推进；二是  8月29日召开专题组织生活会，会议期间同步开展2025 年民主评议党员工作，组织党员按要求完成评议与自评流程。

23.针对“对照检查材料审核把关不严”的问题。通过强化审核责任，由支部书记和上级党组织联络员审核材料，有效杜绝不当表述及敷衍应付现象，材料撰写的严肃性与规范性显著提升。

24.针对“组织生活会程序不严谨”的问题。一是开展组织生活会制度专题学习，每季度组织支委成员及党员代表深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，确保党员掌握会议程序及相关要求。二是实行会议材料“双审制”，由支部书记和上级党组织联络员审核通报材料完整性；三是规范会议流程与反馈机制，严格按照会前酝酿、会上批评、整改落实等环节组织会议，会后形成问题清单并跟踪整改进度，确保组织生活会取得实效。

25.针对“批评和自我批评覆盖面不广”的问题。一是开展组织生活会制度专题学习，每季度组织支委成员及党员代表深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，确保党员掌握会议程序及相关要求。二是实行会议材料“双审制”，由支部书记和上级党组织联络员审核通报材料完整性；三是规范会议流程与反馈机制，严格按照会前酝酿、会上批评、整改落实等环节组织会议，会后形成问题清单并跟踪整改进度，确保组织生活会取得实效。

26.针对“十五届县委第五轮巡察闽宁镇延伸巡察园艺村反馈问题中基础设施建设存在短板等3个问题未完成整改，农村人居环境综合整治有待提升等2个问题整改成效不足”的问题。村组干部加大走访巡查力度，及时发现问题，积极对接施工单位及上级管理部门，督促落实施工质量。剩余村组改水改厕项目预计11月份完工。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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通讯地址：永宁县闽宁镇人民政府