根据县委统一部署，2024年11月4日至2025年1月10日，县委第五巡察组对原隆村党支部进行了巡察。2025年3月10日，第五巡察组向原隆村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

1.针对“学习习近平总书记关于‘三农’工作重要论述及中央、区市县党委关于脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署不够深入，将学习成果转化为工作思路和解决实际问题的能力有欠缺，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效不足”的问题。一是深入学习贯彻党的二十大精神及关于“三农”工作重要论述，已开展理论学习9次，交流研讨6次，查找问题2条，集中整改2条。二是盘活村集体闲置资产，针对设施温棚和日光温室、养殖圈舍问题逐一摸排分类施策，通过招商引资，村民自种等方式盘活，目前55栋日光温棚和240栋蔬菜大棚全部已有效盘活。三是解决村民在家门口就业问题，已解决20余人家门口就业。四是解决产业用水问题及超采地下水问题，之前原隆村青禾农牧有限公司与养殖园区所用的地下水井取水合同已于3月到期，原隆村已办理注销手续；农业用水与养殖用水现在以自来水供为主，村上、镇上和水厂进行了协调，上报水务局核定。

2.针对“村集体经济过度依赖辖区企业，自主经营产业培育滞后，村企合作长期停留在土地流转等初级层面，未能够构建产业链延伸，利益共享等深度合作机制”的问题。一是已充分利用55栋日光温棚和240栋蔬菜大棚，养殖园区121个圈舍已全部租赁给村民发展养殖业；二是原隆村农贸市场的空置交易大棚已经租赁给山海有你（宁夏）数字科技有限公司，已打造农产品电商扶贫车间，目前车间已经吸纳50余名低收入家庭村民进车间务工，打造电商车间解决就业问题，目前电商车间正常运行。目前在积极争取自治区商务厅对接资源，完善原罐罐茶打造农产品加工车间。三是建立就业服务平台，收集企业用工信息，根据村民需求，对不同群体安排就近就业，提高群众就业范围。四是已向宁夏壹泰牧业有限公司发催缴通知书。起诉青禾农牧一案已获法院判决。村委会已聘请第三方评估机构进行评估，但企业对该评估结果不予认可，并拒绝执行判决。目前，各方正在积极协调处理，推动问题解决。原隆村村委会起诉华盛绿能判决已下，正在督促兑付，视情况适时申请强制执行。对青禾农牧拖欠土地流转费法院正在强制执行。

3.针对“原隆村自2019年被命名全国乡村旅游重点村、2021年被命名宁夏特色旅游村以来，挖掘红色旅游资源不够，游客服务中心、非遗工坊、网红大院等资源未能充分利用，旅游吸引力下降，游客逐年减少，文旅产业联农带农作用发挥不足”的问题。一是聘请海国宝老书记作为红色讲解员，加强对外宣传移民政策、讲述移民故事的力度，在丰富村民精神文化生活、激发青少年爱国主义情怀和历史使命感的同时，为后续红色旅游资源开发、红色旅游线路打造奠定基础。二是推出“老书记说移民”“老党员讲党课”等系列红色文化宣传活动，逐步构建起一个持续、有效的红色文化传播机制，为乡村振兴注入新的活力。三是调动网红大院、非遗工坊、游客服务中心，推出具有特色文化元素的素材及手工艺品，丰富研学及旅游打卡的内容，带动原隆村的宣传及文旅产业。

4.针对“解决排水不畅问题不到位”的问题。一是已购买抽水泵对原隆村下水不通的巷道抽污水并及时疏通堵塞管道，解决卫生厕所排水不畅问题。二是已购买抽水泵1台、手电筒50个、雨衣50件等，在下雨有积水时，及时将积水抽掉，确保路面没有积水，方便村民出行。三是已全面入户宣传并得到村民对村委会工作的理解与支持。

5.针对“巷道亮化不彻底”的问题。针对巷道亮化问题，已提交人大议案，申请资金，对未安装路灯的地带进行安装，破损路灯地带进行维修。目前已经对接城乡服务中心，开展实施。

6.针对“协调解决环保问题不力”的问题。一是已上报上级政府请求协调，目前环保部门已介入处理。其中一家企业于6月5日被责令整改，现已完成整改，未发现异常；另外两家牛场因气候干燥，圈舍内存在尘土，且牛群在下午时段较为躁动，导致圈舍扬尘飘散至附近村庄。6月23日，村干部已联系服务对象，通报企业整改进展，并表示近期已初步取得成效。二是村“两委”工作人员已逐一致电投诉村民，详细说明整改进展，积极安抚村民情绪，村民表示整改有用且满意。

7.针对“移风易俗工作不深入”的问题。一是对工作人员进行业务专业化培训2次，提升理事会成员业务能力。二是已建立报备表格，通过线上线下相结合的方式进行摸排统计。同时，也明确告知群众报备的时间节点和要求，目前已报备登记25户。回访25户。三是通过村广播、宣传栏、微信群、文化活动等渠道，移风易俗宣讲活动共计7场次，发放宣传册500余份，提高群众知晓率和认同感。通过召开移风易俗宣讲会，移风易俗主题巡演，办理低彩礼及零彩礼的光荣证，引导村民降低彩礼。

8.针对“文明实践工作不扎实”的问题。镇党建办已对文明实践站工作进行了指导，推动文明实践活动规范开展，并积极扩大参与人员范围。截至目前，已依托新时代文明实践站组织义诊活动5场、专题讲座3场、文化活动2场以及志愿服务活动3场，覆盖普通群众900余人次。每次活动结束后，均及时整理相关材料，详细记录活动内容，并做好拍照存档工作，坚决杜绝档案造假，严格确保文字记录与影像资料相符。

9.针对“意识形态相关工作缺少印证资料，未按规定开展意识形态述职，会议室墙体宣传背景存在不规范使用特定元素等情况”的问题。一是明确工作职责，已开展意识形态工作专题讲座5次，分析研判意识形态领域情况。二是明确意识形态工作内容，对原隆村所属阵地进行自查，将不规范元素已全部进行整改并保存档案。三是召开组织生活会，向镇党委作出原隆村党支部关于意识形态专项检查反馈问题整改情况报告。

10.针对“安全生产检查不全面，对养殖园区、设施温棚园区的安全检查少，仅有检查图片未记录检查结果，安全设备不足，设施温棚园区未配备灭火器等消防设施，2个蓄水池缺少救生圈设备，安全标识破损严重”的问题。一是定期开展安全生产专干业务培训会，提高专干工作能力，已召开培训会5次。二是定期对养殖园区进行安全检查，并按照规定配备灭火器5组，救生圈20个，组织消防知识培训和演练2次，并规范记录检查情况。三是已对蓄水池安全标语进行更新，在危险区域设置明显警示标志，配备救生设备。

11.针对“主体责任落实不到位”的问题。一是根据原隆村实际情况，已制定党风廉政建设负责任领导，支部书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，定期开展专题研究，目前已开展党风廉政建设专题会议5次，会议有详细记录。二是通过廉政教育讲座，廉政警示教育基地参观活动，观看警示教育片、典型案例剖析、用身边事身边人等多种形式开展警示教育。目前已开展党风廉政建设讲座5次，同时，利用微信群等平台，定期推送廉政信息和案例分析。

12.针对“村监会监督责任有缺位”的问题。一是面向村监会全体成员加强业务指导，进一步规范村务监督程序。目前，3名村监会成员已实现对村级每笔资金的逐笔审核和签字确认，切实履行监督职责。二是对村股份经济合作社的每一笔支出，均须由村监会委员进行审核监督，确保资金使用公开透明、合规合理。

13.针对“资产收益性扶贫资金到期本金未收回”的问题。一是已向宁夏壹泰牧业有限公司发催缴通知书。二是起诉青禾农牧一案已获法院判决。村委会已聘请第三方评估机构进行评估，但企业对该评估结果不予认可，并拒绝执行判决。目前，各方正在积极协调处理，推动问题解决。

14.针对“应收款项催缴不力”的问题。原隆村村委会起诉华盛绿能判决已下，正在督促兑付，视情况适时申请强制执行。对青禾农牧拖欠土地流转费法院正在强制执行。对14户拖欠的互助资金，村委会已经下发催缴单3次。

15.针对“农户承包地与村集体公用地打包流转给企业，未分别签订土地流转合同”的问题。一是邀请驻村律师对村级报账员开展专题业务培训，已开展培训3次，着力提升其专业能力和业务规范化水平。二是聘请法律顾问，对村内涉及的“三重一大”事项、土地流转合同等重点领域进行全面法律审核，严防合同漏洞与法律风险，青禾农牧、华盛绿能因拖欠土地流转，已起诉并解除土地出租协议，与振发新能源的已经签订补充协议，明确了合同期限为2027年12月31日。三是举一反三，系统梳理并审核以往签订的各类合同，针对发现问题及时整改，并建立健全合同管理的长效监督机制，持续提升村级治理法治化水平。

16.针对“账务处理混乱”的问题。一是组织开展会计业务能力专题培训，重点强化原始票据规范使用及财务核算流程，切实提升财务人员的专业水平和实操规范性。二是全面开展财务整改工作，目前已完成财务规范化整改，并同步建立健全财务管理制度，推动村级财务管理长效化、制度化运行。

17.针对“记账凭证未附原始凭证”的问题。已经补齐所缺的原始凭证，并且加强业务培训，确保今后工作顺利完成。

18.针对“财务建账不规范”的问题。一是加强业务培训，定期开展会计业务能力培训会，建立财务台账。二是对接第三方会计，规范建立了闽源祥合作社账目台账，补齐遗留账目，提供2023年12月以来支付2笔种苗款1.2万元原始凭证。

19.针对“财务监管不到位”的问题。中科嘉业相关财务凭证已按要求完成规范化整改，村务监督委员会全程参与监督，确保账务处理严格遵循规定流程，操作规范、账目清晰。

20.针对“村‘两委’班子主动作为不够”的问题。一是加强“两委”班子能力培训，每月组织村组干部进行理论学习提升业务水平，组织村“两委”到望远先进村进行观摩学习发展经验，拓宽发展思路。二是完善班子成员责任分工，对村组干部进行责任分工，制定AB岗，明确一岗多责。

21.针对“‘三重一大’制度执行还不严格”的问题。严格按照“四议两公开”程序，执行“三重一大”决策制度，并且按照制度接受群众监督，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体研究决定，建立“三重一大”决策台账。

22.针对“村组干部为民服务意识不足”的问题。一是定期开展谈心谈话，提升村组干部对政策宣传重要性的意识。二是村组干部及网格员不仅通过微信群对村民政策宣传，更多的是入户面对面对村民进行政策讲解，在村组公告栏、集市等人流密集处张贴宣传海报，发放宣传手册，如务工补贴的政策宣传达到4000余人次，空气能安装项目宣传全村覆盖。三是对涉及群众利益的政策落实事项，进行全程跟踪服务。

23.针对“后备干部结构不合理”的问题。已对本村外出经商务工人员、大学毕业生、退役军人及致富能手等群体开展全面摸排，初步建立起涵盖基本信息、职业经历、发展意向等内容的人才信息库。摸排过程中，综合运用电话沟通、微信联系和实地走访等多种方式，持续完善人才数据。截至目前，已累计摸排并入库优秀人才15人，同步建立了动态更新的村级人才储备台账。

24.针对“组织生活会制度落实不到位，2023年组织生活会，支部班子无对照检查材料，党员、预备党员未开展批评和自我批评”的问题。一是组织支部委员、党员深入学习组织生活会相关制度规定和要求，通过集中学习、专题研讨等形式，明确组织生活会的目的、意义、流程和要求。二是在组织生活前，支部班子和党员进行谈心谈话，广泛征求意见并认真撰写对照检查材料；在会议中，党员干部及党员逐一进行剖析。

25.针对“党员评星定格不规范，2023年度184名党员中仅有38名党员填写了评星定格表，党支部未签署评定意见且未盖章”的问题。一是全面清查补录，对2023年度及以往各年度党员评星定格情况开展系统清查，梳理出未按要求填写评星定格表的党员名单，并组织完成补填工作，实现全村184名党员全部规范填报，确保信息完整、不漏一人。二是严格标准程序，依据党员评星定格具体标准，结合党员参会率及日常表现等因素，进行客观、公正的综合评价，2024年度178名党员的评星定格表，已提交支委会集体讨论并形成统一评定意见，按规定加盖党支部公章，确保评定过程严肃规范、结果公开透明。

26.针对“党员参会率低，2024年党员大会参会率仅为50%左右，且年轻党员参会率不高”的问题。一是开展动员工作，提前一周通过多种渠道（入户、微信群、电话）向党员发送会议通知，明确会议主题、议程、时间、地点及重要性，确保每位党员提前知晓并做好准备。二是采取多种参会方式，对于因特殊原因无法现场参会的党员，通过线上形式学习，2025年参会率同比提升15%。

27.针对“党费收缴不规范”的问题。一是明确党费收缴标准与程序，不断提升党务工作规范性。针对2024年一名预备党员漏缴情况，已完成党费补缴工作。二是全面开展核查工作，对近年来党费收缴情况开展全面核查，重点排查缴纳基数、时间和金额是否符合规定。2025年第一、二季度党费已严格依照工资标准核算，并全部完成收缴。

28.针对“十五届县委五轮巡察闽宁镇党委延伸巡察原隆村党支部反馈问题中资产收益性扶贫资金存在损失风险、壹泰牧业分工资金未落实等8个问题仍未完成整改”的问题。正在整改。高度重视巡察反馈问题，在村“两委”会议上定期研究县委五轮延伸巡察整改工作，对尚未完成整改的问题重新完善整改措施，并尽快根据整改措施整改销号。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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