根据县委统一部署，2025年3月4日至5月16日，县委第六巡察组对木兰村党支部进行了巡察。2025年7月16日，向木兰村党支部反馈了巡察意见。截至目前，巡察反馈的31个问题，已整改完成27个，制定的60条整改措施，已完成53条。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

1.针对“理论学习不扎实”的问题。一是定计划月月学。把习近平新时代中国特色社会主义思想列入支部月度学习“必修课”，每月至少组织1次集中学习，确保内容不漏项。二是用活方式领着学。通过书记讲解、观看短片、田间地头交流等通俗易懂方式，及时传达两会、自治区第十三次党代会精神，以及学习县委文件等精神，让党员听得懂、记得住。三是联系实际干中学。结合本村产业、治理等具体工作讨论政策，将学习成果转化为壮大村集体经济、改善人居环境等实际行动。

2.针对“产业发展不足”的问题。一是做优酿酒葡萄，借鉴先进葡萄园区经验，出台专项管理经营办法，充分发挥村村联合优势，逐步打造“种植+酿造+营销”的全产业链。二是精准开展技能培训。联合镇农业服务中心和流转企业，定期开展葡萄修剪、病虫害防治等实用技术培训，并优先推荐本村合格劳动力上岗。三是争取产业链配套项目。主动对接企业和上级政策，探索发展农资统购、枝条回收利用、小型仓储等配套服务，拓宽村集体和村民收入来源。

3.针对“集体土地未有效盘活”的问题。探索村西400亩撂荒地盘活利用，因地制宜探索经济作物种植等，增加村集体经济收入。

4.针对“污水治理成效不足”的问题。一是主动对接明确“管家”。立即向镇政府和县住建局打报告，目前已经完成泵站资产移交手续，并明确后续由永宁县城控集团统一运营、村级协助监管的责任主体，确保设施“有人管、有钱养”。二是全面排查立即“治病”。组织村“两委”和驻村工作队，对5座泵站的停运原因、设备状况进行实地排查登记。能自行修复的小故障立即处理；需专业维修的，形成清单同步报送主管部门，并跟踪催办，目前永宁县城控集团负责管理运营。三是建立机制合力“监督”。一方面，将无名沟沿线纳入村级环保网格员日常巡查范围，发现问题即时上报。另一方面，将工业园区排污问题及村民诉求整理成书面材料，通过镇政府正式向生态环境部门及工业园区管委会反映，推动源头治理，并定期向村民通报进展。

5.针对“环境卫生整治有盲区”的问题。一是增添设备。对全村垃圾收集点进行排查，在1组、3组、养殖园区等投诉集中区域合理增设收集点，及时更换变形锈蚀的垃圾箱，并联系镇环卫站增配清运频次。二是集中清理除死角。立即组织公益岗、志愿者对排碱沟、月亮沟及养殖园区周边等重点区域积存垃圾进行彻底清理，平整闲置空地，恢复沟渠边坡整洁。三是划片包干长效管。实行“两委”成员包片、网格员包段责任制，将沟渠边坡、闲置空地等易遗漏区域纳入日常巡查范围，建立问题台账，做到即发现即清理。

6.针对“积分超市管的不到位、用的不好”的问题。一是盘点清洁、分类上架。立即对积分超市物品全面盘点，按生活用品、学习用品等类别清洁整理、分类摆放，确保物品整洁、标识清晰。二是定期兑换、常态宣传。制定并公开年度兑换计划，确保每月至少组织1次集中兑换活动。利用村级会议、微信群、广播等广泛宣传积分事项和兑换信息，提高村民知晓率和参与积极性。三是明确专人、规范管理。指定一名村“两委”干部具体负责积分超市的日常管理、物品补充与活动组织。建立清晰的积分累计、物品出入库台账，每季度将运行情况向村民公示。

7.针对“文明实践活动不扎实”的问题。一是按节定计划。围绕春节、端午、中秋、重阳等传统节日，提前制定年度活动计划，每季度至少组织1次群众性文化活动，如节日联欢、敬老活动、趣味比赛等。二是形式接地气。利用农闲、晚间等时间，在村部、广场等场所，开展政策宣讲、露天电影、广场舞、秦腔自乐班等村民喜闻乐见的活动，丰富内容形式。三是发动大家办。明确由村“两委”牵头，鼓励村内文艺骨干、热心群众共同策划组织活动，并通过大喇叭、微信群、公示栏提前宣传，提高群众知晓率和参与度。

8.针对“收益性扶贫资金存在流失风险”的问题。针对所有入股企业逐个分析经营状况，对于按时分红企业继续签订分红协议，对于长期拖欠分红资金企业开展走访协商解决办法，协商未果按照法律程序对企业起诉处理。截至目前，宁夏犇旺生态农业有限公司、宁夏壹泰牧业有限公司、宁夏闽楠养殖有限公司、宁夏犇发生态农业有限公司、宁夏毅诚专业合作社已结清分红26.75万元，签订协议企业2家，分别为宁夏闽楠养殖有限公司、宁夏犇发生态农业有限公司。剩余2家企业已起诉，目前正在走法律程序，同时建立风险管控机制，邀请包村律师把关审核，确保资金安全。

9.针对“应收款未及时收回”的问题。对于应收款未及时收回的，针对永宁县宁闽合发生态农业科技发展有限公司和广州传记潮发餐饮管理有限公司拖欠资金的，向镇政府说明情况，并及时与欠款企业沟通协商解决措施，无法协商的经镇政府同意后按照法律程序起诉处理；对于拖欠牛棚租金的养殖户下发催缴通知单，限期缴纳牛棚租金，对于及时缴纳者继续享有养殖园区各项权利，对于长期未缴纳者按照协议收回牛棚，让有意愿能缴纳棚租费者养殖。成立专班限期清收。农户拖欠互助资金问题成立村级清收专班，逐户分开展催缴工作，对拖欠用户已下发催缴通知单7户，明确责任人和完成时限，对拒不归还的依法依规启动法律程序。

10.针对“财务支出审签不严”的问题。一是立即查找补齐凭证。指定专人对这4笔平价煤支出进行全面核查，联系相关销售方和经手人，尽快找回原始发票或取得有效证明材料，完善记账凭证附件。二是严格报销支付流程。明确今后所有财务支出必须“先审批、后支付”，报销时必须提供合规的原始发票及明细清单等附件，由经办人、证明人、村务监督委员会主任及村负责人层层审签，手续不全的一律不予支付。三是定期公开接受监督。每季度将村级财务收支情况，特别是大额支出明细及凭证（隐去敏感信息）在村务公开栏进行公示，并召开村民代表会议通报说明，主动接受群众监督。

11.针对“资产托管程序不规范”的问题。目前，23栋温棚已确权并移交至木兰村，木兰村养殖园区委托代管协议与镇政府已签订，养殖园区现由木兰村村委会负责管理运营，养殖园区收入归村集体所有。

12.针对“固定资产未及时入账”的问题。2022年9月企业捐赠的新能源汽车，村集体2022年11月购买的3516元电子屏和2024年7月购买的2800元话筒已入固定资产。一是立即清查补登记。组织人员对新能源汽车、电子屏、话筒等实物资产进行现场核实、估价，补充完善捐赠协议、购买票据等凭证，全部录入村级固定资产台账，明确保管人和存放地点。二是建立规范立规矩。制定村级固定资产管理办法，明确凡价值500元以上、使用超过一年的物品，必须在取得后一个月内办理登记入账手续，由村报账员负责管理台账。三是定期盘点强监督。每半年对固定资产进行一次全面盘点，盘点结果在村务公开栏公示，并接受村务监督委员会监督，确保账实相符，防止资产流失。

13.针对“资产出租合同到期未续签”的问题。对于拖欠牛棚租金的养殖户下发催缴通知单，限期缴纳牛棚租金，对于及时缴纳的8户继续享有养殖园区各项权利，对于长期未缴纳者联系包村律师进行起诉并收回牛棚。

14.针对“村民代表与人口基数不匹配”的问题。全村1060户4404人，根据5-15户有1名村民代表的规定要求，木兰村已增加村民代表职数36名。

15.针对“‘四议两公开’制度执行不严”的问题。针对相关业务人员开展业务培训，提升业务能力，对于重大村级事务决策严格“四议两公开”制度执行。

16.针对“合同签订不规范”的问题。一是针对相关人员加强培训，规范合同签订工作，同时对2025年合同签订严格把关审核；二是邀请包村律师对木兰村土地流转合同内容事宜统一审核把关，符合条件后签订。

17.针对“安全隐患整治不彻底”的问题。一是针对电线未穿管保护、电表箱门缺失问题，目前由镇政府牵头联系供电所对电线已解决。二是库房、草料车间消防设施已配备。三是管护用房地基下陷、墙体开裂等问题，镇政府已对管护用房开展危房鉴定，结果为D级，同时协调县住建局拿解决方案，下一步村级将积极配合住建部门按照方案开展工作。

18.针对“保密意识不强”的问题。开展保密意识学习教育，通过“三会一课”、晨会、电子屏宣传等形式提升保密意识，制定保密制度，及时组织进行保密警示教育和“两识”教育。

19.针对“意识形态工作责任制落实不严格”的问题。一是强化意识形态工作的重要论述学习，通过“三会一课”、主题党日等活动积极开展习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，认真研究制定意识形态工作并纳入每年党建计划；二是提高思想认识，高度重视，每年党支部书记针对意识形态工作要作部署安排，同时提出要求。

20.针对“末位表态制度执行不严”的问题。针对2024年9月村民代表大会研究股份经济合作社承包葡萄苗木管护事宜，召集村“两委”会议、重新进行了研究，同时在今后的各类会议，如村民代表会议等研究重大事项时，明确规定党支部书记最后发表意见。要求会前明确告知与会人员发言顺序，并由专人记录发言顺序和内容，确保制度刚性落实，杜绝“定调子”现象。深化警示教育与日常监督，将本村发生的3起违纪案例作为反面教材，组织专题警示教育会，深刻剖析根源。

21.针对“党员教育管理还不严”的问题。对3名违反廉洁纪律的村队干部进行了谈话，同时对其他村组干部常态化开展廉政谈话提醒。完善村务公开和“三资”管理制度，畅通群众监督渠道（如设立固定举报箱、明确监督员），对涉及群众切身利益的事项（如平价煤发放、土地确权）进行重点公开和过程监督，严防类似问题复发。

22.针对“挖掘储备后备干部力度不足”的问题。通过摸排，从致富带头人、退伍军人、返乡大学生、优秀青年农民、专业合作社负责人中新储备后备干部3名、目前在原来基础上增加至13名，均为大专以上学历，40岁以下年轻人。

23.针对“党费核算不准确”的问题。加强学习，党费已经按照收缴标准重新进行了核算，同时对3名村干部未足额交纳党费事宜已补缴，同时对党务工作者开展了业务水平培训，提升业务水平。

24.针对“党员培养材料不完善”的问题。2名入党积极分子培养登记表支委会意见、培养联系人等内容已填写，入党积极分子谈话记录中记录日期、谈话人姓名等内容进行重新谈话，并填写姓名、日期等内容。并对党务工作者开展发展党员程序学习培训，要求严格按照时间节点做好党员发展工作。

25.针对“组织生活会质量不高”的问题。一是明确要求规范程序。制定组织生活会流程图，会前必须开展“一对一”谈心谈话，做到支部书记与支委、支委与党员、党员之间“三必谈”，并做好谈话记录，作为会前准备的必要环节。二是结合实例深挖问题。要求班子和个人对照检查材料必须紧密联系本村发展、群众反映和巡察反馈的具体问题，用实际事例查摆不足，由镇党建指导员或包村领导提前审核把关，防止内容空泛。三是严审材料强化督导。明确支部书记对班子成员材料初审、上级党组织或包村领导终审的责任，对不符合要求的责令修改或重写。会后将查摆的问题、整改清单及谈心谈话记录在党务公开栏公示，接受党员群众监督。

26.针对“党员评星定格不规范”的问题。一是简化流程现场评。将复杂的书面自评表改为包含主要指标的简要测评清单，在党员大会现场发放、讲解并组织集中填写，对年老体弱党员提供代填或口头评议服务，确保全员参与。二是加强指导讲清楚。在评议前召开专题会议，详细说明评星定格的意义、具体标准和填写要求，由支委分片联系指导，重点帮助理解有困难的党员完成自评与互评。三是强化运用增实效。将评星定格结果在党务公开栏公示，并与年度民主评议、评优评先、积分兑换等实际激励挂钩，对星级较低的党员由支部书记进行谈话提醒，让评议结果“看得见、用得上”，提高党员重视度。

27.针对“主题党日参与人数不足”的问题。一是合理安排时间确保能参加。提前摸排党员农忙、务工等情况，将主题党日尽量安排在农闲、周末或晚间等多数党员方便参与的时间，并利用线上方式组织在外流动党员同步学习。二是丰富内容形式增强吸引力。结合本村实际和党员需求，将理论学习与田间劳动、技术培训、志愿服务、观摩座谈等实践活动相结合，提高活动的实用性和参与兴趣。三是严格通知考勤强化督促。活动前通过电话、微信群、上门通知等多种方式确保通知到每位党员，活动现场严格签到。对无故缺席的党员，由支部委员及时了解情况并进行提醒，将参会情况作为党员评议的重要依据。

28.针对“党建工作计划雷同”的问题。一是问题导向定计划。在制定新年度计划前，专门召开支委会，对照上年度计划完成情况、巡察反馈问题和本年度乡村振兴等重点任务，深入分析短板弱项，明确具体目标和措施，杜绝简单照抄“翻老黄历”。二是结合实际列清单。将上级部署要求与本村党员队伍状况、群众需求、产业发展等实际紧密结合，形成包含理论学习、党员管理、服务群众等在内的年度重点工作清单，确保每项任务都具体可操作。三是严格审核把关口。计划草案形成后，需提交党员大会讨论征求意见，并报请乡镇包村领导或党建指导员审核同意后方可正式印发，从程序上杜绝照搬照抄，确保计划的针对性和指导性。

29.针对“会议记录不规范”的问题。规范会议记录模板。严格按照会议模板记录，明确必须包含“议案提出—讨论过程—表决结果—落实分工—监督反馈”全要素。集中培训记录员。组织村“两委”成员、记录人员参加会议记录专项培训，重点培训五联记录本使用规范。限期补全缺失内容，对2024年缺失的2次村民代表会议记录，于15日内召集参会人员回溯补录关键环节内容。

30.针对“会议签到不严格”的问题。严格签到纪律。明确要求党员大会、村民代表会必须使用原件签到，严禁复印件，确因特殊原因缺席者需提前书面请假。实行“一会一册、归档备查”。定期公示参会情况。每季度在村务栏公示党员、村民代表参会率，纳入民主评议指标。

31.针对“巡察整改责任压的不实”的问题。一是组建专班限期清收。就互助资金问题成立由村支书、监委主任、驻村工作队组成的清收专班，逐户分析制定“一户一策”清收方案，明确责任人和完成时限，每周在村两委会通报进展，对拒不归还的依法依规启动法律程序。二是开展整改“回头看”建章立制。对第一议题、人居环境、四议两公开等整改不彻底的问题，召开专题组织生活会重新剖析，不仅整改具体问题，更修订完善《村级重大事项决策流程图》《常态化人居环境管护办法》等制度，实现解决一个问题、规范一类工作。三是实行整改成效群众评议。将上述问题整改方案、过程及结果全程公开，在年底村民代表大会上专项述职并接受满意度测评，测评结果与村干部绩效挂钩，倒逼整改走深走实、形成长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0951-8403981

通讯地址：永宁县闽宁镇人民政府