2022年，在镇党委的坚强领导下，在县法治政府建设领导小组的正确指导下，闽宁镇以党的二十大精神为指引，深入学习习近平总书记关于加快建设社会主义法治国家系列重要讲话，认真贯彻落实县委关于印发《永宁县法治政府建设示范创建提升行动实施方案》的决策部署，切实做好法治建设工作，努力提升依法行政水平。现将我镇2022年度法治政府建设工作报告如下：
一、主要做法及成效
（一）提高政治站位，加强组织领导。一是强化责任意识，确保落实到位。履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强组织领导，形成工作合力。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治政府建设”办公经费的落实，为法治政府创建提供强有力的经费保障。
（二）强化理论武装，提高法治意识。一是不断提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在党委理论学习中心组、党委扩大会议等会议中反复组织学习《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法实施条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《国家赔偿法》《党的纪律处分条例》《民法典》等法律法规和文件，同时还加强了党员干部对《学习强国》的网络自学，坚持了党政联席会议领学等会前学习，不断增强法治思维，提高依法执政能力。利用镇干部会议、镇村两级干部会议组织法律学习9次，参学人员达750人次。二是广泛宣传教育，强化依法行政观念依托重要节点有效开展普法宣传，结合“三八”国际妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“5·1”国际劳动节、宪法宣传日等重要时间节点，组织开展妇女儿童、消费者及劳动者权益保护等方面相关法律法规的宣传活动，学习宣传了《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国劳动法》等法律，切实增强干部职工的法律意识和维权意识。三是扎实开展“4·15”全民国家安全教育日”、“知识产权”“民法典”“消防安全法”“食品安全周”“保密法”等集中宣传教育活动。
（三）巩固基层治理，加强依法管理。一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。二是不断强化基层民主法治。推进公共法律服务实体台建设。为进一步推进我镇公共法律服务建设，充分发挥公共法律服务工作室作用，向群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务、法治宣传等服务，将社会矛盾纠纷化解的触角延伸到村（社区）等社会治理的最末端，让群众在"家门口"就能享受到便利的司法服务。三是加大社会矛盾调处力度。进一步整合法治资源，完善政务服务中心、镇村综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。充分发挥了基层工作在稳定工作中的第一道防线作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。四是依法维护人民群众合法权益。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立群众来访接待室，开通投诉(咨询)热线电话,切实架起与广大群众沟通的桥梁。共排查受理各类矛盾纠纷432件，已化解414件，调处成功率为95.8%。其中:“12345”热线投诉受理410件，已办结393件，办结率为95.8%；网上交办信访件17件，已办结16件，办结率为94.12%；排查受理一般社会矛盾问题5件，调处化解5件，调处率为100%。
（四）完善制度建设，促进依法决策。一是对以镇政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。经过严格把关，我镇2022年共出台的各类文件，均没有出现因违法被上级政府或本级人大撤销的情况。二是建立健全法律顾问机制，发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。聘请鑫池律师事务所为政府常年法律顾问，在县妇联的支持下,为全镇6个村免费配备了法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。
（五）加强自身建设，提高执法水平。一是加强依法行政监督。加强对疫情防控、工程建设等领域贯彻落实情况的监督检查，严肃追究形式主义、官僚主义、失职渎职、为官不为等问题，以监督促进党政机关、部门严格按照法律法规和规章制度办事。二是加强执法队伍建设。今年以来，开展执法行动5余次，拆除违法建筑140余平方，上级交办非法占地案件 1起，拆除违法占地围墙40米。有效遏制私搭乱建现象产生，彻底消除违法建筑的滋生土壤。依法对镇域范围内私搭乱建情况进行排查摸底、教育动员,严格执法程序。对存在私搭乱建、违法建房住户逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》《限期拆除违法建筑通知》等法律文书。采取依法拆除和自行拆除相结合的方法进行。一方面加大政策法规宣传教育，减轻违建户抵触情绪，动员违建户积极配合行政执法；另一方面，对拒不执行违建执法决定的违建户，联合公安、土地等部门强制拆除。
二、存在的问题
虽然我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但离全面建设法治政府的目标相比还有差距，如部分干部依法行政能力还需加强；村组干部法律素质较低，制度机制还需完善；行政执法队伍薄弱等。
三、下一步工作计划
在今后的工作中，我镇将以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，提高干部学法能力，组织形式多样的学习活动，提高干部的依法行政能力。加大对行政执法人员的培训力度，通过自学与集中学习等全面提高执法人员整体素质和执法水平。以更高的要求推进重大行政决策制度落实。研究制定重大行政决策事项清单，不断完善决策风险评估机制，认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。鼓励具有行政执法考取资格的干部去考试，提高依法执法人员比例，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法制干部队伍。
