闽宁镇大气污染专项整治攻坚行动方案
各村、各中心（办）：
《闽宁镇大气污染专项整治攻坚行动方案》已经镇党委研究通过，现印发给你们，请认真执行。
永宁县闽宁镇人民政府
2017年9月30日
闽宁镇大气污染专项整治攻坚行动方案
为认真贯彻落实《永宁县人民政府办公室关于印发<永宁县大气污染专项整治攻坚行动方案及永宁县扬尘防控专项执法行动方案的通知》（永政办发〔2017〕149号）工作要求，闽宁镇以净化空气环境，提升群众生活质量，保障群众身体健康为目的，把大气污染防治作为当前工作的重中之重，按照要求大力推进各项工作，全面提高大气环境质量。决定从即日起至12月31日在全镇范围内开展大气污染专项整治攻坚行动，现结合我镇实际，制定本行动方案。
一、工作目标
通过开展大气污染防治和环境综合整治攻坚行动，加强对大气污染源日常排污情况和重污染天气应急管控措施落实情况的监督管理，充分发挥各村作为大气污染防治工作基本细胞的重要作用，设立专兼结合生态环境监督员，负责对大气污染源开展巡查，协调处理环境信访问题。
二、组织机构
为切实做好全镇大气污染专项整治攻坚工作，成立闽宁镇大气污染综合防治工作领导小组。
组 长：王勇强 闽宁镇政府镇长
副组长：杨平德 闽宁镇政府副镇长
苏 勇 闽宁镇政府副镇长
成 员：各村书记、主任，各机关单位、学校负责人、各站
所（中心）主任
领导小组下设办公室，办公室设在闽宁镇村镇规划管理中心，杨志平兼任办公室主任，负责督察及日常具体工作。
镇大气污染防治工作领导小组统一指挥专项整治工作的开展，及时协调解决专项整治中发现的问题。镇大气污染巡查小组负责组织对建筑工地、堆土、裸露空地、工业企业、燃煤锅炉、机动车、挥发性有机物、餐饮油烟、“小散乱污”等专项整治情况进行日常督查，并及时汇总和上报有关工作开展情况。设立24小时举报电话（8403983），完善举报和监督检查制度，畅通投诉举报渠道。
三、专项整治范围和内容
此次专项整治范围为全镇范围内建筑工地、堆土、裸露空地、工业企业、燃煤锅炉、机动车、挥发性有机物、餐饮油烟、“小散乱污”等大气污染源。针对堆土场、建筑工地、道路等重点部位抓好围挡、洒水降尘、防尘网覆盖、密闭运输、道路硬化、工地物料篷盖、场地洒水清扫保洁等方面的控尘措施。
（一）扬尘污染
1.建筑工地扬尘。重点排查所有施工工地落实工地周边围挡、施工现场及道路硬化、物料堆放覆盖、洒水喷雾降尘、车辆密闭运输、出入车辆冲洗等6项规范化防尘措施，风力大于四级时，所有建筑工地停止土方开挖、拉运、房屋拆迁等易产生扬尘的施工作业。建筑施工工地扬尘污染控制实行总承包单位负责制，未实行总承包的，由建设单位负总责。所有建筑施工均由建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染防治工作，项目经理为扬尘污染控制第一责任人。建设施工工地出入口必须设立监督牌，注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、举报电话等内容。
2.堆场扬尘。重点排查是否按照“谁堆存、谁治理”“谁受益、谁治理”的原则，落实防尘主体责任。建成区内堆场以清运消纳为主，对暂不能清运的采取遮盖、绿化等有效手段防治扬尘污染，落实率达到100%。
3.渣土车辆运输扬尘。联合交警、县执法局、国土局重点排查渣土夜间拉运，严厉查处不冲洗、不遮盖、洒漏等违规车辆，风力大于四级时，停止渣土拉运。对不符合要求上路的渣土车一律查扣重罚，对车辆所属单位进行处罚或停工整顿，抓好源头治理。
4.卫生保洁。加强对新、老镇区环境卫生保洁，环卫工人每天定时、定路段对街道实施保洁，生活垃圾做到日产日清，洒水车每天定时定路段洒水降尘作业，清扫车定期进行清扫，通过每天不间断的保洁和不定时的检查和督促，使镇区道路卫生干净整洁常态化。
5.裸露地面扬尘。开展镇区裸露地面排查整治，对公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带裸露地面进行补栽补种，消除“斑秃”现象。对闲置或未开发的裸露空地加强监督和管理，逐步进行绿化、硬化等防尘措施，禁止在裸露空地上焚烧杂草、枯枝落叶等杂物，杜绝车辆带泥上路，确保绿化工地文明施工。
6.禁烧秸秆、芦苇、垃圾等废弃物。落实秸秆综合利用政策，开发秸秆利用项目。积极做好秋季秸秆禁烧工作，严惩“第一把火”。在巡查中发现一处，及时处理一处，并对点火人员及时进行教育，对辖区内生活垃圾及农作物秸秆禁烧做到有效监管。
（二）燃煤锅炉污染
7.燃煤小锅炉淘汰。按照前期排查的所有20蒸吨以下燃煤锅炉情况，再一次进行核实，逐步淘汰。加快对供热管网已覆盖的市场、商户接通管道，进行集中供暖。
（三）工业企业废气污染
8.“小散乱污”企业治理。全面排查全镇“小散乱污”企业。“小”企业：规范整治，对不符合产业政策的“小”（小非违）企业，进行重点规范整治。严厉打击无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的“散乱”企业经营行为，限期搬迁、整合，逾期达不到整治要求的，由镇人民政府依法予以取缔。
四、工作要求
1.强化责任落实。要充分认识在全镇范围内开展大气污染专项整治攻坚行动的重要性，认真按照行动方案要求，克服时间短、任务重的困难，迅速组织动员，全面排查辖区或职责范围内的整治项目，列出清单，建立台账。
2.强化舆论宣传。发动各村通过发宣传单、微信等方式进行大气污染防治政策及知识的宣传；包村领导到村、企业，充分利用走访，向村民、企业主宣传当前大气污染防治工作的严峻形势及重要意义，形成大气污染治理的强大舆论声势。
3.强化督查巡查。村镇规划管理中心每天安排执法队员，对在建工地、粉尘严重加工企业、运输车辆进行巡查监控。同时，对重点区域道路进行吸尘、洒水降尘。加强对出现的问题进行整改，不断巩固专项整治成果。
