机关各科室：

   《永宁县民政局深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展信访领域突出问题整治行动方案》已经研究同意，现印发给你们，请按照任务要求，采取有力措施，认真贯彻执行。

  永宁县民政局

                           2019年2月28日

  （此件公开发布）

永宁县民政局深入推进扫黑除恶专项斗争全面

开展信访领域突出问题整治行动方案

为深入贯彻党中央、国务院和区、市党委、政府关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，按照《永宁县深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点行业、重点领域突出问题集中整治行动方案》的通知精神，开展信访领域突出问题整治行动，切实推进全县扫黑除恶专项斗争不断实现新突破，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和区市党委、政府关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，进一步提高政治站位、强化责任担当，紧紧围绕“深挖根治”的阶段性目标要求，坚持打早打小、除恶务尽，坚持标本兼治、综合施策，坚持专群结合、依靠群众，以重点行业、重点领域突出问题整治为着力点，全面梳理摸排、有效治理，使社会治理水平明显提高，人民群众的获得感、安全感和幸福感进一步提升。

   二、工作重点

   重点整治信访领域突出问题。此次重点整治信访领域的范围包括城乡低保、医疗救助、临时救助、社会组织、婚姻登记、殡葬管理、地名勘界、福利彩票、老年维权、基层政权、优抚对象等重点领域信访当事人不听政策解释，不听劝阻、做出一些过激行为如谩骂、语言威胁、拍桌子砸板凳，干扰机关办公秩序问题；有关科室已经按照文件做出明确答复，解决其合理要求，但因未满足其不合理要求，长期到信访部门上访问题；不属于信访受理范围，不讲道理，只是强调自己出示的所谓依据，错误理解，进而要求政策解决的缠访、闹访问题；带头组织或直接参加与缠访、闹访、诬告以及串联、胁迫，幕后操纵他人参与缠访、闹访、诬告等问题。

   三、方法步骤

  （一）调查摸排阶段(2019年2月10日-3月初)。各科室结合各自工作实际，全面排查梳理信访突出问题，进行分类梳理，研究确定重点信访问题的主要方面、重点信访人员，要针对排查梳理出的重点，逐项逐件逐案逐人落实包案领导和承办人员。

  （二）集中整治阶段(2019年2月10日-10月底)。各科室要摸清找准信访领域突出问题，采取各种措施全面化解。针对排查梳理出的重点，逐项逐件落实领导包案，统筹运用政策、法律、经济、行政等手段化解攻坚信访问题，对群众诉求合理的解决问题到位，坚决落实，对群众诉求无理的要思想教育到位，耐心细致地做好政策解释和教育疏导工作，要加强信息沟通，加大法制教育力度，切实消除风险隐患。

  （三）督查总结阶段(2019年11月1日-12月20日)。各科室要对整治情况进行自查自验，形成自查报告，报办公室汇总，办公室汇总后报县政府办和县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。

   四、组织保障

    为加强对信访领域突出问题整治工作的组织领导，成立以党支部书记、局长马晓梅任组长，局班子成员许建宏、纳超英任副组长，各科室主任为成员的信访领域突出问题整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责督办整治工作的落实。

   五、工作要求

  （一）提高思想认识，强化组织领导。各科室要高度重视，把重点行业、重点领域突出问题整治作为深化扫黑除恶专项斗争  的一项重要举措，置于突出位置抓好落实。

    （二）压实工作责任，落实工作举措。信访领域突出问题整治工作时间紧、任务重，各科室要按照每周一排查、每月一汇总的要求，对本科室信访问题进行全面、详细排查，做到底数清、情况明、责任实。要建立台账，实行清单式管理，确保件件有落实。