县人民政府：

为进一步保障残疾人的生存和发展权益，逐步完善残疾人社会保障体系。根据自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区困难残疾人生活补贴办法(修订)和《宁夏回族自治区重度残疾人护理补贴办法(修订)》的通知相关要求，经政府王县长、何县长召集民政、财政、残联多次召开专题会议研究讨论，现就落实两项补贴相关事宜请示如下：

一、两项补贴发放标准

    1.按照《自治区人民政府办公厅关于印发<宁夏回族自治区困难残疾人生活补贴办法（修订）>和<宁夏回族自治区重度残疾人护理补贴办法（修订）>的通知》（宁政办发〔2017〕46号）文件要求，低保户中的一级、二级、三级、四级残疾人生活补贴发放标准为每人每月100元，护理补贴一级、二级残疾人发放标准为每人每月80元。

2.由于我县2014年至今实施56789暖心工程，生活补贴发放标准按残疾等级分别为每人每月150和120元，同时，两项补贴都扩大了发放范围(非低保户中的一级、二级，三级、四级智力和精神残疾人、伴有三、四级智力、精神的多重残疾人)，发放范围和标准都优于自治区政策。

二、发放主体

1.由县民政局负责，认真梳理《自治区人民政府办公厅关于印发<宁夏回族自治区困难残疾人生活补贴办法（修订）>和<宁夏回族自治区重度残疾人护理补贴办法（修订）>的通知》（宁政办发〔2017〕46号）文件中涉及自治区补贴资金的残疾人群体范围，明确补贴发放人员，及时向自治区民政厅申请补贴资金，依据法定程序，发放享有低保的困难残疾人生活补贴和一、二级重度残疾人护理补贴。

2.由县残联负责，及时将《自治区人民政府办公厅关于印发<宁夏回族自治区困难残疾人生活补贴办法（修订）>和<宁夏回族自治区重度残疾人护理补贴办法（修订）>的通知》（宁政办发〔2017〕46号）文件中涉及自治区补贴资金的残疾人名单提供给县民政局，同时结合《中共永宁县委 永宁县人民政府关于印发<在农村开展“56789暖心工程”的实施意见（实行）>的通知》（永党发〔2014〕3号）文件精神，明确补贴发放群体及人员（除自治区补贴资金的残疾人群体及人员），依据法定程序，发放不享有低保的一、二级困难残疾人生活补贴及三、四级智力和精神残疾人、伴有三、四级智力、精神的多重残疾人护理补贴。

3.县财政局负责，尽快调整县民政局、残联的财政预算指标。

三、  发放时间

    1.2017年1—3月份，残联按原政策发放。新政策出台后，由民政局发放低保户中的残疾人生活补贴和残疾人一级、二级护理补贴，从2017年10月开始发放，补发2017年4月—9月两项补贴。

    2.残联发放非低保户的一级、二级生活补贴和三、四级智力和精神残疾人、伴有三、四级智力、精神的多重残疾人（我县扩大的范围）。

四、两项补贴资金预算

(一)困难残疾人生活补贴

1.低保户中的一级残疾人。每人每月补贴150元，自治区财政承担50元，县财政承担100元。全县共368人，每年发放生活补贴66万元，自治区财政承担22万元，县财政承担44万元。

2.低保户中的二级残疾人。每人每月补贴120元，自治区财政承担50元，县财政承担70元。全县共752人，每年发放生活补贴108万元，自治区财政承担45万元，县财政承担63万元。

3.低保户中的三、四级残疾人。每人每月补贴100元，自治区财政承担50元，县财政承担50元，全县共1219人，每年发放生活补贴146万元，自治区财政承担73万元，县财政承担73万元。

4.非低保户中的一级残疾人。每人每月补贴150元，补贴资金由县财政全额承担，全县共420人，县财政每年承担75.6万元(我县扩大的范围)。

5.非低保户中的二级残疾人。每人每月补贴120元，补贴资金由县财政全额承担，全县共779人，县财政每年承担112万元(我县扩大的范围)。

    以上每年共需资金507.6万元，自治区财政承担140万元，县财政承担367.6万元。

(二)重度残疾人护理补贴

1.一、二级残疾人。补贴标准为每人每月80元，自治区财政承担40元，县财政承担40元，全县共2319人，每年发放护理补贴223万元，自治区财政承担111.5万，县财政承担111.5万元。

2.三、四级智力和精神残疾人、伴有三、四级智力、精神的多重残疾人。补贴标准为每人每月80元，补贴资金由县财政全额承担，全县共691人，每年发放补贴资金66.3万元(我县扩大的范围) 。

残疾人护理补贴每年共发放资金289.3万元，自治区财政承担111.5万元，县财政承担177.8万元。

以上两项补贴每年共发放资金796.9万元，自治区财政承担251.5万元，县财政承担545.4万元（其中我县扩大的范围历年已由县财政安排资金254万元），请县政府按要求拨付2017年资金，并将两项补贴所需资金列入2018年财政预算。

妥否，请审示。

                             永宁县民政局

                              2017年10月24日

（此件公开发布）